【正文】 不得要求設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準，降低建設工程消防設計、施工質量，并承擔五項消防設計、施工的質量責任。 ? 實行工程監(jiān)理 的建設工程，應當將消防施工質量一并委托監(jiān)理。 ? 選用合格的消防產品和滿足防火性能要求的建筑構件、建筑材料及室內裝修裝飾材料。 第二章 消防設計、施工的質量責任 第九條 [設計單位責任 ]設計單位是經國家資質認定的單位，其有責任履行法定職責，依照國家工程建設標準進行設計。 ? 在設計中選用的消防產品和有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料，應當注明規(guī)格、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家標準或者行業(yè)標準。 第二章 消防設計、施工的質量責任 第十條 [施工單位責任 ]施工單位承擔三項消防施工的質量和安全責任 ? 按照國家工程建設消防技術標準和經消防設計審核合格或者備案的消防設計文件組織施工， 不得擅自改變 消防設計進行施工，降低消防施工質量。 ? 建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度 ，確定消防安全負責人。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設施和器材、消防安全標志等完好有效。國務院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。 ? 實行監(jiān)理的建筑工程，由建設單位委托具有相應資質條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。 第二章 消防設計、施工的質量責任 本規(guī)定要求工程監(jiān)理單位承擔三項責任 ? 按照國家工程建設消防技術標準和經消防設計審核合格或者備案的消防設計文件實施工程監(jiān)理。 ? 參加建設單位組織的建設工程竣工驗收，對建設工程消防施工質量 簽字確認 。 ? 施工圖審查是指建設主管部門施工圖審查機構按照有關法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行的審查。 第二章 消防設計、施工的質量責任 ? 安全評估 是指消防性能化設計評估、消防設計咨詢等社會中介服務。 ? 檢測 是指消防設施檢測、電氣防火檢測、燃氣檢測等。 ? 由于我國社會消防技術服務管理法規(guī)尚不健全，本規(guī)章原則要求提供技術服務的機構和人員依法取得相應資質、資格，并對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負責。 ? 依照 《 消防法 》 立法本意，從火災危險性和防止群死群傷出發(fā)，合理確定審核、驗收范圍， 對大型人員密集場所和特殊建設工程進行范圍定義。 ? 明確施工現(xiàn)場監(jiān)督管理要求 (圖一鏈接） ★ 建設工程 消防行政許可簡要流程 第三章 消防設計審核和消防驗收 第十三條 [大型人員密集場所審驗范圍 ] ? 建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳； ? 建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳； ? 建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場； ? 建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產加工車間，寺廟、教堂； ? 建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍； ? 建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉 ＯＫ 廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。 第三章 消防設計審核和消防驗收 ? 設有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場所的建設工程 是指大型人員密集場所設置在某一建設工程之中時，如該建設工程屬于新建、擴建工程，則應當對整個建設工程的消防設計實施消防設計審核；如該建設工程屬于改建、內裝修工程時，則只對該場所進行消防設計審核，但應當了解該建設工程的性質、用途、耐火等級、安全疏散系統(tǒng)、消防設施系統(tǒng)等方面的情況，以確定該建設工程是否具備設置大型人員密集場所的條件，如果不符合則應進行整改，以確保滿足消防設計要求。國家機關包括國家權力機關、國家行政機關、審判機關、檢察機關和軍隊等。 第三章 消防設計審核和消防驗收 ? 城市軌道交通、隧道工程， 城市軌道交通是指地鐵、輕軌、市郊鐵路、有軌電車以及懸浮列車等多種類型的交通工程；城市隧道是指城市觀光隧道和交通隧道工程。 ? 建筑總面積 是指每項所涉及的場所在同一單體建筑物內建筑面積的總和 .的建筑面積。 ? 建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照復印件 等合法身份證明文件，證明建設單位作為投資主體的合法性； ? 建設工程規(guī)劃許可證名文件復印件 ，以證明建設單位對建設用地的合法使用權。 第三章 消防設計審核和消防驗收 ? 設計單位的資質證明文件復印件 ，以證明設計單位承攬該建設工程消防設計的合法性。 建設單位應當如實向公安機關消防機構提交上述材料，反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。 第三章 消防設計審核和消防驗收 第十六條 [評審材料申請 ] ? 確定了建設工程消防設計專家評審的范圍 ? 國家工程建設消防技術標準沒有規(guī)定的。 ? 擬采用國際標準或者境外消防技術標準的。要求其提供特殊消防設計的技術方案及說明，或者設計采用的國際標準、境外消防技術標準的中文文本，以及其他有關消防設計的應用實例、產品說明等技術資料。 各地還要按照地方政府的相關規(guī)定 ， 提高工作效率 ， 縮短審批周期 。 第三章 消防設計審核和消防驗收 第十八條 ［審核合格條件］ ? 依照消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準強制性要求對申報的消防設計文件進行審核。對符合條件的，公安機關消防機構應當出具消防設計審核合格意見；對不符合條件的，應當出具消防設計審核不合格意見，并說明理由。 第三章 消防設計審核和消防驗收 ? 審核合格條件 ? 新建、擴建工程已經取得建設工程規(guī)劃許可證，裝修、改建不要求。 ? 消防設計文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設計文件申報要求。 ? 選用的消防產品和有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設消防技術標準和有關管理規(guī)定。 ? 評審對象：本規(guī)定第十六條情形之一的建設工程，建設單位提交的消防技術方案。省級在收到申請材料之日起三十日內召開專家評審會，評審會后五日內將專家評審意見書面通知報送申請材料的公安機關消防機構，同時報公安部消防局備案。評審專家有不同意見的，應當注明。 第三章 消防設計審核和消防驗收 第二十條 [修改設計處理 ]保留原規(guī)定的條款 建設、設計、施工單位不得擅自修改經公安機關消防機構審核合格的建設工程消防設計。 第三章 消防設計審核和消防驗收 第二十一條［驗收申請材料］ 根據(jù)《建設工程質量管理條例》的規(guī)定，建設單位應組織，設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收，合格后方可使用。 ? 建設工程消防驗收申報表。 ? 消防產品質量合格證明文件。 ? 消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件。 ? 其他依法需要提供的材料。 第二十三條［驗收合格條件］ ? 依照建設工程消防驗收評定標準對已經消防設計審核合格的內容組織消防驗收。 ? 填發(fā) 《 建設工程消防驗收意見書 》 （鏈接） ★ 。 ? 檢查目的：公安機關消防機構督促施工單位落實工程建設消防安全和質量責任。 第四章 消防設計和竣工驗收的備案抽查 為適應政府職能轉變和國家行政審批制度改革的要求，按照突出重點，兼顧一般的原則，《 消防法 》 對建設工程消防監(jiān)督管理進行了行政制度改革，將大型人員密集場所和特殊建設工程等發(fā)生火災可能造成重大人員傷亡、經濟損失和