【正文】 發(fā)展規(guī)劃的編制主體是政府，即：國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)，地方政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)。地方燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后即生效實(shí)施，備案即事后告之，不具有行政審批性質(zhì)。 第二章 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障 第九條 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：燃?xì)?氣源 、 燃?xì)夥N類(lèi) 、 燃?xì)夤?yīng)方式 （ 管道、瓶裝還是其他 ）和 規(guī)模 、燃?xì)庠O(shè)施 布局 和 建設(shè)時(shí)序 、燃?xì)庠O(shè)施 建設(shè)用地 、燃?xì)庠O(shè)施 保護(hù)范圍 、燃?xì)?供應(yīng)保障措施 和 安全保障措施 等。 （開(kāi)放市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制） 第二章 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障 第十一條 進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。） 對(duì)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在依法核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T(mén)的意見(jiàn)；不需要核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在依法 核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T(mén)的意見(jiàn)。 第二章 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障 “一書(shū)兩證”制度 階段 許可名稱(chēng) 適用范圍 與其他許可的關(guān)系 立項(xiàng)審 批階段 選址意見(jiàn)書(shū) 按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的 作為有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù) 申請(qǐng)用地階段 劃撥 建設(shè)用地 規(guī)劃許可證 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目 取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后方可申請(qǐng)用地 出讓 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目 取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)權(quán)屬證明 開(kāi)工 建設(shè) 階段 城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi) 建設(shè)工程 規(guī)劃許可證 所有建設(shè)項(xiàng)目 取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可申請(qǐng)辦理施工許可 鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi) 鄉(xiāng)村建設(shè) 規(guī)劃許可證 除使用原宅基地進(jìn)行建設(shè)外的所有建設(shè)項(xiàng)目 取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù) 竣工驗(yàn)收階段 規(guī)劃認(rèn)可 所有建設(shè)項(xiàng)目 取得規(guī)劃許可，方可辦理竣工驗(yàn)收備案和房屋產(chǎn)權(quán)登記 第二章 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障 第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng) 建立 健全燃?xì)?應(yīng)急儲(chǔ)備制度 ，組織編制 燃?xì)?應(yīng)急預(yù)案 ，采取 綜合措施 提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。） 燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確燃?xì)鈶?yīng)急 氣源和種類(lèi) 、應(yīng)急 供應(yīng)方式 、應(yīng)急 處置程序 和應(yīng)急 救援措施 等內(nèi)容。 第十三條 燃?xì)夤?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后 （指自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件。 第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù) 第十四條 政府投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式 選擇燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者。 （是委托關(guān)系，不是轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓要經(jīng)審批。從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè) ，應(yīng)當(dāng)具備下列條件 （與省、市條例要求基本一致）： （一）符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求； （二）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施； （三）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案； （四）企業(yè)的 主要負(fù)責(zé)人 、 安全生產(chǎn)管理人員 以及 運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員 經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格； （培訓(xùn)市場(chǎng)化，考核由燃?xì)夤芾聿块T(mén)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門(mén)組織實(shí)施。 符合前款規(guī)定條件的，由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。 第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù) 第十六條 禁止個(gè)人從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。（個(gè)人經(jīng)營(yíng)瓶裝燃?xì)獾?，相關(guān)要求由省里制定，國(guó)家不做統(tǒng)一要求。（ T1 T13） 國(guó)家條例：燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證不按管道和瓶裝劃分，按 企業(yè)和個(gè)人 劃分。 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、營(yíng)業(yè)地點(diǎn)、有效期和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名、住址等事項(xiàng)。如跨市經(jīng)營(yíng)的需省燃?xì)夤芾聿块T(mén)發(fā)證?？赏ㄟ^(guò)變更經(jīng)營(yíng)許可證將分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍、區(qū)域等納入。 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息，并按照 國(guó)家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn) 提供服務(wù)。 燃?xì)馄髽I(yè)工作人員檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示有效證件；發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以勸告。檢修所需零配件的費(fèi)用應(yīng)按物價(jià)行政管理部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。 第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù) 第十九條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi) 業(yè)主專(zhuān)有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施 ， 承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。一般情況下，業(yè)主專(zhuān)有部分指燃?xì)獗碇蟮娜細(xì)庠O(shè)施） （燃?xì)獗碚l(shuí)負(fù)責(zé)？有爭(zhēng)議） 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照供氣、用氣合同的約定，對(duì)單位燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)逆燃?xì)饬飨虻妮敗⑴錃庠O(shè)施（含產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)）由供氣人負(fù)責(zé)維護(hù)管理；產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)順燃?xì)饬飨虻妮?、配氣設(shè)施至燃?xì)庥脷馄骶哂捎脷馊素?fù)責(zé)維護(hù)管理，或者有償委托供氣人維護(hù)管理。）； 因突發(fā)事件影響供氣的，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時(shí)通知燃?xì)庥脩簟? 第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù) 第二十一條 有下列情況之一的，燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，保障燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷猓? （一）管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時(shí)恢復(fù)正常供氣的； （二）管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的； （三）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者擅自停業(yè)、歇業(yè)的； （四）燃?xì)夤芾聿块T(mén)依法撤回、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的。 （燃?xì)赓|(zhì)量要求， 《 城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范 》 ） 縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、燃?xì)夤芾淼炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法加強(qiáng)對(duì)燃?xì)赓|(zhì)量的監(jiān)督檢查?？h級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門(mén)確定和調(diào)整管道燃?xì)怃N(xiāo)售價(jià)格，應(yīng)當(dāng) 征求管道燃?xì)庥脩簟⒐艿廊細(xì)饨?jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn) 。確定與調(diào)整燃?xì)鈨r(jià)格及服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依法聽(tīng)證。 第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)