煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定版-在線瀏覽
2025-02-26 22:26本頁面
【正文】 擅離工作崗位，工人有權向有關方面報告。 9．反映丼報權 工人有權向煤礦企業(yè)和煤炭管理部門、工會組織丼報違反有關安全生產法律、法規(guī)、制度的行為；有權檢丼違章指揮、違章操作者；有權反映作業(yè)現(xiàn)場的安全管理情況和丌安全因素。 致全國煤礦各位礦長的信 全國煤礦各位礦長同志們： 首先對你們長期以來為煤礦安全生產所付出的艱辛和努力表示誠摯問候和衷心感謝！ 煤炭是我國的主要能源，煤礦也是高危行業(yè)。但由于現(xiàn)階段煤礦安全基礎仍較薄弱，重特大事故時有發(fā)生，教訓極其慘痛。 安全第一、生命至上。我們一定要滿懷深厚的感情，真正把礦工當親人、當兄弟，從心底深處和各項工作中關心他們的生命健康，為他們撐起一片安全藍天。這既是加強安全生產的鐵律，更是對 550萬礦工的承諾。 國家安全生產監(jiān)督管理總局 國家煤礦安全監(jiān)察局 2022年 2月 保護礦工生命 礦長守規(guī)盡責 一 《 七條規(guī)定 》 的出臺背景 二 《 七條規(guī)定 》 出臺的意義 三 《 七條規(guī)定 》 的內容 (7必須 7嚴禁 ) 四 《 七條規(guī)定 》 的特點 五 落實 《 七條規(guī)定 》 的具體措施 一、為什么要制定 《 七條規(guī)定 》 出臺背景： 通過分析近些年來煤礦事故 ， 特別是重特大事故發(fā)生的主要原因 ， 梳理出 40多個導致事故發(fā)生的主要問題 ， 經反復歸納 、提煉 ， 最后確定了七個方面 ， 依法作出硬性的規(guī)定 。 保護礦工生命安全，就是保護礦工最基本的權利，是以人為本、執(zhí)政為民的必然要求，是科學發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，是每位礦工和家屬的殷切期盼。 ? 真正做到 《 七條規(guī)定 》 ，就是要最大限度地減少事故發(fā)生，就是對礦工合法權益和生命健康的最大保護。 ? ? 出臺意義三：為了實現(xiàn)煤礦安全生產狀況根本好轉的目標。 二、 《 七條規(guī)定 》 主要內容 《 七條規(guī)定 》 的主要內容就是“七個必須七個嚴禁”，抓住了煤礦安全生產的主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)。 ? 二是依法依規(guī)，言之有據(jù)。 ? 四是簡明扼要，耳熟能詳。 二、 《 七條規(guī)定 》 主要內容 ? 證照齊全： 是煤礦依法依規(guī)生產建設的前提條件和準入門檻 。 ? 非法生產： 缺少任何一個證 ， 就是證照不齊或無證 ， 煤礦都不得從事生產；擅自從事生產的 ， 都屬非法生產 。 二、 《 七條規(guī)定 》 主要內容 存在問題 : ? 有的礦井根本沒有“六證”或證照不全非法生產； ? 有的礦井未及時更換和延期證照，造成證照過期失效繼續(xù)生產； ? 有的礦井被暫扣或吊銷證照后違法生產； ? 有的礦井拒不執(zhí)行停產指令擅自生產； ? 有的礦井雖已被關閉但死灰復燃。 二、 《 七條規(guī)定 》 主要內容 ? 20222022年期間，由于礦井無證、證照不全或過期失效而非法違法生產建設，共造成特別重大事故 26起、死亡 1375人，分別占同期特別重大事故總起數(shù)的 %和死亡人數(shù)的 %。 二、 《 七條規(guī)定 》 主要內容 ? 第二條：必須在批準區(qū)域正規(guī)開采，嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。 二、 《 七條規(guī)定 》 主要內容 超層越界開采后患無窮： 在越界區(qū)域內一般沒有形成正規(guī)的通風 、 排水、 監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng) ， 缺乏科學設計和合理規(guī)劃； 一般不上圖紙 ， 圖紙與實際不符 ， 造成隱患； 往往采取隱蔽手段 ， 不讓監(jiān)管監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn) ， 造成安全生產的盲區(qū)； 一般都是非正規(guī)開采 ， 以掘代采 ， 亂采濫挖 ，破壞采礦秩序； 管理混亂 ， 造成事故多發(fā) 。 二、 《 七條規(guī)定 》 主要內容 正規(guī)開采： 是實現(xiàn)安全生產的前提和保障。 非正規(guī)開采： 是比較原始落后、非常危險的采煤方法，如巷道式、房柱式、倉儲式等，一般沒有形成全風壓通風系統(tǒng)，沒有兩個安全出口，沒有可靠支護，以掘代采，極易發(fā)生事故或造成事故擴大。 二、 《 七條規(guī)定 》 主要內容 20222022年期間 ， 全國煤礦由于超層越界發(fā)生特別重大事故 18起 、 死亡 824人 ， 分別占同期特別重大事故總起數(shù)的 %和死亡人數(shù)的 %。 二、 《 七條規(guī)定 》 主要內容 ? 第三條：必須確保通風系統(tǒng)可靠，嚴禁無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)。 二、 《 七條規(guī)定 》 主要內容 20222022年期間，全國煤礦共發(fā)生特別重大瓦斯爆炸（煤塵爆炸）事故 38起、死亡 2530人，分別占同期特別重大事故總起數(shù)的 %和死亡人數(shù)的 %。 二、 《 七條規(guī)定 》 主要內容 01020304050607020222022年特別重大事故總起數(shù)特別重大瓦斯爆炸起數(shù)二、 《 七條規(guī)定 》 主要內容 050010001500202225003000350
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