【正文】 .....................................................................93 社會影響與社會效益 ....................................................................................93 社會適應性分析 ............................................................................................94 社會風險及對策分析 ....................................................................................95第十四章 結論 ......................................................................................98 政策依據(jù)充分，產業(yè)結構調整作用明顯 ....................................................98年產 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產線建設項目可行性研究報告－III － 建設基礎條件優(yōu)越 ........................................................................................98 市場需求增長基礎穩(wěn)定 ................................................................................98 經濟效益顯著 ................................................................................................98 社會效益明顯 ................................................................................................99 環(huán)境保護措施得力 ........................................................................................99年產 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產線建設項目可行性研究報告－1－第一章 總　論 項目承擔單位基本情況單位名稱：法人代表：項目負責人聯(lián)系電話：傳真號碼：郵政編碼：單位簡介：1998 年在中國“燈飾之都”——古鎮(zhèn)成立中山市奧科特照明電器有限公司，是一家集研發(fā)、生產、銷售和服務為一體的現(xiàn)代照明企業(yè)。公司專業(yè)生產電子節(jié)能燈、節(jié)能吸頂燈、節(jié)能熒光燈管、節(jié)能電子支架、消防應急燈、節(jié)能格柵燈盤、筒燈、射燈、墻壁開關九大系列產品，上萬個品種，是照明行業(yè)內產品最全的企業(yè)之一，公司的理念“品質點亮世界” ，致力于為中國人提供全方位、個性化的照明服務?，F(xiàn)在公司年產值達到 3 億元人民幣。2022 年 8 月榮獲“廣東省名牌” 。嚴格的質量管理體系，規(guī)范的 5S 操作流程，確保了產品質量。公司先后被評為“燈飾之都——十大強優(yōu)企業(yè)” 、 “全國守合同重信用企業(yè)” 、“中國照明十大影響力品牌” ，還是“燈飾之都”古鎮(zhèn)首批獲得國際采標證書的企業(yè)。 建設規(guī)模項目建成達產后，可實現(xiàn)年產 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈的生產能力。 建設內容項目占地 85 畝（ m2） ，新建日產 2 萬只三基色高效節(jié)能燈生產線 10 條，達產后年產 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈；配套建設動力設施、消防設施、環(huán)保設施及辦公生活輔助設施，總建筑面積 62200m2，容積率為 。 主要設備選型本項目設備選型考慮技術先進性、適用性、可靠性、節(jié)能環(huán)保等原則。 建設期限本項目建設期自 2022 年 11 月至 2022 年 4 月，共 18 個月。 研究工作的主要依據(jù)與范圍 研究工作的主要依據(jù)（1） 《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 ； （2） 《江西省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 ； 年產 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產線建設項目可行性研究報告－4－（3） 《贛州市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 ；（4） 《縣國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 ；（5） 《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》 （GBZ 12022） ；（6） 《產業(yè)結構調整指導目錄（2022 年本） ；（7） 《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》 （GB 5018793） ；（8） 《建筑給排水設計規(guī)范》 （GBJ1588 ） ；（9） 《建筑設計防火規(guī)范》 （GBJ1687 ） ；（10） 《建設項目環(huán)境保護管理條例》 （國務院[1998]253 號令） ；（11） 《環(huán)境空氣質量標準》 （GB30951996） ；（12） 《污水綜合排放標準》 （GB89781996） ；（13） 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》 （GBJ871985） ；（14） 《大氣污染物綜合排放標準》 （GB162971996） ；（15） 《危險廢物鑒別標準》 （GB50851996） ；（16） 《中華人民共和國勞動法》 ；（17） 《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準》 （197983 衛(wèi)生部/ 國家勞動總局） ；（18） 《國務院關于加強防塵、防毒工作決定》 （國發(fā)［1984］97 號文） ；（19） 《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》 （第三版） （發(fā)改投資［2022］1325 號文） ；（20）建設單位提供的進行可行性研究工作的有關基礎資料。 綜合評價 財務評價項目建成后，達產年實現(xiàn)銷售收入 30000 萬元，總成本 萬元，所得稅 萬元，利稅總額 萬元，投資利稅率 %；利潤總額 萬元，投資利潤率 %。 產業(yè)政策本項目符合《產業(yè)結構調整指導目錄（2022 年本） 》鼓勵類第19 條“輕工 ”第 21 款“高效節(jié)能電光源（高、低氣壓放電燈和固態(tài)照明產品）技術開發(fā)、產品生產及固汞生產工藝應用；廢舊燈管回收再利用”以及第 22 條“城市基礎設施”第 18 款“ 城市照明智能化、綠色照明產品及系統(tǒng)技術開發(fā)與應用”的產業(yè)發(fā)展方向，屬于國家鼓勵發(fā)展的產業(yè)領域，對建設資源節(jié)約型社會，走循環(huán)經濟的發(fā)展道路，實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展將起到積極的作用。 社會效益本項目全部項目達產后，年均可上繳稅金 萬元，為社會提供就業(yè)崗位 170 個。按照一天照明 4 個小時、每月 30 天計算，一個月一只節(jié)能燈可節(jié)省 6 度電，每年可節(jié)省 72 度電。項目建成后，將積極促進當?shù)禺a業(yè)結構調整、循環(huán)經濟發(fā)展和社會主義和諧社會構建。 主要技術經濟指標主要經濟技術指標詳見表 11 所示。目前，已初步實現(xiàn)了電氣化。目前我國的人均用電量僅為世界平均水平的 1/3，發(fā)達國家的 1/10。加快電力發(fā)展，滿足快速增長的電力需求是一項長期的任務。作為 13 億人口的發(fā)展中大國，我國的能源資源，尤其是電力資源仍相對匱乏。實施綠色照明工程是促進節(jié)電工作的一個重要組成部分。1996 年 8 月，原國家經貿委印發(fā)了《中國綠色照明工程實施方案》 ，標志著該項工程的全面啟動。在總結已取得的經驗和充分借鑒國外開展綠色照明活動的成功經驗的基礎上，原國家經貿委與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、全球環(huán)境基金又合作開發(fā)了“中國綠色照明工程促進項目” 。在“十五” 節(jié)能規(guī)劃中，已明確將綠色照明工程納入“十五”期間組織實施的重大節(jié)能示范工程。通過這些活動在擴大高效照明電器的生產和使用，用優(yōu)質高效的照明產品逐步替代落后的低效的照明電器產品，改善照明質量，節(jié)約照明用電，建立一個優(yōu)質高效、經濟舒適、安全可靠、有益人們工作和生活的照明環(huán)境。公眾的“綠色照明 ”意識逐步增強，高效照明電器得到廣泛應用；照明電器產業(yè)規(guī)模不斷擴大，產品結構不斷優(yōu)化；還涌現(xiàn)出一批在國內外有一定知名度的高效照明電器產品品牌。據(jù)中國綠色照明工程促進項目的專項調查，目前我國照明用電量約占全社會總量的 12%左右，在終端用電中僅次于電機居第二位。 燈用稀土三基色熒光粉在節(jié)能燈生產中的廣泛運用隨著全球溫室效應加劇，氣候變暖, 生態(tài)日益惡化，如果全球氣溫升高 2 攝氏度，缺水人口將達到 20 億，世界上 20%～30% 物種年產 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產線建設項目可行性研究報告－10－（約 100 多萬類）將瀕臨滅絕。人類只有一個地球，愛護地球、拯救地球已成為現(xiàn)代人的責任和人類生存的希望。2022 年，我國政府出臺了相應的政策，在全國范圍內大力推廣使用緊湊型熒光燈（CFL)，作為全球重要的緊湊型熒光燈產品生產基地。這里所謂三基色是指紅、綠、藍三種基本色光，在經過不同比例混合后，可成為照明用的暖白色光。據(jù)統(tǒng)計，2022 年我國白熾燈與 CFL 的比例為 :1，全球有 億支白熾燈（其中美國約 30 億支） ，以 CFL 取代白熾燈的市場空間很大。產量從 1986 年的 噸增加到 2022 年的 3800 噸，占世界產量的 60%～ 70%。但縱觀各類熒光粉（稀土與非稀土）生產，無論產量和質量，還得首推日本。同時，我們也還要對熒光粉使用的原輔材料生產廠家對其材料做改進提高工作，這也是熒光粉品質整體水平的前期基礎。緊湊型三基色節(jié)能燈的出現(xiàn)及推廣普及，使三基色熒光粉的用量逐年增加。2022 年，國內燈用稀土三基色熒光粉用量為 400 噸。2022 年世界燈用三基色熒光粉用量為 1800 噸以上，2022 年達到 2022 噸以上。贛南離子型稀土礦產品銷量占全國同類礦產品 70%以上。據(jù)有關報道，此類礦在世界其他地方尚未發(fā)現(xiàn)。年產 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產線建設項目可行性研究報告－12－ 三基色高效節(jié)能燈的快速發(fā)展2022 年我國照明用電約 2905 億度，如裝置有 50%采用節(jié)能燈具（按使用節(jié)電 50%的中低端產品計算） ，每年至少可節(jié)電 726 億度，相當于新建 2 個三峽電站，可節(jié)約建設經費近 1000 億元，每年節(jié)約原電煤近 1252 萬噸，每年還可減少 4632 萬噸 CO2 排放。 2022 年 12 月 13 日，財政部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了新的“首批政府強制采購節(jié)能產品清單” ，這也標志著我國正式實施政府強制采購節(jié)能產品的開始。2022 年 7月 30 日國務院辦公廳制定《關于建立政府強制采購節(jié)能產品制度》 。確定推廣節(jié)能燈 1 億只，比2022 年擴大 1 倍，節(jié)能燈的推廣將適度向農村傾斜，使更多農村家庭用上高質量的節(jié)能燈，盡快改善照明條件。 項目建設的必要性（1）符合國家產業(yè)政策和江西省經濟社會發(fā)展規(guī)劃國家《產業(yè)結構調整指導目錄(2022 年本)》列出了國家鼓勵發(fā)展的二十六大類，本項目符合第 19 條“輕工 ”第 21 款“高效節(jié)能電光年產 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產線建設項目可行性研究報告－13－源（高、低氣壓放電燈和固態(tài)照明產品）技術開發(fā)、產品生產及固汞生產工藝應用；廢舊燈管回收再利用”以及第 22 條“ 城市基礎設施”第 18 款“城市照明智能化、綠色照明產品及系統(tǒng)技術開發(fā)與應用” 。該項目屬于資源集約利用及循環(huán)利用工程。（2）是落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措黨中央、國務院十分重視能源資源節(jié)約和建設節(jié)約型社會工作。這充分表明，高效照明工作已經引起了黨中央、國務院的高度重視，已將其納入國家實施能源資源節(jié)約戰(zhàn)略的發(fā)展觀規(guī)劃，成為我國建設節(jié)約型社會工作中的一件大事，成為全社會工作中的中心任務之一。我國經濟正處于高速發(fā)展階段，隨著人們生活水平的不斷提高，對照明用電的需求也迅速增長，照明用電已成為我國電力需求的重要部分。（4）符合國家發(fā)展和改革委員會關于《申報資源節(jié)約和環(huán)境保護 2022 年中央預算內投資備選項目》的有關要求本項目為 LED 高效照明燈具產業(yè)化項目，符合國家發(fā)展和改革委員會關于《申報資源節(jié)約和環(huán)境保護 2022 年中央預算內投資備選項目》中節(jié)能目錄中綠色照明工程的半導體（LED）照明產業(yè)化子目錄。因此，本項目的建設是必要的。 產業(yè)現(xiàn)狀 大功率節(jié)能燈越來越普及 目前全球都在提倡使用節(jié)能環(huán)保產品，國家實行政府節(jié)能補貼，這對我們生產大功率節(jié)能燈的企業(yè)來說是一個機遇。當前國家大力發(fā)展內需，大量的鐵路、公路、水利等基礎建設工程即將上馬，給大功率節(jié)能燈帶來巨大的市場商機。目前全球能源緊張，提倡節(jié)能環(huán)保，這給大功率節(jié)能燈帶來機遇，可以將大功率節(jié)能燈代替鐵路、公路、水利等基礎建設工程使用的汞泡、鈉燈、金年產 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產線建設項目可行性研究報告－15－鹵燈等耗電量大的光源，且壽命也長。 節(jié)能市場出現(xiàn)“一大兩高一強” 一大：整體規(guī)模進一步擴大。 兩高：中高檔節(jié)能燈成市場主流。消費者對節(jié)能燈構造、原理有了更多的認識，消費更加理性，商家與消費者的信息占有趨于平等。節(jié)能燈市場競爭加劇，節(jié)能燈市場份額被不斷瓜分，持續(xù)碎片化。外銷節(jié)能燈企業(yè)在內外交困的形勢下，處境困難，開始把目光轉向國內市場；在國內，一些行業(yè)領頭企業(yè)開始進行多元化運作，節(jié)能燈成為眾多實力品牌多元化的核心配套，對于沒有品牌號召力和產品單一的節(jié)能燈生產企業(yè)而言，要么淪為品牌企