【正文】 由縣招投標(biāo)監(jiān)管部門或招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織，中標(biāo)企業(yè)參加約談的，原則上須為法人代表或分管負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理。約談主要內(nèi)容如下： （一）中標(biāo)企業(yè)與業(yè)主單位、代建單位對接事項(xiàng)； （二）合同簽訂及對施工企業(yè)的履約要求； （三）中標(biāo)企業(yè)進(jìn)場施工準(zhǔn)備； （四）中標(biāo)企業(yè)簽署承包承諾書。 標(biāo)后約談的 其它具體事項(xiàng)由縣招投標(biāo)監(jiān)管部門商同項(xiàng)目建設(shè)（業(yè)主或代建）單位負(fù)責(zé)確定。如法人代表或分管負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理不來約談或不能進(jìn)行書面承諾或項(xiàng)目經(jīng)理不錄入指紋的，按照投標(biāo)單位不誠信或以欺詐方式謀取中標(biāo)等不良投標(biāo)行為進(jìn)行處理，取消其中標(biāo)資格并將不良行為進(jìn)行網(wǎng)上披露，限制進(jìn)入長豐縣招投標(biāo)市場。 項(xiàng)目管理班子組建、到崗、出勤、資金管理要求 管理班子機(jī)構(gòu)組建：中標(biāo)單位領(lǐng)取中標(biāo)通知書后，應(yīng)立即按照投標(biāo)文件約定的項(xiàng)目經(jīng)理（注冊建造師）、施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人等現(xiàn)場施工管理機(jī)構(gòu)組成人員進(jìn)行組建，現(xiàn)場施工管理機(jī)構(gòu)組成人員中，不得將與本單位無勞動合同關(guān)系的人員列入，也不應(yīng)吸納工程所在地的人員參與任何的工程管理。公示 牌中還應(yīng)包含招標(biāo)人和項(xiàng)目使用單位的項(xiàng)目監(jiān)督管理人員、本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師、本項(xiàng)目的舉報(bào)聯(lián)系電話（ 0551666029 6660297）。 管理班子到崗要求 項(xiàng)目經(jīng)理（注冊建造師）、施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人在整個(gè)項(xiàng)目施工期內(nèi)必須在崗不得更換，五大員在工程施工中涉及到其工作階段時(shí)必須在崗。除上述原因，中標(biāo)單位提出更換現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)長豐縣崗集鎮(zhèn)合淮路污水管網(wǎng)工程 皖建施招 A2020044 12 人員的，須經(jīng)招標(biāo)人、項(xiàng)目使用單位書面同意并報(bào)縣招投標(biāo)監(jiān)管部門備案。招標(biāo)人、項(xiàng)目使用單位如因上述人員的不稱職或不作為行為，認(rèn)為有必要更換的，可要求對上述人員作出更好的調(diào)整，中標(biāo)單位重新委派的相應(yīng)人員須不低于招標(biāo)文件要求。對項(xiàng)目經(jīng)理在工期內(nèi)現(xiàn)場在崗指紋考勤，由建設(shè)（業(yè)主）單位安排專兼職現(xiàn)場管理班子成員具體負(fù)責(zé) 組織實(shí)施。 （一）建設(shè)（業(yè)主或代建）單位應(yīng)當(dāng)為本工程項(xiàng)目（標(biāo)段）的項(xiàng)目經(jīng)理指紋考勤提供條件，配備指紋考勤機(jī)、移動存儲介質(zhì)等考勤相關(guān)設(shè)備。 （二）項(xiàng)目經(jīng)理須每天考勤 2 次（上下午各 1 次），考勤時(shí)間：上午 6時(shí)至 12 時(shí)，下午 13 時(shí)至 23 時(shí)。 （三）項(xiàng)目經(jīng)理到崗天數(shù)和到崗率以施工現(xiàn)場指紋考勤錄入數(shù)據(jù) 為主，同時(shí)輔之以建設(shè)（業(yè)主或代建）單位、監(jiān)理企業(yè)的施工監(jiān)理記錄，并以此計(jì)算其在崗天數(shù)和到崗率，作為實(shí)施獎(jiǎng)罰依據(jù)。 （五）因突發(fā)事件（如電力部門停電等）或不可抗力事件（如臺風(fēng)、洪水等）造成指紋考勤無法進(jìn)行的，項(xiàng)目經(jīng)理到崗的，經(jīng)建設(shè)（業(yè)主或長豐縣崗集鎮(zhèn)合淮路污水管網(wǎng)工程 皖建施招 A2020044 13 代建）單位書面確認(rèn)的，可計(jì)入到崗天數(shù)，否則作缺勤處理。 項(xiàng)目經(jīng)理等關(guān)鍵崗位人員按規(guī)定正常變更的，必須經(jīng)項(xiàng)目 建設(shè)（業(yè)主或代建）單位同意備案，并在變更后 7 個(gè)工作日內(nèi)到縣招投標(biāo)監(jiān)督管理部門進(jìn)行指紋變更登記錄入。 縣招投標(biāo)監(jiān)督管理部門在招標(biāo)文件、合同約定的時(shí)間段內(nèi)，定期或不定期抽查考勤項(xiàng)目經(jīng)理到崗天（次）數(shù)；對未辦理請假手續(xù)、并經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)（業(yè)主或代建）單位、監(jiān)理企業(yè)確認(rèn)不在現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理，按本文件第 條予以處罰。工程實(shí)施期間，每月在現(xiàn)場天數(shù)不少于 20 天。 項(xiàng)目資金管理：中標(biāo)單位的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)符合相關(guān)制度規(guī)范要求，與項(xiàng)目部的往來以及項(xiàng)目部與勞務(wù)分包單位、材料供應(yīng)單位等財(cái)務(wù)往來應(yīng)管理規(guī)范，資金流向明確合理，發(fā)包人有權(quán)利對本工程建設(shè)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督與核實(shí)，承包人須積極配合。 進(jìn)場通知的發(fā)出： 長豐縣崗集鎮(zhèn)合淮路污水管網(wǎng)工程 皖建施招 A2020044 14 招標(biāo)人（或現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)）應(yīng)在施工合同簽訂后的第二天（建設(shè)單位有特殊要求的，以建設(shè)單位的書面通知為準(zhǔn)），向承包單位下達(dá)書面進(jìn)場通知，通知應(yīng)明確要求開工準(zhǔn)備工作完成的最遲時(shí)限及準(zhǔn)備工作應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。未及時(shí)下達(dá)書面進(jìn)場通知的，中標(biāo)單位也應(yīng)當(dāng)在上述要求時(shí)間內(nèi)完成開工準(zhǔn)備工作。 開工申請的遞交 承包單位應(yīng)在進(jìn)場通知約定要求的開工準(zhǔn)備工作完成時(shí)間的前一天，以書面方式向招標(biāo)人或現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)上報(bào)施工組織設(shè)計(jì)（含勞動力及施工機(jī)械進(jìn)場計(jì)劃）、總進(jìn)度計(jì)劃、開工當(dāng)月的月進(jìn)度計(jì)劃、周工作計(jì)劃及開工申請報(bào)告。 開工申請的 審查及開工令的簽發(fā) 施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、開工申請的審查 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件要求、投標(biāo)書承諾等對承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，節(jié)點(diǎn)工期、人員及機(jī)械配置必須符合招標(biāo)文件約定及投標(biāo)書承諾，總進(jìn)度計(jì)劃中的各段調(diào)整不允許影響控制節(jié)點(diǎn)的形象進(jìn)度。計(jì)劃經(jīng)招標(biāo)人或監(jiān)理單位批準(zhǔn)后，承包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的計(jì)劃，并以此計(jì)劃進(jìn)行施工，招標(biāo)人或監(jiān)理單位按照批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)度控制和節(jié)點(diǎn)形 象進(jìn)度考核。 開工令的簽發(fā) 招標(biāo)人（或現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)）收到的施工組織設(shè)計(jì)和開工報(bào)告，經(jīng)審定符合招標(biāo)文件及投標(biāo)書約定的，其中項(xiàng)目管理班子、施工機(jī)械設(shè)備、施工準(zhǔn)備工作滿足開工條件的，監(jiān)理單位應(yīng)向招標(biāo)人提交項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)長豐縣崗集鎮(zhèn)合淮路污水管網(wǎng)工程 皖建施招 A2020044 15 負(fù)責(zé)人已進(jìn)場在位的書面確認(rèn)函，確認(rèn)函經(jīng)建設(shè)單位蓋章確認(rèn)后（監(jiān)理機(jī)構(gòu)存檔一份經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)的確認(rèn)函），立即向承包單位下達(dá)開工令并報(bào)招標(biāo)人留存。工期計(jì)算起點(diǎn)為開工令 標(biāo)明的日期為準(zhǔn)。實(shí)質(zhì)性開工是指開工令約定的開工時(shí)點(diǎn)起，工序作業(yè)開始后，能夠連續(xù)組織工序流水施工作業(yè)，不得出現(xiàn)首個(gè)工序開工后，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作不到位，或施工作業(yè)面很少或作業(yè)面機(jī)械、人數(shù)很少或施工作業(yè)面無人或等待材料、機(jī)械等現(xiàn)象。 掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包：工程施工期間，若發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人有掛靠、轉(zhuǎn)包或違法分包等違法違規(guī)行為（項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人施工期間未按規(guī)定到位或項(xiàng)目管理班子主要人員雖到位，但具體的施工現(xiàn)場管理、人員安排調(diào)度、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場、材料采購接收、財(cái)務(wù)、各類臨時(shí)性指令的及時(shí)落實(shí)、突擊性事件的安排、工程例會等實(shí)質(zhì)上是由非項(xiàng)目管理班子人員承擔(dān)的，均視同為掛靠、轉(zhuǎn)包或違法分包行為），建設(shè)單位有權(quán)依法終止施工合同，不予退還履約保證金，有關(guān)部門可視情對違約單位作出罰款、列入黑名單網(wǎng)上通報(bào)、限制投標(biāo)等處理。因承包單位現(xiàn)場人員不稱職或不能完全履約，招標(biāo)人提出的人員調(diào)整也執(zhí)行上述規(guī)定。 項(xiàng)目管理班子出勤、在崗履約情況監(jiān)督 長豐縣崗集鎮(zhèn)合淮路污水管網(wǎng)工程 皖建施招 A2020044 16 項(xiàng)目經(jīng)理須常駐工程施工現(xiàn)場，特殊情況須離開施工現(xiàn)場時(shí)應(yīng)履行請銷假手續(xù)。因人員缺勤導(dǎo)致建設(shè)單位提出的人員調(diào)整，經(jīng)濟(jì)處罰措施執(zhí)行承包單位主動提出更換人員的處罰標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)考核，有效勞動力人數(shù)和機(jī)械數(shù)量達(dá)不到計(jì)劃要求的，視為承包人違約，違約金按如下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：勞動力按 300 元 /人天，建設(shè)單位出具書面的處罰申請后，直接從履約保證金中扣除。進(jìn)度計(jì)劃與開工報(bào)告一起提交，以后在每月 25日前提交。 周計(jì)劃未完成按人民幣 5000~10000 元 /次處罰，月進(jìn)度計(jì)劃未完成按長豐縣崗集鎮(zhèn)合淮路污水管網(wǎng)工程 皖建施招 A2020044 17 人民幣 10000~50000 元 /次處罰，處罰款從工程進(jìn)度款中直接扣除；節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃能準(zhǔn)時(shí)完成的，上述周、月進(jìn)度處罰款全部返還施工單位。節(jié)點(diǎn)延誤進(jìn)度不能在二周內(nèi)補(bǔ)齊的，節(jié)點(diǎn)延誤的處罰款不返還施工單位，并視 同承包人違約。 、總工期目標(biāo)考核 因施工單位責(zé)任，工程不能按期竣工的，除節(jié)點(diǎn)處罰款外，每延期一天，扣除承包單位工期違約金不少于 5 萬元，直接從履約保證金中支付，不足部分從剩余工程款中扣除。未自檢直接報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收的按 5000 元 /次處罰；施工單位擅自隱蔽或進(jìn)行下道工序施工的，返工并按 10000 元 /次處罰； 施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)及規(guī)范要求施工，不得擅自變更設(shè)計(jì)和合同內(nèi)容。進(jìn)場材料不符合招標(biāo)文件及合同約定的，必須及時(shí)清除出場。每發(fā)一長豐縣崗集鎮(zhèn)合淮路污水管網(wǎng)工程 皖建施招 A2020044 18 份質(zhì)量監(jiān)理通知單罰款 200 元，同一質(zhì)量問題第一次通知逾期仍不整改完畢，第二份監(jiān)理通知罰款 2020 元，屢教不改，責(zé)令停工整改并罰款10000 元 /次； 在施工過程中，工程實(shí)體質(zhì)量存在缺陷的，不得擅自處理和隱蔽，違反程序的，按 50000 元 /次處罰； 工程施工過程中必須按規(guī)定做 好旁站工作，擅自離崗或缺勤的按200 元 /次處罰。 1安全管理 施工單位應(yīng)編制可操作性和針對性強(qiáng)的安全文明施工組織設(shè)計(jì)及安全類專項(xiàng)安全施工方案，在實(shí)際施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的安全方案組織施工； 施工作業(yè)期間，施工單位專職安全員必須每日駐守現(xiàn)場，保持通訊暢通，認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場安全隱患排查。施工單位故意拖延或拒不整改的，按 1000 元 /次處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，加倍處罰。無證上崗的，按 1000元 /次處罰； 現(xiàn)場指揮和作業(yè)人員必須遵照安全技術(shù)規(guī)范和操 作規(guī)程文明施工，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作和吵架等不文明行為的，按 100 元 /人次處罰，同時(shí)給予批評教育； 監(jiān)理單位組織施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員每 2 周對現(xiàn)場進(jìn)行長豐縣崗集鎮(zhèn)合淮路污水管網(wǎng)工程 皖建施招 A2020044 19 一次安全大檢查，施工單位將檢查出的安全問題限期整改。 因安全管理所涉及的處罰款，從工程進(jìn)度款中扣除，不再返還施工單位。 發(fā)包人有調(diào)整合同內(nèi)工程量和工程內(nèi)容以 及合同外增加工程量的權(quán)利，承包人不得以此為理由延誤施工，否則應(yīng)視為違約，承包人應(yīng)承擔(dān)由此造成的一切損失。 措施費(fèi)和規(guī)費(fèi)付款：按照本月完成的所有分部分項(xiàng)工程值占整個(gè)分部分項(xiàng)工程總值的百分率計(jì)算。變更與調(diào)整中涉及的工程造價(jià)變化在履行審批程序后最終確 定。 40 材料要求 一、 中標(biāo)人自行采購的材料應(yīng)滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的質(zhì)量等級，并須按有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求對材料質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。如招標(biāo)人、使用單位和監(jiān)理單位對某種或某些材料的質(zhì)量有異議，有權(quán)提出停止使用的要求，中標(biāo)人必須服從該要求。 長豐縣崗集鎮(zhèn)合淮路污水管網(wǎng)工程 皖建施招 A2020044 20 二、因中標(biāo)人自行采購的材料質(zhì)量引起的工程質(zhì)量問題由中標(biāo)人承擔(dān)所造成的一切損失。如部分規(guī)格、型號的鋼材馬合不生產(chǎn)則必須使用武鋼、寶鋼、首鋼。 42 特別提示 為了使投標(biāo)人更好地了解工程建設(shè)的特殊風(fēng)險(xiǎn)，特作出如下說明： 一、本工程實(shí)施專業(yè)化管理，對拖延工期等違約行為，將嚴(yán)格執(zhí)行合同有關(guān)處罰條款。對于工程量清單中項(xiàng)目特征描述不清，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止 3 天前提出答疑；否則，投標(biāo)人應(yīng)按照圖紙要求及國家現(xiàn)行規(guī)范（或圖集）完成清單包含的全部工序工作內(nèi)容，并不增加清單 單價(jià)。 四、潛在投標(biāo)人應(yīng)切實(shí)做好現(xiàn)場踏勘工作，考慮各種潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，根據(jù)自身實(shí)力合理報(bào)價(jià)。 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人 ： 見 投標(biāo)人須知前附 表 。 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱 ： 見投標(biāo)人須知前附表 。 資金來源 ： 見投標(biāo)人須知前附表 。 本 項(xiàng)目 的計(jì)劃工期 ： 見投標(biāo)人須知前附表 。 投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本 項(xiàng)目 施工的資質(zhì)條件 及其他要求 ： （ 1） 資質(zhì)條件 ： 見投標(biāo)人須知 前附表 ； （ 2） 其他要求 ： 見投標(biāo)人須知前附表 。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密 ， 違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任 。 必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋 。 踏勘現(xiàn)場 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件所述，自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘現(xiàn)場以獲得有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同 所涉及現(xiàn)場的資料。經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。 投標(biāo)預(yù)備會 長豐縣崗集鎮(zhèn)合淮路污水管網(wǎng)工程 皖建施招 A2020044 22 本次招標(biāo)不召開投標(biāo)預(yù)備會。 偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的 ， 偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度 。 根據(jù)本章第 、 款對招標(biāo)文件所作的澄清修改 ， 構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分 。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。 如果投標(biāo)人在