我國漁業(yè)資源現(xiàn)狀-在線瀏覽
2025-03-07 00:29本頁面
【正文】 了一系列法律法規(guī),但是,大部分法律法規(guī)都是直至上世紀(jì)80年代以后才陸續(xù)出臺,如:《中華人民共和國漁業(yè)法》于1986年制定和實(shí)施、《關(guān)于國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立東海產(chǎn)卵帶魚保護(hù)區(qū)的通知》于1988年制定和實(shí)施、《關(guān)于印發(fā)聯(lián)合國大會通過禁止在公海使用大型流網(wǎng)決議的通知》于1990年制定和實(shí)施、《中華人民共和國水生動植物自然保護(hù)區(qū)管理辦法》于1997年制定和實(shí)施。(二)漁業(yè)執(zhí)法能力有限漁業(yè)管理機(jī)構(gòu)力量薄弱,漁業(yè)行業(yè)管理和服務(wù)的手段不強(qiáng),漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍裝備落后,種種原因?qū)е抡麄€行業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱,尤其是漁業(yè)執(zhí)法不嚴(yán)的問題,更是嚴(yán)重制約著漁業(yè)資源的可持續(xù)開發(fā)和利用,其主要問題表現(xiàn)在:我國的地方基層漁政機(jī)構(gòu),為了確保機(jī)構(gòu)運(yùn)作,保證執(zhí)法設(shè)備的維護(hù)和更新,執(zhí)法裝備落后,手段單一。而且,執(zhí)法困難加大。存在地方保護(hù)主義。漁政管理部門的任務(wù)是漁業(yè)執(zhí)法,而漁業(yè)管理部門的主要任務(wù)卻是發(fā)展當(dāng)?shù)貪O業(yè)經(jīng)濟(jì),所以,漁業(yè)管理部門必然會利用部門職能尋求當(dāng)?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)和執(zhí)法平衡的問題。漁業(yè)環(huán)境的惡化來自陸地的污染,進(jìn)而,污染水域底質(zhì)變劣,水體環(huán)境質(zhì)量惡化,赤潮發(fā)生頻率和規(guī)模不斷擴(kuò)大,傳統(tǒng)的漁業(yè)產(chǎn)卵場、索餌場、育肥場生態(tài)環(huán)境不斷遭到嚴(yán)重破壞,生物資源數(shù)量減少、種類減少,天然生物資源又由于其有限性和不可更新性而得不到有效補(bǔ)充。其它問題由于海洋生物的洄游性,洄游性魚類也成為了幾個國家和地區(qū)的共有資源,這就要求我們建立定期的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)資源與環(huán)境檢測評估和可持續(xù)發(fā)展管理體系,作為我國與其它資源共享國進(jìn)行漁業(yè)談判的基礎(chǔ)。隨著《聯(lián)合國海洋法公約》的生效,我國海洋捕撈的作業(yè)漁場將明顯減少,我國從2000而且,隨著中越漁業(yè)協(xié)定的生效,損失也將進(jìn)一步加大。雖然漁業(yè)資源增殖技術(shù)研究已取得一系列成果,三、我國海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題：對策研究結(jié)合我國現(xiàn)行海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系看,要踐行漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大措施：（一）伏季休漁為貫徹這一功在當(dāng)代，利在千秋的重大舉措，各地漁業(yè)主管部門做了大量卓有成效的工作，廣大漁民群眾也給予了廣泛的理解和支持。本著有利于保護(hù)漁業(yè)資源、有利于實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源可持續(xù)利用、有利于漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展呢原則，進(jìn)一步完善伏季休漁管理制度及相關(guān)規(guī)定，完善的重點(diǎn)是限額捕撈和進(jìn)一步限制及取締嚴(yán)格破壞資源、嚴(yán)格破壞海洋漁業(yè)地質(zhì)環(huán)境的作業(yè)網(wǎng)具。要逐步創(chuàng)造條件，在伏休后積極實(shí)施海洋捕撈“負(fù)增長”計(jì)劃，盡快實(shí)施限額捕撈制度，鞏固伏季休漁成果。要認(rèn)真貫徹落實(shí)捕撈“零增長”方針，切實(shí)采取“減、轉(zhuǎn)、治”等方式和措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)漁船民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。一方面要通過政策引導(dǎo)、資金補(bǔ)助，在漁民自愿的基礎(chǔ)上，把漁船拆解淘汰；另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行到齡漁船報廢制度，運(yùn)用法律手段強(qiáng)制到齡漁船報廢，壓縮船只數(shù)量。三
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