【正文】 鑒定意見，尚需對工程安全進(jìn)行復(fù)核評價(jià)，確定設(shè)計(jì)方案和投資。 ? 水利工程項(xiàng)目類型包括：綜合利用水庫及水利發(fā)電工程；防洪工程；灌溉工程；治澇工程；引調(diào)水工程；通航、墾殖工程；環(huán)境補(bǔ)水工程等。 ? 已頒布的水利部水總（ 2021） 511號(hào)文，是結(jié)合我國水利工程勘察（測）設(shè)計(jì)特點(diǎn)，制定了水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察（測）設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法。即要通過招標(biāo)選定設(shè)計(jì)承包方。 ? 規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)： 1. 勘察設(shè)計(jì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50萬以上； 2. 項(xiàng)目投資在 3000萬以上。 初步設(shè)計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容與項(xiàng)目審查關(guān)注的問題 關(guān)于水利行業(yè)初步設(shè)計(jì)報(bào)告審查，由于其行業(yè)屬性劃分為公益性、準(zhǔn)公益性、經(jīng)營性（自負(fù)盈虧能力），涉及部分國債、國家出具部分資本金等投資配額，項(xiàng)目審查后，尚需國家發(fā)改委概算審核中心對其概算進(jìn)行審核后，報(bào)出水利部。 ? 流域概況： 流域自然地理、流域與河流特性、工程上游水利和水土保持措施。 ? 徑流與洪水： 復(fù)核徑流系列及代表性分析成果；復(fù)核歷史洪水；說明增加新資料后設(shè)計(jì)洪水成果，并與可研比較；復(fù)核可研階段入庫洪水成果；說明分期設(shè)計(jì)洪水原則及時(shí)期劃分、峰量選擇原則、參數(shù)計(jì)算和采用成果，并與可研成果相比較；說明增加新資料后澇區(qū)設(shè)計(jì)澇水流量。 ? 泥沙： 可研報(bào)告以來新增資料后的懸移質(zhì)、推移質(zhì)和輸沙量成果，必要時(shí)需專題論證。 ? 設(shè)計(jì)者應(yīng)關(guān)注泥沙淤積對建筑物設(shè)計(jì)的影響，如黃河流域、小浪底下游、西霞院、內(nèi)蒙古三座店、寧夏沙坡頭、西南地區(qū)金沙江干流電站。 ? 水庫工程地質(zhì)條件 ： 水庫滲漏、庫岸穩(wěn)定、水庫浸沒、固體徑流、水庫地震、防護(hù)工程。說明各壩（閘）線主要工程地質(zhì)問題，包括影響壩室、壩角穩(wěn)定軟弱夾層，緩傾角結(jié)構(gòu)面；評價(jià)選定壩基巖土體的變形、抗滑、滲透穩(wěn)定性、滲漏量和壩肩土體穩(wěn)定條件。 ? 輸（排）水線路及主要建筑物、堤防及河道整治工程地質(zhì)條件： 1. 分段說明選定線路的地形地貌、地層巖性與構(gòu)造、巖體風(fēng)化、近代地震活動(dòng)情況、水文地質(zhì)條件、各類土體性質(zhì)； 2. 分段說明選定線路的地形地貌、地層巖性與構(gòu)造、巖體風(fēng)化、近代地震活動(dòng)情況、水文地質(zhì)條件、各類土體性質(zhì)； 3. 說明渡槽、倒虹吸、涵閘和橋梁布置地段的工程地質(zhì)條件，并進(jìn)行評價(jià)，提出基礎(chǔ)設(shè)計(jì)參數(shù)和處理措施意見。當(dāng)利用施工開挖料做筑壩材料和人工骨料時(shí)，應(yīng)按照天然建筑材料勘探規(guī)程進(jìn)行調(diào)查，提出質(zhì)量評估。關(guān)注深覆蓋基礎(chǔ)處理工程地質(zhì)條件，當(dāng)?shù)夭牧蠅巍⒚姘宥咽瘔瘟蠄龅刭|(zhì)調(diào)查等。 ? 概述項(xiàng)目地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況（人口、土地、礦產(chǎn)、水資源、能源、自然災(zāi)害、工農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)），各業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展計(jì)劃；主要國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和方向、水資源和能源開發(fā)和供應(yīng)現(xiàn)狀；說明有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)部門近期和遠(yuǎn)景計(jì)劃對工程建設(shè)的要求，修建工程必要性。 ? 概述具有發(fā)電功能項(xiàng)目所在地區(qū)電力系統(tǒng)用電要求、負(fù)荷特性、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、電源組成、供電經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，確定工程在電力系統(tǒng)中的任務(wù)和作用，論證工程的供電范圍、設(shè)計(jì)負(fù)荷水平和設(shè)計(jì)保證率等基本數(shù)據(jù)。 ? 洪水調(diào)節(jié)和防洪特征水位的選擇： 1. 說明所采用的不同頻率洪水及典型過程線、地區(qū)洪水組成、下游河道和梯級(jí)水庫、電站的防洪標(biāo)準(zhǔn)、安全泄量或安全水位的選擇和論證成果；徑流調(diào)節(jié)計(jì)算應(yīng)說明用說過程及其對各部門用水的滿足程度；應(yīng)說明本水庫及有關(guān)水庫群徑流補(bǔ)償調(diào)節(jié)方式和成果、興利與防洪共用庫容及汛后回蓄的分析成果。 ? 正常蓄水位的選擇： 說明可研階段對正常蓄水位的選擇成果和審查意見，必要時(shí)予以復(fù)核，必要時(shí)對分期提高蓄水位進(jìn)行論證。 ? 裝機(jī)容量選擇： 說明可研階段對裝機(jī)容量選擇成果和審查意見，復(fù)核并確定裝機(jī)容量；提出電站裝機(jī)程序的意見，提出初期低水位發(fā)電、預(yù)留機(jī)組位置、臺(tái)數(shù)或遠(yuǎn)景擴(kuò)容意見。 ? 引水道尺寸和日調(diào)節(jié)容積的選擇。 ? 說明工程取用水規(guī)模及對下游發(fā)電影響，必要時(shí)提出補(bǔ)償方式。 ? 水庫泥沙沖淤分析： 對泥沙河流上的水庫，應(yīng)提出長期保持調(diào)節(jié)庫容的措施和必要的排沙措施；論證水庫淤積對上游電站尾水及施工影響，研究提出引水建筑物防沙運(yùn)行方式和防沙排沙措施，當(dāng)下游有重要城市、工農(nóng)業(yè)取水口時(shí)，應(yīng)進(jìn)行下游河道沖淤計(jì)算；泥沙問題嚴(yán)重的水庫應(yīng)進(jìn)行泥沙模型試驗(yàn)，并提出觀測規(guī)劃。 ? 工程綜合利用效益： 闡明工程對綜合利用各部門需要的滿足程度和作用，提出各部門效益指標(biāo)和分?jǐn)傄庖姟? 、灌溉、治澇工程任務(wù)和規(guī)模 ? 防洪工程 ： 1. 防洪河道與堤防工程： ， 說明防洪保護(hù)對象的洪水災(zāi)害情況及成因 ， 提出防洪要求和治理原則 。 ，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較復(fù)核防洪標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)流量。 、工程地質(zhì)、河床及堤岸穩(wěn)定、工程量、施工條件、移民占地、投資及管理運(yùn)用等，確定河底縱坡和河道堤防斷面型式。 、風(fēng)浪爬高和安全超高，確定堤頂高程。 、 蓄洪區(qū)擋水 、 過水 、 退水建筑物及聯(lián)接工程的總體布置和規(guī)模 。 ? 灌溉工程 ： 、 水利工程現(xiàn)狀及自然災(zāi)害等 ， 根據(jù)有關(guān)規(guī)劃闡明灌溉及國民經(jīng)濟(jì)其它部門對供水的要求 ， 論證灌區(qū)建設(shè)的必要性 。 ， 確定灌區(qū)土地利用規(guī)劃 、主業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu) 、 作物組成 、 輪作制度和復(fù)種指數(shù)等 。 、 作物組成 、 水文氣象 、 水量調(diào)節(jié) 、 經(jīng)濟(jì)效益等因素確定灌溉設(shè)計(jì)保證率和水平年 ， 劃定灌溉制度 。 ：應(yīng)確定灌區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn) 、 排漬標(biāo)準(zhǔn) 、改良和預(yù)防鹽堿化的排水標(biāo)準(zhǔn)及承泄區(qū)水位標(biāo)準(zhǔn) 。 據(jù)此 ， 進(jìn)一步對灌區(qū)水源工程和灌排渠系及其建筑物進(jìn)行單項(xiàng)工程方案比較 ， 確定建筑物規(guī)模及參數(shù) ， 要進(jìn)行典型區(qū)設(shè)計(jì) 。 根據(jù)不同治澇標(biāo)準(zhǔn)的