應(yīng)急管理概述ppt課件-在線瀏覽
2025-02-27 01:47本頁面
【正文】 以及畜牧業(yè)、林業(yè)等帶來了嚴(yán)重影響；由于斷電等因素影響，部分工礦企業(yè)無法正常生產(chǎn)，也受到了嚴(yán)重影響。n 2022年 5月 12日 14時(shí) 28分，四川汶川 ，最大烈度 11度，余震 3萬余次，影響范圍：震中 50公里的縣城， 200公里的大中城市。社會(huì)形勢 國外n 2022年美國 “9世貿(mào)中心遭襲擊是 “國家災(zāi)難 ”n 9： 21紐約市全部隧道及大橋關(guān)閉n 9： 40五角大樓發(fā)出最高國家安全警告。與此同時(shí)，國會(huì)山也發(fā)生爆炸，濃煙滾滾n 9： 45Boeing 757223被劫持，撞向五角大樓。n 2022年 12月 26日突如其來的印度蘇門答臘地震海嘯涉及 12個(gè)國家，致使近 30萬人喪生 5萬人失蹤， 200萬人淪為災(zāi)民，經(jīng)濟(jì)損失 50億美元，并衍生出公共衛(wèi)生危機(jī)；n 2022年 8月 25日 “卡特里娜 ”颶風(fēng)致使 1千多人喪生， 50萬人無家可歸，受災(zāi)人口高達(dá) 500萬，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)兩千至一萬億美元，更引起了種族沖突和社會(huì)事件。n 我國是世界上遭受 自然災(zāi)害 最嚴(yán)重的國家之一，平均每年造成 － 不同程度受災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 2022億元。n 里程碑二： 2022應(yīng)急預(yù)案編制年我國應(yīng)急管理發(fā)展歷程（ 2）n 里程碑三： 2022年推進(jìn) ‘一案三制 ’n 4月， 《 國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 》n 7月，首次 ‘全國應(yīng)急管理工作會(huì)議 ’n 12月，國務(wù)院應(yīng)急辦成立n 里程碑四： 2022全面應(yīng)急能力建設(shè)n 應(yīng)急管理進(jìn)企業(yè)n 國務(wù)院應(yīng)急管理專家組成立我國應(yīng)急管理發(fā)展歷程（ 3）n 里程碑五： 2022年基層應(yīng)急管理工作年n 5月，全國基層應(yīng)急管理工作會(huì)議n ， 《 中華人們共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 》n 里程碑六： 2022年大考之年n 汶川地震n 北京奧運(yùn)n ……我國應(yīng)急管理體系n 應(yīng)急管理的 “一案三制 ”體系是具有中國特色的應(yīng)急管理體系。n 應(yīng)急管理體制主要指建立健全集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力、政令暢通的指揮機(jī)構(gòu)；n 運(yùn)行機(jī)制主要指建立健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制；n 法制建設(shè)方面，主要通過依法行政，努力使突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置逐步走上規(guī)范化、制度化和法制化軌道。 我國沒有從整體層面上進(jìn)行系統(tǒng)的公共安全科技研究，沒有形成公共安全理論和技術(shù)框架，更缺乏完善的國家公共安全體系，各相關(guān)領(lǐng)域研究處于條塊分割狀態(tài)；公共安全相關(guān)領(lǐng)域的安全體系的建立剛剛開始，研究基礎(chǔ)弱；公共安全實(shí)驗(yàn)條件差，設(shè)備落后；公共安全科技意識(shí)淡薄，專門人才嚴(yán)重不足、公共安全教育缺乏；公共安全科技經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足；缺乏相關(guān)的法律、法規(guī)、政策等支撐條件 。這七個(gè)領(lǐng)域是：食品安全領(lǐng)域、生產(chǎn)安全領(lǐng)域、防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域、核安全領(lǐng)域、火災(zāi)與爆炸安全領(lǐng)域、社會(huì)安全領(lǐng)域、國境檢驗(yàn)檢疫領(lǐng)域。一個(gè)重大專項(xiàng)是公共安全工程 ——— 國家公共安全預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)體系與示范。除了自然災(zāi)害、 交通安全、生產(chǎn)安全、食品安全、社會(huì)安全、核安全、國境檢驗(yàn)檢疫等傳統(tǒng)安全外，經(jīng)濟(jì)安全、信息安全、生物安全、防恐反恐等非傳統(tǒng)安全問題也日益突出。公共安全科技發(fā)展戰(zhàn)略研究方向n 實(shí)現(xiàn)公共安全 有效防控 、 科學(xué)預(yù)測 與 高效應(yīng)急，是新時(shí)期我國公共安全科技保障體系建設(shè)的核心。n 總體目標(biāo) n 實(shí)現(xiàn)公共安全從被動(dòng)應(yīng)付型向主動(dòng)保障型、從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代高科技型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，全面提升國家抗御和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。n 未來 5年的階段目標(biāo) n 初步建成國家公共安全保障、預(yù)警和應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)，實(shí)施階段性示范工程； n 初步構(gòu)建公共安全科學(xué)基礎(chǔ)理論體系，建立公共安全檢測、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)、監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急反應(yīng)與決策等關(guān)鍵技術(shù)體系； n 建立一批公共安全綜合性和專業(yè)化的研究基地和實(shí)驗(yàn)室，初步形成公共安全關(guān)鍵特種裝備與專用設(shè)備的自主開發(fā)能力； n 建立公共安全學(xué)科和人才培養(yǎng)體系。 n 國家公共安全科技研究體系 1 重點(diǎn)針對(duì)公共安全領(lǐng)域的生產(chǎn)安全、食品安全、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)安全與反恐防恐、核安全、火災(zāi)爆炸安全和出入境檢驗(yàn)檢疫等，實(shí)現(xiàn)公共安全科學(xué)理論、方法學(xué)及預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警與應(yīng)急等關(guān)鍵技術(shù)及其集成的持續(xù)創(chuàng)新； 2 形成公共安全特種裝備與專用設(shè)備的自主開發(fā)能力； 3 實(shí)現(xiàn)公共安全從被動(dòng)應(yīng)付型向主動(dòng)保障型、公共安全科技從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代高科技型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。5 在公共安全領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)中，目標(biāo)明確、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性強(qiáng)、具有重要標(biāo)志性意義的戰(zhàn)略產(chǎn)品和系統(tǒng)工程。 n 研究重點(diǎn) n 1 針對(duì)礦山、重點(diǎn)石油與化學(xué)工程、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等，重點(diǎn)研究生產(chǎn)安全監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警與應(yīng)急救援技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及裝備，為扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)事故高發(fā)的
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