【正文】 ........................................................................... 46 、組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 ................................................................................................. 46 、 勞動定員 ..................................................................................................................... 47 、 經(jīng)營管理 措施 ............................................................................................................. 48 、 技術(shù)培訓(xùn) ..................................................................................................................... 56 、 勞動安全、衛(wèi)生與消防 ............................................................................................. 56 4 第八章 投資估算與資金來源 .............................................................................................. 58 、 項目投資估算的依據(jù) ................................................................................................. 58 、 資金來源 ..................................................................................................................... 59 、 資金使用和管理 ......................................................................................................... 59 第九章 財務(wù)評價 .................................................................................................................. 61 、 財務(wù)評價方法的依據(jù) ................................................................................................. 61 、 總成本及經(jīng)營成本估算 ............................................................................................. 61 、 財務(wù)效益分析 ............................................................................................................. 63 、 不確定性分析 ............................................................................................................. 63 、 財務(wù)綜合評價 ............................................................................................................. 64 第十章 社會效益分析 ............................................................................................................ 1 、 社會評價基本結(jié)論 ..................................................................................................... 1 、 公司增效評價 ............................................................................................................. 1 一、結(jié)論 ................................................................................................................................. 1 二、建議 ................................................................................................................................. 2 第一章 總論 3 第一章 總論 、項目 單位基本情況 概況 項目單位： 中煤建設(shè)集團(tuán)工程有限公司（蓋章） 所有制形式： 注冊登記號： 注冊資金： 法定地址： 法定代表人： 該公司成立于 年 月， 公司簡介 、 項目建設(shè)方案 鄂爾多斯中煤工業(yè)園項目（一期） 134廠房輔房 /倒班宿舍熱水系統(tǒng) 新 建項目嚴(yán)格 執(zhí)行 《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》、《太陽熱水系統(tǒng)設(shè)計、安裝及工程驗收技術(shù)規(guī)范》 及相關(guān)要求，具體內(nèi)容如下： 由于本項目屬于 新 建項目，本著利于生產(chǎn)利于運輸?shù)脑瓌t 建設(shè) 。建設(shè)地點位于 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市伊金霍洛旗中國煤礦機(jī)械裝備有限責(zé)任公司鄂爾多斯分公司生產(chǎn)區(qū)內(nèi) 。 太陽能 熱水器 擺放在屋頂 /廠房頂 上，采用角鋼聯(lián)接。 、 項目效益 太陽能熱水系統(tǒng)的環(huán)境效益主要表現(xiàn)在它對環(huán)境污染物的減排 能力，即向大氣環(huán)境減少 CO2， SO2， NOX排放和粉塵的數(shù)量。 該項目投產(chǎn)后年可代替標(biāo)煤 210 噸，可減排 CO2560 噸，可減排 噸，可減排 噸 ， 可減排粉塵 噸。 3 《 全玻璃真空太陽集熱管 》 GB/T170492020 3《 民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范 》 GB503642020 3 建設(shè)單位提供的生產(chǎn)車間設(shè)計方案 、 綜合評價 新 建太陽能項目， 采用太陽能熱利用技術(shù)年可 節(jié)約煤 210 噸。 節(jié)約了成本。利國利民。 我國的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要經(jīng)十屆全國人大四次會議表決通過。 在“十一五”規(guī)劃第六篇中提出“落實節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。 2. 節(jié)能減排形式嚴(yán)峻 國務(wù)院總理溫家寶 2020年 4月２７日在全國節(jié)能減排工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。 第 二 章 背景及必要性 8 當(dāng)前，全國節(jié)能減排面臨的形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。完成“十一五”規(guī)劃 目標(biāo)任務(wù)，今年是關(guān)鍵。節(jié)能減排既是一項現(xiàn)實緊迫的工作，又是一項長期艱巨的任務(wù)。對能源的消耗，使不可再生能源逐漸枯竭，人類的生存環(huán)境不斷惡化，空氣、土壤、水等自然資源的污染越發(fā)嚴(yán)重。 據(jù)報道，我國是全球人均能源保有量最低的國家之一，人均能源可消費量僅為世界平均水平的一半。產(chǎn)值能耗比世界平均水平高 2 倍多，是世界上產(chǎn)值能耗最高的國家之一。十屆全國人大常委會第十四次會議于 2020 年 2月 28 日表決通過了《可再生能源法》，并自 2020 年 1月 1 日起施行。 可再生能源是本世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具決定力的五大技術(shù)領(lǐng)域之一，而太陽能是一種清潔、高效、不需開采和運輸、無污染且永不衰竭的可再生能源。 節(jié)能減排是應(yīng)對資源稀缺與環(huán)境承載能力有限的挑戰(zhàn)的必然選擇。我國人均水資源占有量僅為世界平均水平的 1／ 4，到 2030 年將成為世界上嚴(yán) 重缺水的國家。我國人均耕地面積不足 畝，不到世界平均水平的 1／ 2。環(huán)境形勢更加嚴(yán)峻，主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力，流經(jīng)城市的河段普遍受到污染，土壤污染面積擴(kuò)大，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。由于我國已經(jīng)進(jìn)入 工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速期，重化工業(yè)較快增長還會持續(xù)一段較長時間，這一過程中能源資源消耗和污染排放與經(jīng)濟(jì)增長一般呈現(xiàn)正向關(guān)聯(lián)。不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，資源難以支撐，環(huán)境難以容納，社會難以承受，科學(xué)發(fā)展難以實現(xiàn)。 據(jù)報道，我國是全球人均能源保有量最低的國家之一，人均能源可消費量僅為世界平均水平 的一半。產(chǎn)值能耗比世界平均水平高 2 倍多，是世界上產(chǎn)值能耗最高的國家之一。十屆全國人大常委會第十四次會議于 2020 年 2月 28 日表決通過了《可再生能源法》，并自 2020 年 1月 1 日起施行。 太陽能被公認(rèn)為 是一種極好的替代能源，它的利用有助于降低二氧化碳的排放和環(huán)境保護(hù)。 2. 本項目的實施有助于太陽能技術(shù)的推廣，專利成果的轉(zhuǎn)化。 第 四 章 市場分析與方案 12 第 三 章 建設(shè)條件 、 項目區(qū)概況 由于本項目屬于新建項目，本著利于生產(chǎn)利于運輸?shù)脑瓌t建設(shè)。 2公寓樓熱水系統(tǒng) 110噸， 太陽能集熱模塊面積為 1080 ㎡； 4廠房東輔房太陽能熱水系統(tǒng)為 60 臺 320L 單臺太陽能熱水器，折合 噸；共計 噸。 、 項目建設(shè)條件優(yōu)劣勢分析 鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，地處鄂爾多斯高原腹地。東西長約 400 公里，南北寬約 340 公里，總面積 86752 平方公里。年平均降雨量為 327 毫米。年平均氣溫 ℃ ℃，屬典型的溫帶大陸性氣 候。 鄂爾多斯 伊金霍洛旗 屬北溫帶半干旱大陸性氣候區(qū)，冬夏寒暑變第 四 章 市場分析與方案 13 化大。多年平均降水 毫米，降水多集中于 9三個月，占全年降水量的 70%左右。全年多盛行西風(fēng)及北偏西風(fēng)，年平均風(fēng)速 米 /秒，最大風(fēng)速可達(dá) 22 米 /秒，最大風(fēng)速的風(fēng)壓 千牛 /平方米 鄂爾多斯市境內(nèi)煤炭資源和天然氣資源豐富，擁有各類礦藏 50多種。在全市 87000 多平方公里土地上， 70%的地表下埋藏著煤。此外，天然堿、食鹽、芒硝、石膏、石灰石、高嶺土、紫沙陶土等儲量巨大。 第 四 章 市場分析與方案 14 第 四 章 市場分析與方案 、 市場分析 面對目前各行業(yè)日益競 爭激烈的今天，降低成本，節(jié)約能耗是行業(yè)內(nèi)的生存之本 。 歐洲大部分地區(qū)，環(huán)保的考慮推動著替代能源技術(shù)的開發(fā)。很多國家，如丹麥、芬蘭、德國和瑞士都認(rèn)為氣候變暖是推動太陽能研究、開發(fā)、 展示和銷售活動的主要因素。 2. 國內(nèi) 第 四 章 市場分析與方案 15 在國內(nèi)，青島市建委在 2020 年 4 月出臺的《關(guān)于新建工程同時設(shè)計安裝太陽能熱水器的意見》中提出：有條件安裝太陽能熱水器的建筑，在建設(shè)規(guī)劃中 要同時考慮設(shè)計、安裝太陽能熱水器，暫時無條件的在設(shè)計時應(yīng)預(yù)留戶內(nèi) 管線和安裝位置。小高層、高層住宅及其他公共建筑可依據(jù)開發(fā)單位和使用者的要求，確定是否進(jìn)行太陽熱水器的一體化設(shè)計和施工。為鼓勵太陽能的應(yīng)用，對認(rèn)定的普 通商品房應(yīng)當(dāng)將可再生能源設(shè)備和設(shè)施的投資予以扣除。 據(jù)統(tǒng)計資料顯示，我國太陽熱水器行業(yè)有 4000 多家企業(yè)， 2020年生產(chǎn)各類太陽熱水器 1200萬 m178。 ?？紤]到太陽能集熱器與建筑一體化結(jié)合問題，構(gòu)建中國高速發(fā)展的建筑業(yè)與太陽能結(jié)合大市場的拉動，太陽能熱水器行業(yè)會有更大 的發(fā)展?jié)摿Α?，年替代化石能源約 4000 萬 T標(biāo)煤。特別是在商業(yè)化初級階段，由于新技術(shù)的價格承受力與政府推廣目標(biāo)之間存在差距，政府的支持往往是市場發(fā)育的關(guān)鍵因素。時的電，由政府補貼 歐分 (相當(dāng)于人民幣 元 )，而居民屋頂發(fā)電將比太陽能電站發(fā)電的價格還要高。到2020 年，德國共安裝 10 萬個太陽能屋頂。國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)配置為 200L/戶，相應(yīng)的集熱面積為 3㎡ ,價格約為 2020美元，包括安裝的人工、材料費以及售后服務(wù)費等?，F(xiàn)在希臘的太陽能熱水器普及率相當(dāng)高，主要采取實施稅收優(yōu)惠政策，即太陽能熱水器產(chǎn)品銷售稅的 70％可以從家庭所得稅中扣除。 （ 3）荷蘭 荷蘭政府為鼓勵可再生能源發(fā)展，制定了強(qiáng)有力的激勵政策。對大規(guī)模使用的太陽能熱水器系統(tǒng)，每平方米補貼 135 歐元。由于日本資源匱乏，其十分重視研發(fā)替代能源， 1997 年日本制定《新能源法》，計劃到 2020 年使日