【正文】 收工作，加強原材料的質量控制及各施工工序的施工過程控制，充分體現(xiàn)我公司 “誠信履約，用心澆注您的滿意”的企業(yè)服務理念 。 圖 新區(qū)中心區(qū)功能分區(qū)圖 新區(qū)中心區(qū)地下空間一期建設工程 PPP 項目 6 圖 新區(qū)中心區(qū)城市設計鳥瞰圖 新區(qū)中心區(qū)地下空間項目位于萬壽路及橫江大道間，沿定山大街兩側，占地面積 48公頃，地下建設面積 萬平方米，其中擬建地下商業(yè) 34 萬平方米，地下停車 58 萬平方米，公共空間、地鐵（包含 11 號線、 13 號線、 15 號線及地鐵 4 號線西延段的部分土建）及地下綜合管廊（僅土建部分）等共 萬平方米（詳見表 本項目建設 規(guī)模一覽表）。本項目總投資暫定為 億元，包括建設投資 億元和建設期利息 億元。合作期 25 年，包括建設期和運營期，其中建設期暫定 6 年。珍珠河以北的用地為老山余脈，以指狀崗地為主。長江堤外為西江口濕地。自元古代震旦紀到中生代三迭紀漫長的地質年代，一直處于沉積時期，中生代印支、燕山運動使沉積層按北東方向普遍褶皺隆起，并伴隨強烈的造山運動、斷裂作用和巖漿 活動，從而形成了低山丘陵的現(xiàn)代地貌輪廓。 （ 3）工程地質 地區(qū) 最古老的地層是震旦系燈影組白云巖、大理巖、寒武系灰?guī)r。奧陶一三迭系地層未出露。白堊系浦口組砂礫巖、赤山組粉砂巖在新生界下廣泛分布。現(xiàn)代沖積層在滁河及其支流、長江沿岸廣泛分布。 規(guī)劃區(qū)地質成陸時間 較晚，淺部主要覆蓋為較厚的第四紀松散沉積物（粉質黏土、淤泥質粉質黏土、粉質黏土夾粉土、粉砂）、中晚更新統(tǒng)沉積物（粉細砂、含礫中粗砂）底部基巖為浦口組泥質砂巖。 表 工程地質層分布與特征描述一覽表 時代成因 層號 地層 名稱 狀態(tài) 特征描述 層底埋深(m) 厚度（ m) 層 亞層 最小～最 大 最小～最 大 Q4m 1 ① A 淤泥 流塑 含較多腐植物，粉質較重，有淤 臭味， 主要分布于明塘底部。 ～ ～ Q4 2 ② 1 粉質黏土夾粉土 可塑 見少量的鐵錳質氧化浸染條紋，粉質較重，切面稍光滑，無搖震反應韌性、干強度中高。 ～ ～ ② 5 粉質黏土夾粉 軟塑 見少量的腐殖質，夾粉土、粉砂 薄層，切面稍光滑，無搖震反應， ～ ～ 新區(qū)中心區(qū)地下空間一期建設工程 PPP 項目 9 時代成因 層號 地層 名稱 狀態(tài) 特征描述 層底埋深(m) 厚度（ m) 層 亞層 最小～最 大 最小～最 大 土 韌性、干強度中低。 ～ ～ ③ 2 粉細砂 中密 飽和，見少量的石英晶粒，分選 性較好，級配較差，磨圓度一般。 ～ ～ ③ 4A 粉質粘 土 硬塑 見鐵錳質結核，切面稍光滑，無 搖震反應韌性、干強度中高。 ～ ～ K2p 5 ⑤ 1 強風化粉砂巖 原巖經風化后呈密實的砂土狀，夾少量的硬質巖塊，較軟巖，巖體基本質量等級Ⅴ級。 未揭穿 （ 4）水文地質 地區(qū)水系以老山為分水嶺，主要分為滁河和長江兩大水系。除長江外，規(guī)劃區(qū)內主要河道有七里河、定向河、珍珠河等，其中七里河為通江外河。此外基地內靠近老山有兩條重要的生態(tài)水系廊道，起泄洪作用。 由可查閱資料指導， 當?shù)貧v史地震 7 次，僅占 1/3，且烈度均小于 5 度。 地 區(qū)為丘陵、崗地、河谷平原和 沿滁、 沿江洲地等地形單元構成的綜合地貌。 新區(qū)中心區(qū)地下空間一期建設工程 PPP 項目 10 圖 地震帶分布示意圖 交通運輸條件 規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀對外聯(lián)系道路主要依靠沿山大道和浦珠路，通過沿山大道向東 至高新大廠組團，向西至橋林新城，通過浦珠路向東至六合、大廠，向西至江浦老城?，F(xiàn)狀對外鐵路有津浦鐵路，目前主要用于港區(qū)貨物運輸，無客運，配置有戰(zhàn)備鐵路線，現(xiàn)狀浦口火車站已停運。新區(qū)作為南京市的國家級新區(qū)、長江經濟帶與東部沿海經濟帶的重要交匯節(jié)點，是南京主城功能在地區(qū)的延伸和拓展，具有優(yōu)越的區(qū)位條件和產業(yè)基礎，在發(fā)展過程中應當注重“規(guī)劃先行”，平衡好合理控制和快速發(fā)展兩方面關系，通過統(tǒng)一制定地下空間的開發(fā)利用，進一步完善新區(qū)用地功能布局，規(guī)劃建設精致空間，組織人性化交通，實現(xiàn)人車分流，發(fā)展高端產業(yè)，建設高水準的城市品質，使新區(qū)成為產城融合、生態(tài)宜居、相對獨立、輻射周邊的現(xiàn)代化新區(qū)。經濟發(fā)展也是為地下空間開發(fā)利用的重要推力。截至 2020 年，新區(qū)共有人口 170 萬，規(guī)劃到 2020 年總人口達到245 萬，大量的外來人口對城市空間容量提出新要求。 新區(qū)核心區(qū) 新區(qū)中心區(qū)地下空間一期建設工程 PPP 項目 12 圖 新區(qū)中心區(qū)城市設計空間示意圖 （ 3）相關政策相繼出臺，對地下空間規(guī)劃提出新的要求 2020 年，新《城市規(guī)劃編制辦法》頒布，地下空間規(guī)劃明確納入了城市規(guī)劃體系。 圖 新區(qū)中心區(qū) 道路網系統(tǒng)規(guī)劃圖 2020 年，《中國城市地下空間規(guī)劃編制導則（征求意見稿）》出臺，對城市地下空間資源開發(fā)利用的規(guī)劃編制層次、內容、方法、深度、成果文件以及編制與審批的程序等提出要求。 “城市地下空間的開發(fā)和利用，應當與經濟和技術發(fā)展水平相適應，遵循統(tǒng)籌安排、綜合開發(fā)、合理利用的原則，充分考慮防災減災、人民防災和通信等需要，并符合城市規(guī)劃，履行規(guī)劃審批手續(xù)”（第三十三條）。 （ 4）先進的城市建設理念，以及技術的發(fā)展，為地下空間規(guī)劃提供了新思路 為貫徹落實習近平總書記和李克強總理的講話及中央城鎮(zhèn)化工作會議精神，大力推進建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”，節(jié)約水資源，保護和改善城市生 態(tài)環(huán)境，促進生態(tài)文明建設，需要根據海綿城市建設的技術要求，在地下空間進行妥善的同步布置與協(xié)調。根據李克強總理的有關指示，城市建設區(qū)要大力推進綜合管廊建設，而綜合管廊的建設與地下空間息息相關。 圖 地下空間功能構成 項目建設的必要性 （ 1）本項目滿足城市建設發(fā)展需求 隨著經濟的飛速發(fā)展和城市化 水平的不斷提高，城市問題日益突出，如人口密集、交通擁擠、資源枯竭、可利用面積不足、地價高漲等，而合理開發(fā)利用地下空間將是解決這些矛盾和問題的必經之路。 按照《南京新區(qū)總體規(guī)劃》 (20202030)對地下空間利用進行的系統(tǒng)規(guī)劃。 （ 2） 城市土地利用的需要 隨著我國城市化水平的不斷提高，城市發(fā)展與土地資源短缺的矛盾更加突出。以地鐵為發(fā)展軸的地下空間線性開發(fā)，結合以地鐵站為樞紐的綜合節(jié)點開發(fā)，必將帶動整個城市地下空間網絡的形成。 （ 3）促進城市經濟可持續(xù)發(fā)展 新區(qū)作為南京市的國家級新區(qū)、長江經濟帶與東部沿海經濟帶的重要交匯節(jié)點，是南京主城功能在地區(qū)的延伸和拓展，具有優(yōu)越的區(qū)位條件和產業(yè)基礎，在發(fā)展過程中新區(qū)注重“規(guī)劃 先行”的理念，著重于平衡合理控制和快速發(fā)展這兩方面關系，通過統(tǒng)一的規(guī)劃，進一步完善新區(qū)用地的功能與布局，使新區(qū)成為產城融合、生態(tài)宜居、相對獨立、輻射周邊的現(xiàn)代化新區(qū)，促進城市經濟可持續(xù)發(fā)展。 （ 5）城市規(guī)劃管理的科學要求 地下空間規(guī)劃將深化城市規(guī)劃與設計要求，形成專業(yè)的地下空間專項 規(guī)劃，并反饋至總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的法定內容中；地下空間規(guī)劃將整合、統(tǒng)領地區(qū)在編或已設計的相關工程，對其系統(tǒng)性指引，為規(guī)劃管理部門后期的管理提供必要的技術支持。 管理目標 質量目標 工程質量符合國家質量驗收標準。 工期目標 項目建設期 六 年。 環(huán)境保護目標 實現(xiàn)廢水、廢氣、固體廢棄物（三廢）排放達到國家及地方規(guī)定的排放標準；作業(yè)場所有毒有害氣體、粉塵、噪聲治理達到國家、行業(yè)衛(wèi)生標準及環(huán)保技術標準；防止污染事故的發(fā)生；防止急性職業(yè)中毒事故的發(fā)生。 創(chuàng)優(yōu)目標 工程質量符合國家質量驗收標準，確保獲得“江蘇省優(yōu)質工程獎”，爭創(chuàng)“國家優(yōu)質工程獎”。 以實施方審批的控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃設 計導則，前瞻性的地下空間布局和規(guī)劃設計為前提，根據布局和規(guī)劃設計進行實施性的施工組織設計。 在項目組織實施上，充分發(fā)揮中國交建多年來積累的對大型工程的組織、管理、協(xié)同等方面的優(yōu)勢，進行全過程的統(tǒng)籌安排。人員進場后，通過培訓，使全體參建人員領會項目管理及工程施工的特點和內涵，進而轉變工作 思路、明確目標，不斷提高自身素質，為項目建設實施奠定堅實的基礎。 2 項目專業(yè)多、接口管理、協(xié)調工作量大 建議由公建中心牽頭組建，各相關單位和部門參與的協(xié)調機構，統(tǒng)籌協(xié)調招商、規(guī)劃、設計、建設等各方面的 問題。項目分階段實施、分階段運營接口等。 工程與外部環(huán)境接口主要內容包括：與消防、檔案、交通、環(huán)保、市政管線、電力、防雷、人防等各級政府管理單位的接口。 為了更好地解決建設時序的前后協(xié)調問題，提前做好招商引資工作，土地出讓采用帶方案土地出讓方式。專業(yè)之間相互交叉銜接時安排專人做好溝通和協(xié)調工作，減少相互干擾。 建立有效約束機制及相應管理制度，保持項目管理信息暢通，提高協(xié)調工作的效力。 從組織、管理、經濟、技術多個方面采取措施，多管齊下，保證項目建設安全。 從安全風險管理、應急管理、安全監(jiān)控量測、移動安全巡檢、隱患排查整改、管理考核等方面開展工程的安全管理工作，確保項目建設安全。 針對工程內危險性較大分部分項工程編制安全專項施工方案，并進行專家論證。 做好障礙物調查工作，針對不同障礙物制定處治方案。 加強風險點狀態(tài)的監(jiān) 測，按計劃組織應急演練。 新區(qū)中心區(qū)地下空間一期建設工程 PPP 項目 18 序號 重難點 應對措施 4 環(huán)境保護任務重 生態(tài)環(huán)境保護措施 運輸線路選線盡可能的避讓文物保護區(qū)、森林公園、水源地等敏感目標。 工程施工中應加強圍護結構的質量，確保地面及地面構筑物的穩(wěn)定，避免造成地面下沉，加強敏感點的環(huán)境監(jiān)控。 工程施工應合理安排施工組織計劃，在分布有敏感點的區(qū)域施工時，對于產生噪聲、振動較大的作業(yè)，盡量避免在夜間進行施工。 風亭的設置位置，盡可能遠離敏感點，并使風口背向敏感點。 振動治理 在車輛和設備選用方面，采用低噪聲和低振動設備。 光污染治理 對施工場地直射光線和電焊眩光進行有效控制或遮擋，避免對周圍區(qū)域產生不利干擾。 夜間施工使用的照明燈，要采取遮光措施，限制夜間照明光線溢出施工場地以外范圍，不對周圍住戶造成影響。施工場地及土石 方運輸中，應保持一定水分，減少工程施工揚塵對環(huán)境的影響。工程運營期產生廢污水均排入市政污水管網，最終進入城市污水處理廠，不會對水源保護區(qū)造成影響。 施工揚塵的治理 在工地大門設置洗車槽及沖洗設備、三級沉淀池及排水溝。 施工運輸車輛、挖掘機械等駛出工地前必須清除泥土后，駛入洗車槽沖洗，嚴禁將泥土帶出工地。 施工現(xiàn)場按總平面布置圖的要求做好主要道路、材料堆場、生活辦公區(qū)域等部位鋪設混凝土路面工作，實行場地的硬化或綠化處理，確保無一處露土現(xiàn)象，以達到防塵控制要求。天氣干燥或風力較大時，增加灑 水頻次，以保持路面的濕潤。道路安排專人每日對施工現(xiàn)場的道路進行 1～ 2 次的清掃，清掃前需進行灑水濕潤，所產生的生活垃圾和粉塵經分類袋裝后及時地投放到指定的地點。堆放時做到堆積方正、底腳整齊干凈，并將周邊及上方拍平壓實，然后用密目網罩進行覆蓋。 限時開挖，避免縱坡面長時間停滯。 嚴控鋼支撐軸力，采用支撐軸力補償技術補償損失的軸力。 避免垂直荷載作用在支撐體系上。 嚴格降水施工管理。 3 基坑 壁漏泥、漏水 加強圍護結構施工質量管理，防止接縫及墻體夾泥。 開挖時嚴格檢查圍護結構的質量情況，及時做好接縫封堵及滲漏點處理。 滲漏點不明時立即停止開挖，局部回填直至滲漏停止。 必要時改道七里河，減少河道對基坑的影響。 4 基坑 底突涌破壞 核算覆土 深度與承壓水水頭壓力之間的關系，保證降水至安全水位以下。 基坑排水要及時、正常。 涌水無法快速控制時，必要時可先進行基坑回填，保持土體穩(wěn)定。地上與地下結合統(tǒng)一規(guī)劃，可以合理布置地下空間的功能，增強地上地下的聯(lián)系性，相互促進，達到地上建筑與地下空間的共同發(fā)展。 城市公共空間是一個連續(xù)的空間體系，然而城市中心區(qū)交通的建設卻經常忽略這一點，從而破壞了城市公共空間的連續(xù)性。沒有從宏觀上確立交通在城市公共空間中的地位和影響，沒有從整個城市的規(guī)劃視角進行預先控制與引導，沒有將交通地上地下空間與城市公共空間進行一體化設計建設。 合理高效地開發(fā)利用地下空間，使得地上地下空間一體化開發(fā)，相互緊密融合，才是節(jié)約城市中心區(qū)土地資源，提高空間使用效率的最佳途徑。 圖 地下空間聯(lián)系軸規(guī)劃示意圖 新區(qū)中心區(qū)地下空間一期建設工程 PPP 項目 22 大多數(shù)城市中心區(qū)交通的地上地下空間處于各自分散、自主開發(fā)的割裂狀態(tài)，與周邊空間和市政設施之間缺乏