落實企業(yè)安全主體責(zé)任-在線瀏覽
2025-02-27 00:47本頁面
【正文】 第一講 什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任 12 安全生產(chǎn)總體形勢 ?特種設(shè)備萬臺死亡率 ， 發(fā)達(dá)國家的 34倍； ?民航運輸飛行百萬架次 約 ，世界一流水平； 全球平均 。 亞洲 ，拉丁美洲 。 ? 企業(yè)安全責(zé)任履行不到位，特別是安全投入、建章立制有較大的差距。 ? 安全監(jiān)管體制不完善，法律法規(guī)體系不健全。 ?二是指如果沒有做好自己工作，而應(yīng)承擔(dān)的不利后果或強制性義務(wù)，如擔(dān)負(fù)責(zé)任、承擔(dān)后果等。 第一講 什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任 20 （ 二 ） 概念及內(nèi)涵 ?主體 subject； main part； principal part ?哲學(xué)上： 指對客體有認(rèn)識和實踐能力的人，是客體的存在意義的決定者。 第一講 什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任 21 （ 二 ） 概念及內(nèi)涵 ?企業(yè)安全主體責(zé)任 principal responsibility ? 主體責(zé)任： 企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，是安全生產(chǎn)工作責(zé)任的直接承擔(dān)主體。 ? 企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 ： 是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程中 ， 必須 按照安全生產(chǎn)法規(guī) 履行 的 義務(wù) 和承擔(dān) 的 責(zé)任， 否則 接受未盡責(zé)的追究。顯然安全生產(chǎn)保障目標(biāo)的實現(xiàn)，事故預(yù)防措施的落實，放在首要和重要位置的因素是企業(yè)，只有企業(yè)的落實和保障，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)之目標(biāo)。 （三）原因及道理 －為什么企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體 第一講 什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任 27 ?對于企業(yè)－企業(yè)價值 ?是貫徹落實安全法規(guī)的迫切需要 ； ?是依法經(jīng)營的重要體現(xiàn)； ?是企業(yè)家的神圣責(zé)任； ?是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求； ?是提高安全生產(chǎn)管理執(zhí)行力的基本手段； ?是預(yù)防安全事故的最基本防線； ?是企業(yè)追求利益最大化的最終目的； ?是實現(xiàn)物質(zhì)利益和社會效益的最佳結(jié)合。企業(yè)是經(jīng)濟社會最基本的單元、最活躍的細(xì)胞。 （三）目的及意義 第一講 什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任 29 ?對于國家和社會 ?是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。如果企業(yè)不能落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，讓安全事故易發(fā)期演變?yōu)榘踩鹿矢甙l(fā)期、頻發(fā)期，企業(yè)就不可能有穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)越的投資環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境，勢必對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成深遠(yuǎn)的影響。 隱患存在于企業(yè)，事故發(fā)生于企業(yè)，職工是各類事故的直接受害者。因此建設(shè)和諧社會，必須以企業(yè)安全生產(chǎn)為前提和保障。 安全 生產(chǎn) 第二講 怎樣建立責(zé)任體系 33 ?生產(chǎn)單位主要：質(zhì)量保證責(zé)任 ?使用單位主體：運行保障責(zé)任 ?政府監(jiān)察主體：監(jiān)督 監(jiān)管責(zé)任 ?檢驗機構(gòu)主體：技術(shù)保障責(zé)任： （一）構(gòu)建行業(yè)宏觀責(zé)任體系 第二講 怎樣建立責(zé)任體系 34 ?建設(shè)單位主體：環(huán)境條件保障責(zé)任 ?施工單位 主體 ：施工質(zhì)量保證責(zé)任 ?設(shè)計單位 主體 ：技術(shù)方案保證責(zé)任 ?勘察單位 主體 ：地基信息保證責(zé)任 ?工程監(jiān)理主體：過程質(zhì)量保障責(zé)任 （一）構(gòu)建行業(yè)宏觀責(zé)任體系 第二講 怎樣建立責(zé)任體系 35 ? 法律責(zé)任 ? 行政責(zé)任 ?行政處罰； ? 刑事責(zé)任 ?刑事 處罰； ? 民事責(zé)任 ?經(jīng)濟處罰； （二）構(gòu)建社會責(zé)任體系 第二講 怎樣建立責(zé)任體系 36 ?民事責(zé)任追究 ?生命健康損害賠償 ?財產(chǎn)損失賠償 （ 直接損失 ， 間接損失 ） ?政府罰款 ?生命價值 (安全成本法 、 工資補償法 ， 人力資本法 ..) ?健康價值 ?環(huán)境價值 （二）構(gòu)建社會責(zé)任體系 第二講 怎樣建立責(zé)任體系 37 ?行政責(zé)任處罰的種類 ?企業(yè)職工的行政處分分為： 警告、記過、記大過、降級、降職、留用察看、開除。 （二）構(gòu)建社會責(zé)任體系 第二講 怎樣建立責(zé)任體系 38 ?社會責(zé)任譴責(zé) ? 社會公責(zé) ?社會譴責(zé)：高于組織自己目標(biāo)的社會義務(wù)； ? 正義責(zé)任 ?民憤譴責(zé)：追求對社會有利的長期目標(biāo) ； ? 道德責(zé)任 ?良心自責(zé)：滿足社會準(zhǔn)則、規(guī)范和價值觀、回報社會的責(zé)任。 ? 主要管理責(zé)任－主管副職 五同時 、 過程落實 、 預(yù)防保障等職責(zé)； ? 直接管理責(zé)任－ 分管副職 三同時 、 監(jiān)督 、 檢查 、 監(jiān)測 、 預(yù)警 、 指導(dǎo)等； （三）建立企業(yè)內(nèi)部責(zé)任體系 第二講 怎樣建立責(zé)任體系 40 ? 安全責(zé)任分類－微觀 事故責(zé)任分類： ? 直接責(zé)任： 指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。 違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的；違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；違反勞動紀(jì)律、擅自開動機械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，造成事故的。 （三）建立企業(yè)內(nèi)部責(zé)任體系 第二講 怎樣建立責(zé)任體系 41 ?《 安全生產(chǎn)法 》 對企業(yè)組織行為責(zé)任要求 ?法定的安全生產(chǎn)條件 ?保障安全生產(chǎn)資金投入 ?確保安全組織機構(gòu)健全 ?人員配備到位 ?加強安全生產(chǎn)培訓(xùn) ?做好安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理 ?落實好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任 ?……. （四）法律法規(guī)相關(guān)責(zé)任要求 第二講 怎樣建立責(zé)任體系 42 ?《 安全生產(chǎn) 違法行為行政處罰辦法 》 ?《 特大安全事故 行政責(zé)任追究規(guī)定 》 ?《 生產(chǎn)安全事故 報告和調(diào)查處理條例 》 ?《 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為 政紀(jì)處分暫行規(guī)定 》 ?《 生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任 暫行規(guī)定 》 （四）法律法規(guī)相關(guān)責(zé)任
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