【正文】 ........................................................................................................ 39 （一）公司人力資源現(xiàn)狀 ....................................................... 39 （二）公司人力資源策略建議 ................................................... 40 2 Ⅰ 兗礦集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略研究院的探索之路 ?？撕? (兗礦集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略研究院， 山東鄒城， 273500) 兗礦集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略研究院 1999年組建， 2022年正式成立，從組建到現(xiàn)在兩年的時(shí)間里， 立足企業(yè)實(shí)際，借鑒外部經(jīng)驗(yàn)，努力探索大型企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略研究工作的有效途徑，積極推進(jìn) 戰(zhàn)略研究工作，有力支持了企業(yè)發(fā)展。 90年代以來(lái)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理體制 由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；新千年開始，中國(guó)即將加入世貿(mào)組織。 因此， 企業(yè)必須提高自身戰(zhàn)略管理水平，提高決策質(zhì)量，減少?zèng)Q策失誤，更好地適應(yīng)新的經(jīng)營(yíng)環(huán)境 。 十五屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于 國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展若干問(wèn)題的重大決定》明確指出： “ 企業(yè)要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理工作 ” 。 ” 近期國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的《國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng) 管理的 基本規(guī)范 (試行 )》更是對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略管理工作提出了明確而具體的要求。 兗礦過(guò)去的成功很大程度上在于制定和 有效實(shí)施了 “ 三大戰(zhàn)略 ” 。企業(yè)改制后必 須更加重視戰(zhàn)略研究工作。 建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵在于建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的核心是建設(shè)好董事會(huì)，董事會(huì)的首要任務(wù)是加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理工作，加強(qiáng)工作載體建設(shè)，研究國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，為公司領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供服務(wù)。 2． 1 建設(shè)內(nèi)核 “小機(jī)構(gòu) ”，聯(lián)結(jié)外智 “大網(wǎng)絡(luò) 研究網(wǎng)絡(luò)是開展戰(zhàn)略研究工作的組織保障和運(yùn)作載體。 一是全面建設(shè)內(nèi)核 “ 小機(jī)構(gòu) ” ， “ 小機(jī)構(gòu) ” 指將戰(zhàn)略院建成精干高效的研究組織。明確了戰(zhàn)略院的主要任務(wù)是：組織研究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略信息、相關(guān)重大政策等，為董事會(huì)決策提供服務(wù)。 另一方面，加強(qiáng)管理，健全制度。 二是積極聯(lián)結(jié)外智 “ 大網(wǎng)絡(luò) ” 。 在組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，我們采取虛實(shí)結(jié)合、以實(shí)為依托 的方式，構(gòu)建以戰(zhàn)略院為實(shí)體的內(nèi)三層 (顧問(wèn)、兼職研究員、兼職助研員 )和外三層 (緊密型 、半緊密型、松散型 )的組織網(wǎng)絡(luò)。 與集團(tuán)內(nèi)部 8 個(gè)職能處室、 26 個(gè)基層單位進(jìn)行密切合作，在內(nèi)部信息交流、數(shù)據(jù)傳送方面也形成了良好的互動(dòng)關(guān)系。 同時(shí)，還將各類專家納入專家?guī)?，建立了溝通機(jī) 制 ，密切保持聯(lián)系。 2． 2 圍繞企業(yè)重大發(fā)展問(wèn)題，開展課題研究工作 課題研究是戰(zhàn)略研究院的中心工作。 一是科學(xué)分類，把握重點(diǎn)。 二是規(guī)范課題管理流程。 課題來(lái)源主要有三個(gè)渠道： —— 公司領(lǐng)導(dǎo)安排研究的課題； —— 與職能處室、基層單位 商定經(jīng)公司同意研究的課題； —— 戰(zhàn)略院內(nèi)部為提高素質(zhì)自主研究的課題。 在合同管 理方面，對(duì)與外部單位合作研究課題，簽訂合作合同，明確合作方式和雙方權(quán)利義務(wù)、研究 目標(biāo)、水平要求、預(yù)期成果、履行期限、違約責(zé)任等，保護(hù)了雙方的合法權(quán)益。在結(jié)項(xiàng)方面，分類別確定課題結(jié)項(xiàng)程序，并嚴(yán)格按程序做好課題鑒定工作，同時(shí)本著課題研究 “ 出成果、出規(guī)律、出人才 ” 的要求，以課題研究小組為主，對(duì)研究過(guò)程系統(tǒng)總結(jié)，探索規(guī)律。 根據(jù)課題內(nèi)容及自身研究力量，分別選擇 “ 委托研究、合 作研究和自主研究 ” 等不同研究方式。同時(shí)，注意在合作研究中發(fā)揮戰(zhàn)略院工作的主動(dòng)性，注意引導(dǎo)課題研究方向、把握課題研究進(jìn)度，確保課題研究符合企業(yè)實(shí)際需要。我們制定了研究人員 的素質(zhì)建設(shè)規(guī)劃，多形式、多途徑培訓(xùn)人員，不斷提高人員素質(zhì)。 6 我們分別明確了企業(yè)研究人員應(yīng)具備的專長(zhǎng)素質(zhì)和技能素質(zhì)。技能素質(zhì)是要做到 “ 五會(huì) ” ：即 “ 會(huì)學(xué)、會(huì)思、會(huì)寫、會(huì)講、會(huì)做 ” 。 第三，采取了靈活多樣的培訓(xùn)方式。根據(jù)每位工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)，安排承擔(dān)相近的課題研究任務(wù)，與合作專家共同做課題，學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)和課題研究規(guī)律。近兩年時(shí)間組織外出參加企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)改革、財(cái)務(wù)金融與宏觀經(jīng)濟(jì)等方面的高級(jí)培訓(xùn)班 40多人次，了解最前沿的理論觀點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，開闊了思路； 同時(shí)，堅(jiān)持了外出學(xué)習(xí)匯報(bào)制度，并在內(nèi)部刊物上刊出較有價(jià)值的材料 ，擴(kuò)大重大信息與資料的受益面。 如組織專題研討活動(dòng)； 組織年輕同志建立若干專業(yè)學(xué)習(xí)小組； 倡導(dǎo)撰寫研究性論文，每季度開展一次論文交流點(diǎn)評(píng) 活動(dòng)，促進(jìn)了研究能力和寫作水平的共同提高；組織人員到基層單位和外部先進(jìn)企業(yè)考察和 學(xué)習(xí)，撰寫考察報(bào)告等。為此，我們廣開信息交流通道，完善信息溝通程 序，建立起了反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的信息服務(wù)體系。 主要收集對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有較大影響的戰(zhàn)略信息。 二是強(qiáng)化信息基礎(chǔ)建設(shè)工作。 三是開通了五個(gè)方面的信息渠道。 以此，為戰(zhàn)略研究工作提供更廣泛、更有價(jià)值的戰(zhàn)略信息。 在實(shí)踐中對(duì)工作定位、組織建設(shè)、工作重心 、運(yùn)行機(jī)制等方面有了較深的感受，初步形成了較為系統(tǒng)的工作思路，為今后開展戰(zhàn)略研究 工作奠定了較為扎實(shí)的基礎(chǔ)。 在課題研究方面，目前研究完成的課題有 13 項(xiàng) 。在配合企業(yè)改革與重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面，我們參與了上市融資、企業(yè)兼并、財(cái)務(wù)公司申報(bào)、國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，發(fā)揮了重要作用。 先后編印戰(zhàn)略研究叢書 (資料 )5 部， 125 萬(wàn)余字，與中國(guó)社 會(huì)科學(xué)院合作研究，擬正式出版《國(guó)有大型資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究》一書，約 25 萬(wàn)字。 部分論文在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了較大影響。 組織邀請(qǐng)清華大學(xué)、世貿(mào)組織研究會(huì)等知名專家到兗礦進(jìn)行專題演講；與首鋼、勝利油田、寶鋼、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等 16家戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)；先后在中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)年會(huì)、企業(yè)價(jià)值戰(zhàn)略及危機(jī)管理研討會(huì)等、中促會(huì)研究與咨詢協(xié)作網(wǎng)年會(huì)、中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)學(xué)院會(huì)議及單位，作了多次關(guān)于兗礦發(fā) 展戰(zhàn)略及戰(zhàn)略研究工作情況的介紹；赴濟(jì)南、棗莊等地進(jìn)行咨詢活動(dòng)五次。 (作者系兗礦集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長(zhǎng) ) Ⅱ 圍繞“四跨”集團(tuán)建設(shè) 加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略研究 （兗礦集團(tuán)有限公司董事局主席 趙經(jīng)徹） 為什么開展發(fā)展戰(zhàn)略研究工作 兗礦作為傳統(tǒng)的能源企業(yè) ,在煤炭生產(chǎn)方面取得了巨大成功。 但走向世界 ,并不是就解決了國(guó)際化問(wèn)題 ,因?yàn)橐碇袊?guó)煤炭行業(yè) ,在國(guó)際上真正縱橫馳騁 ,爭(zhēng)取到一個(gè)相 當(dāng)?shù)氖袌?chǎng) ,這個(gè)任務(wù)是很長(zhǎng)遠(yuǎn)的。 我們要從現(xiàn)實(shí)出發(fā) ,整體規(guī)劃 ,爭(zhēng)取用 8—— 10年的時(shí)間 ,建成世界最強(qiáng)的礦業(yè)集團(tuán)。 我們組建戰(zhàn)略研究院的目的就是圍繞這樣一種戰(zhàn)略進(jìn)行的。 企業(yè)搞戰(zhàn)略研究是個(gè)大名堂 ,發(fā)展戰(zhàn) 略研究院是新招牌。 兗礦集團(tuán)從煤炭行業(yè)名不見經(jīng)傳的小字輩發(fā)展到今天的行業(yè)龍頭 ,在全國(guó)煤炭行業(yè)非常不景氣的今天站穩(wěn)腳跟 ,取得巨大成功 ,關(guān)鍵之處在于戰(zhàn)略制勝。通過(guò)實(shí)施以 放頂煤 為核心技術(shù)的科技發(fā)展戰(zhàn)略 ,我們確立了自己的核心技術(shù)和獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) ,提高了煤炭生產(chǎn)效率 ,降低了煤炭生產(chǎn)成本 ,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的殘酷競(jìng)爭(zhēng)中取得了主動(dòng)權(quán) 。我們?cè)诿禾可a(chǎn)還處于 青壯年時(shí)期 ,就未雨綢繆 ,適時(shí)提出了發(fā)展非煤 ,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略。三是資本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略。四是人才開發(fā)戰(zhàn)略。五是實(shí)施制度創(chuàng)新戰(zhàn)略。六是質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。 當(dāng)然 ,我們要建立世界最強(qiáng)礦業(yè)集團(tuán)的路還很長(zhǎng) ,原有的戰(zhàn)略是不夠的。 因此 ,建立一個(gè)戰(zhàn)略研究的載體 ,集中精力搜集信息 ,研究世界及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì) ,幫助制定集團(tuán)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略 ,減少?zèng)Q策失誤 ,是關(guān)系到集團(tuán)公司長(zhǎng)治久安的需要 ,這也就是我們建立發(fā)展戰(zhàn)略 研究院的根本初衷。 一要聚集人才。特別是我們這樣一個(gè)基礎(chǔ)原料產(chǎn)業(yè)過(guò)渡到 四跨 集團(tuán) ,需要一批了解國(guó)際、 10 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走向和行業(yè)動(dòng)向 ,對(duì)企業(yè)深知、深解的人來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行研究 ,需 要組建一個(gè)智囊團(tuán) ,協(xié)助現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)來(lái)完成長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。我對(duì)美國(guó)蘭德公司是非常推祟的。要對(duì)大量的資料、信息進(jìn)行收集、分析、研究 ,同時(shí)通過(guò)采取虛擬聯(lián)合方式 ,集結(jié)國(guó)內(nèi)外各方面的精英 ,搞成一個(gè)高層次的研究機(jī)構(gòu) ,特別是在學(xué)識(shí)結(jié)構(gòu)方面 ,要集中每個(gè)人的優(yōu)勢(shì) ,構(gòu)成智囊團(tuán)整體的超越優(yōu)勢(shì)。這個(gè)智囊團(tuán)要以中青年為骨干 ,老同志為補(bǔ)充。 二要立足兗礦實(shí)際 ,搞好企業(yè)戰(zhàn)略研究。要想在多元化、高新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展 ,作為綜合性的大集團(tuán) ,實(shí)質(zhì)上 ,在短期內(nèi)是 沒(méi)有可能的。不僅是煤炭行業(yè) ,中國(guó)目前的企業(yè)要走向世界 ,從一開始都要走專業(yè)化的道路 ,過(guò)多地去追求多元化 ,從中國(guó)的體制、當(dāng)前的生產(chǎn)力水平及人才素質(zhì)考慮 ,成功是比較困難的。同時(shí)要穩(wěn)步推進(jìn) ,發(fā)揚(yáng) 蚯蚓 精神。根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、 煤炭行業(yè)的特殊情況 ,沖開體制、機(jī)制、文化等各個(gè)方面的束縛 ,開拓前進(jìn)。 要搞好課題研究工作和內(nèi)部政策研究工作 ,要與集團(tuán)公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)合 ,選擇重大課題進(jìn)行研究、設(shè)計(jì)、試點(diǎn)、反饋 ,然后你們?cè)倬C合研究 ,形成指導(dǎo)意見。 3 如何構(gòu)建發(fā)展戰(zhàn)略研究載體 企業(yè)要進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略研究工作 ,必須有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu) ,這個(gè)部門就是發(fā)展戰(zhàn)略研究院。 11 戰(zhàn)略研究院的工作定位較好、組織比較有序 ,不僅抓住了課題研究、政策研究等宏觀問(wèn)題 ,而且積極參與集團(tuán)公司重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和改革發(fā)展實(shí)踐 ,戰(zhàn)略研究與改革實(shí)踐結(jié)合點(diǎn)找得準(zhǔn) ,工作做得實(shí)。 發(fā)展戰(zhàn)略研究院作為一個(gè)集團(tuán)公司戰(zhàn)略研究和設(shè)計(jì)的舞臺(tái) ,在這個(gè) 舞臺(tái) 工作的人員是很光榮的 ,要放開手腳 ,大膽工作 ,刻苦學(xué)習(xí) ,不斷追求。 兗礦要想作為世界級(jí)檔量的企業(yè) ,如果沒(méi)有世界級(jí)檔量 的研究人才 ,沒(méi)有世界級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán) ,怎么可能成為世界級(jí)的企業(yè)呢 ?所以不論從事戰(zhàn)略研究的人員或各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要 立大志、想大事、于大事 。要圍繞 四跨 發(fā)展大目標(biāo) ,形成一個(gè)分階段的實(shí)施過(guò)程。要出一百個(gè)企業(yè)家 ,因?yàn)閷?lái)我們的企業(yè)在世界各地都要有 ,我們?cè)趯I(yè)化的同時(shí) ,要建立新的支柱產(chǎn)業(yè)。培養(yǎng)一千個(gè)具有豐富國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的、懂得國(guó)際貿(mào)易、開辟國(guó)際市場(chǎng)的營(yíng)銷人才 。因?yàn)閺膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)看 ,不管企業(yè)家多偉大 ,想改變一個(gè)地域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是很困難的。但在這樣一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi) ,非煤的容量也不是很大。我們 四跨 集團(tuán)的事業(yè)目標(biāo)很偉大 ,每個(gè)人都要有一個(gè)高的 境界 ,要對(duì)自己嚴(yán)格要求 ,好好學(xué)習(xí)。 包括人才網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞大集團(tuán)建設(shè) ,搞 四跨 經(jīng)營(yíng) ,思路要開闊 ,不要僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部。利用社會(huì)學(xué)術(shù)力量 ,培訓(xùn)我們的人才 ,尤其是各級(jí)管理人才 。 戰(zhàn)略研究院要成為集團(tuán)公司聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者的橋梁和紐帶 ,成為吸納新思想、搜集新信息的前沿陣地 ,通過(guò)內(nèi)聯(lián)外引 ,圍繞企業(yè)發(fā)展方向 ,不斷 提供新的可行性方案 ,來(lái)供高層決策 ,提高兗礦集團(tuán)的決策效率和決策質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，居民收入的提高以及住房分配制度改革的推動(dòng)，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，居住消費(fèi)占家庭支出結(jié)構(gòu)的比重已上升到 10%，僅次于實(shí)物消費(fèi)支出，居第二位。數(shù)據(jù)表明： 上海的住宅面積平均以每年 7 萬(wàn)平方米的速度遞增， 平均每年的商品房銷售量已突破 1200萬(wàn)㎡，成交金額超過(guò) 400億元， 2022 年全市商品房銷售量一舉突破 1800萬(wàn)㎡。 1999 年上海市個(gè)人購(gòu)買商品房的比例已上升到 %， 2022 年上半年又進(jìn)一步上升到 %，改善居住條件已成為居民消費(fèi)首選目標(biāo)。住房消費(fèi)需求的拉動(dòng)，為上海房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)前景。它可分為兩大部分：家庭裝飾市場(chǎng)和建筑裝飾市場(chǎng)。 就家庭裝飾市場(chǎng)來(lái)看， 1990～ 1999 年，其年發(fā)展速度為 45%， 1996~1999 年間的平均發(fā)展速度為 41％，遠(yuǎn)高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì) 8%的發(fā)展速度；家庭裝飾主要為 4億多平方米的城鎮(zhèn)新建住宅，尚未包括 40億 平方米已建住宅的二次裝修。據(jù)上海市工商局 1999 年 10 月數(shù)據(jù)表明：上海家庭裝飾企業(yè)約 16300多家（尚不包括街頭裝潢游擊隊(duì)），但具有資質(zhì)證書的企業(yè)僅有 1000 家；家庭裝飾市場(chǎng)呈現(xiàn)畸形發(fā)展的態(tài)勢(shì)，超過(guò) 2/3 的市場(chǎng)份額為非正規(guī)裝飾團(tuán)體占據(jù)；這在某種程度上也導(dǎo)致了家庭裝飾市場(chǎng)既是消費(fèi)熱點(diǎn)，也是投訴焦點(diǎn)；上海每年的住宅裝飾的總產(chǎn)值達(dá) 300400億元，其中家裝市場(chǎng)近年來(lái)以近 25～ 35％ 的速度快速發(fā)展，其 2022年的總產(chǎn)值達(dá) 150億元，而居民的戶均建筑裝飾投入則為 5萬(wàn)元。自 1992年至 1999年，上海市已累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款 ，占全國(guó)同類貸款的 1/6，列全國(guó)各省市之首。商業(yè)性貸款超過(guò)公積金貸款，標(biāo)志著住宅金融發(fā)展進(jìn)入新階段，負(fù)債消費(fèi)、貸款購(gòu)房在滬上已成為時(shí)尚。 戰(zhàn)略分析 上海建筑裝飾（集團(tuán)）有限公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)是建筑裝飾業(yè)務(wù)。與建筑裝飾 市場(chǎng)相關(guān)的是日益增長(zhǎng)的家庭裝飾市場(chǎng)，而建筑裝飾業(yè)務(wù)在價(jià)值鏈上的延伸是房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，所以，公司要想拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，首先應(yīng)該考慮的就是家庭裝飾業(yè)務(wù)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)。戰(zhàn)略分析是制定正確戰(zhàn)略的前提條件。 （一）宏觀環(huán)境分析 ● 政治法律環(huán)境 面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮，上海作為中國(guó)向世界開放的前沿，“入世”后受國(guó)際經(jīng)濟(jì) 15 體系的影響將會(huì) 加大，由于我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，一旦國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的大波動(dòng)、大變化，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響會(huì)十分劇烈，上海作為國(guó)際化大都市將首當(dāng)其沖。因此，上海在培育一大批具有國(guó)