【正文】 批準(zhǔn)、證明、證書(shū)、指示、要求、請(qǐng)求、同意、意 見(jiàn)、確定和決定等，均應(yīng)采用書(shū)面形式。 轉(zhuǎn)讓 除合同另有約定外，未經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人同意，一方當(dāng)事人不得將合同權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得全部或部分轉(zhuǎn)移合同義務(wù)。因賄賂造成對(duì)方損失的，行為人應(yīng)賠償 損失 ， 并 承擔(dān)相應(yīng) 的 法律責(zé)任。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取有效合理的保護(hù)措施，防止任何人員移動(dòng)或損壞上述物品，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)，同時(shí)通知監(jiān)理人。 承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)，致使文物丟失或損壞的， 應(yīng)賠償損失 ，并 承擔(dān)相應(yīng) 的 法律責(zé)任。 承包人在投標(biāo)文件中采用專(zhuān)利技術(shù)的，專(zhuān)利技術(shù)的使用費(fèi)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)。 圖紙和文件的保密 發(fā)包人提供的圖紙和文件，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開(kāi)發(fā)表與引用。 2. 發(fā)包人義務(wù) 遵守法律 發(fā)包人在履行合同過(guò)程中應(yīng)遵守法律，并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。 提供施工場(chǎng)地 發(fā)包人應(yīng) 按 專(zhuān)用合同條款約定向承包人提供施工場(chǎng)地， 以及 施工場(chǎng)地內(nèi)地下管線(xiàn)和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（交公路發(fā) [2022]221 號(hào)） 第 6 頁(yè) 共 82 頁(yè) 6 組織設(shè)計(jì)交底 發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃，組織設(shè)計(jì)單位向承包人進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。 組織竣工驗(yàn)收 發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。 3. 監(jiān)理人 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權(quán)力。 監(jiān)理人發(fā)出的任何指示應(yīng)視為已得到發(fā)包人的 批準(zhǔn)，但監(jiān)理人無(wú)權(quán)免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。 總監(jiān)理工程師 發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出開(kāi)工通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人?？偙O(jiān)理工程師短期離開(kāi)施工場(chǎng)地的，應(yīng)委派代表代行其職責(zé)，并通知承包人?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)將被授權(quán)監(jiān)理人員的姓名及其授權(quán)范圍通知承包人?？偙O(jiān)理工程師撤銷(xiāo)某項(xiàng)授權(quán)時(shí)，應(yīng)將撤銷(xiāo)授權(quán)的決定及時(shí)通知承包人。 承包人對(duì)總監(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問(wèn)的，可向 總監(jiān)理工程師提出書(shū)面異議，總監(jiān)理工程師應(yīng)在 48 小時(shí)內(nèi)對(duì)該指示予以確認(rèn)、更改或撤銷(xiāo)。 監(jiān)理人的指示 監(jiān)理人應(yīng)按第 款的約定向承包人發(fā)出指示，監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的施工場(chǎng)地機(jī)構(gòu)章，并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師按第 項(xiàng)約定授權(quán)的監(jiān)理人員簽字。指示構(gòu)成變更的，應(yīng)按第 15 條處理。承包人應(yīng)在收到上述臨時(shí)書(shū)面指示后 24 小時(shí)內(nèi)，向監(jiān)理人發(fā)出書(shū)面確認(rèn)函。 除合同另有約定外，承包人只從總監(jiān)理工程師或按第 項(xiàng)被授權(quán)的監(jiān)理人員處取得指示。 商定或確定 合同約定總監(jiān)理工程師應(yīng)按照本款對(duì)任何事項(xiàng)進(jìn)行商定或確定時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)與合同當(dāng)事人協(xié)商，盡量達(dá)成一致。 總監(jiān)理工程師應(yīng)將商定或確定的事項(xiàng)通知合同當(dāng)事人，并附詳細(xì)依據(jù)。在爭(zhēng)議解決前，雙方應(yīng)暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行，按照第 24 條的約定對(duì)總監(jiān)理工程師的確定作出修改的，按修改后的結(jié)果執(zhí)行。 依法納稅 承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金包括在合同價(jià)格內(nèi)。除專(zhuān)用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)提供為完成合同工作所需的勞務(wù)、公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（交公路發(fā) [2022]221 號(hào)） 第 8 頁(yè) 共 82 頁(yè) 8 材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品，并按合同約定負(fù)責(zé)臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、維護(hù)、管理和拆除。 保證工程施工和人員的安全 承包人應(yīng)按第 款約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。 避免施工對(duì)公眾與他人的利益造成損害 承包人在進(jìn)行合同約定的各項(xiàng)工作時(shí)，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng) 等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對(duì)鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。 為他人提供方便 承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場(chǎng)地或附近實(shí)施與工程有關(guān)的其他各項(xiàng)工作提供可能的條件。 工程的維護(hù)和照管 工程接收證書(shū)頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。 其他義務(wù) 承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書(shū)頒發(fā)后 28 天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。 承包人不得將工程主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人。 分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程 的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)。 承包人應(yīng)與分包人就分包工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體各方應(yīng)為履行合同承擔(dān)連帶責(zé)任。在履行合同過(guò)程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。 承包人項(xiàng)目經(jīng)理 承包人應(yīng)按合同約定指派項(xiàng)目經(jīng)理，并在約定的期限內(nèi)到職。承包人項(xiàng)目經(jīng)理短期離開(kāi)施工場(chǎng)地，應(yīng)事先征得監(jiān)理人同意，并委派代表代行其職責(zé)。在情況緊急且無(wú)法與監(jiān)理人取得聯(lián)系時(shí)，可采取保證工程和人員生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后 24 小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理人提交書(shū)面報(bào)告。 承包人項(xiàng)目經(jīng)理可以授權(quán)其下屬人員履行其某項(xiàng)職責(zé)，但事先應(yīng)將這些人員的姓名和授權(quán)范圍通知監(jiān)理人。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交施工場(chǎng)地人員變動(dòng)情況的報(bào)告。 承包人安排在施工場(chǎng)地的主要管理人員和技術(shù)骨干應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。 特殊崗位的工作人員均應(yīng)持有相應(yīng)的資格證明，監(jiān)理人有權(quán)隨時(shí)檢查。 撤換承包人項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員 承包人應(yīng)對(duì)其項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員進(jìn)行有效管理。 保障承包人人員的合法權(quán)益 承包人應(yīng)與其雇傭的人員簽訂勞動(dòng)合同，并按時(shí)發(fā)放工資。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長(zhǎng)工作時(shí)間的，應(yīng)不超過(guò)法律規(guī)定的限度，并按法律規(guī)定給予補(bǔ)休或付酬。 承包人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)勞 動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動(dòng)保護(hù)措施。 承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定和合同約定，為其雇傭人員辦理保險(xiǎn)。 工程價(jià)款應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用 發(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項(xiàng)價(jià)款應(yīng)專(zhuān)用于合同工程。但承包人應(yīng)對(duì)其閱讀上述有關(guān)資料后所作出的解釋和推斷負(fù)責(zé)。在全部合同工作中，應(yīng)視為承包人已充分估計(jì)了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。 公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（交公路發(fā) [2022]221 號(hào)） 第 11 頁(yè) 共 82 頁(yè) 11 承包人遇到不利物質(zhì)條件時(shí)，應(yīng)采取適應(yīng)不 利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時(shí)通知監(jiān)理人。監(jiān)理人沒(méi)有發(fā)出指示的，承包人因采取合理措施而增加的費(fèi)用和（或）工期延誤，由發(fā)包人承擔(dān)。承包人應(yīng)對(duì)其采購(gòu)的材料和工程設(shè)備負(fù)責(zé)。承包人 應(yīng)向監(jiān)理人提交其負(fù)責(zé)提供的材料和工程設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并滿(mǎn)足合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備 發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備，應(yīng)在專(zhuān)用合同條款中寫(xiě)明材料和工程設(shè)備的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨方式、交貨地點(diǎn)和計(jì)劃交貨日期等。發(fā)包人應(yīng)按照監(jiān)理人與合同雙方當(dāng)事人商定的交貨日期，向承包人提交材料和工程設(shè)備。除專(zhuān)用合同條款另有約定外，發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備驗(yàn)收后，由承包人負(fù)責(zé)接收、運(yùn)輸和保管。 承包人要求更改交貨日期或地點(diǎn)的，應(yīng)事先報(bào)請(qǐng)監(jiān)理人批準(zhǔn)。 發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同要求，或由于發(fā)包人原因發(fā)生交貨日期延誤及交貨地點(diǎn)變更等情況的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤(rùn)。 公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（交公路發(fā) [2022]221 號(hào)） 第 12 頁(yè) 共 82 頁(yè) 12 隨同工程設(shè)備運(yùn)入施工場(chǎng)地的備品備件、 專(zhuān)用工器具與隨機(jī)資料，應(yīng)由承包人會(huì)同監(jiān)理人按供貨人的裝箱單清點(diǎn)后共同封存，未經(jīng)監(jiān)理人同意不得啟用。 禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備 監(jiān)理人有權(quán)拒絕承包人提供的不合格材料或工程設(shè)備，并要求承包人立即進(jìn)行更換。 監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料和工程設(shè)備，應(yīng)即時(shí)發(fā)出指示要求承包人立即改正，并禁止在工程中繼續(xù)使用不合格的材料和工程設(shè)備。 6. 施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 承包人提供的施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 承包人應(yīng)按合同進(jìn)度計(jì)劃的要求，及時(shí)配置施工設(shè)備和修建臨時(shí)設(shè)施。承包人更換合同約定的承包人設(shè)備的，應(yīng)報(bào)監(jiān)理人批準(zhǔn)。 發(fā)包人提供的施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 發(fā)包人提供的施工設(shè)備或臨時(shí)設(shè)施在專(zhuān)用合同條款中約定。 施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施專(zhuān)用于合同工程 除合同另有約定外，運(yùn)入施工場(chǎng)地的所有施工設(shè)備以及在施工場(chǎng)地建設(shè)的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)專(zhuān)用于合同工程。 經(jīng)監(jiān)理人同意，承包人可根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃撤走閑置的施工設(shè)備。承包人應(yīng)協(xié)助發(fā)包人辦理上述手續(xù)。 除專(zhuān)用合同條款另有約定外，承包人修建的臨時(shí)道路和交通設(shè)施應(yīng)免費(fèi)提供發(fā)包人和監(jiān)理人使用。 承包人應(yīng)遵守有關(guān)交通法規(guī)，嚴(yán)格按照道路和橋梁的限制荷重安全行駛，并服從交通管理部門(mén)的檢查和監(jiān)督。運(yùn)輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時(shí)加固改造費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，由承包 人承擔(dān)，但專(zhuān)用合同條款另有約定除外。 水路和航空運(yùn)輸 本條上述各款的內(nèi)容適用于水路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸，其中“道路”一詞的涵義包括河道、