【正文】 真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。 履行監(jiān)理合同規(guī)定的安全職責(zé)和權(quán)限，代表項目法人對 工程建設(shè)的安全文明施工進(jìn)行總體監(jiān)督和管理，督促施工承包商履行合同規(guī)定的有關(guān)安全職責(zé)和義務(wù)。遇有威脅安全的重大問題時，提出“暫停施工”的通知，并督促施工承包商分析、解決問題，爭取早日恢復(fù)施工。 對施工承包商選擇的分承包商進(jìn)行安全資質(zhì)審查。 組織并主持安全檢查，參加項目法人組織的安全大檢查，及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并督促整改。 簡泉 220kV 變電站工程 監(jiān)理工作管理制度文件 寧夏恒安建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 第 3 頁 共 59 頁 協(xié)助項目法人組建“現(xiàn)場安全委員會”，在“現(xiàn)場安全委員會”指導(dǎo)下開展工作。參加重大事故調(diào)查，提出監(jiān)理意見。 制定安全監(jiān)理工作計劃經(jīng)總監(jiān)理師批準(zhǔn)后實施，定期編寫安全監(jiān)理簡報并下發(fā)有關(guān)單位。 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全施工、文明施工情況，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，立即通知整改。 參加安全會議和施工協(xié)調(diào)會，協(xié)助總監(jiān)做好計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。 參加審查施工承包商各工序施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書中的安全、文明施工措施。 審查施工承包商選用的分包單位的安全施工資質(zhì)，督促施工承包商對分包商的安全施工、文明施工做好監(jiān)督檢查與指導(dǎo)，嚴(yán)禁以“ 包”代管。 按“三不放過”的原則，督促施工承包商做好各類事故的調(diào)查處理工作。 監(jiān)理工程師對工程建設(shè)過程中的安全和文明施工實行監(jiān)督、檢查，對安全嚴(yán)重失控 的施工單位，有權(quán)責(zé)令其停工整頓。 檢查施工工器具、設(shè)備，必須有檢驗合格證明。 以安全規(guī)程和安全施工管理規(guī)定為依據(jù)，監(jiān)督承包商安全管理和安全施工，制止違章行為。 簡泉 220kV 變電站工程 監(jiān)理工作管理制度文件 寧夏恒安建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 第 5 頁 共 59 頁 施工階段的安全停工通知單，必須由總監(jiān)理師簽字， 經(jīng)項目法人批準(zhǔn)后實施。 監(jiān)理單位定期組織安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，簽發(fā)“安全整改通知單”送承包商按“三定”原則整改，并對整改情況進(jìn)行核查，做好信息反饋。 檢查施工承包商爆炸物品管理，爆炸物品管理應(yīng)符合國家“民用爆炸物品管理條例”和安全規(guī)程要求。 在月度工程協(xié)調(diào)會上，檢查施工安全計劃和安全技術(shù)措施實施情況，提出下一階段的安全工作要求，做好預(yù)測、預(yù)控。 遇到威脅安全和質(zhì)量的重大問題時，監(jiān)理人員應(yīng)及時提出“暫停通知”，并按有關(guān)程序上報。 施 工承 包商應(yīng)將下列文件提交監(jiān)理工程師備案：（ 1）安全管理組織機構(gòu)；（ 2）本工程的安全管理制度；（ 3）經(jīng)承包商主管領(lǐng)導(dǎo)審批的特殊施工 安全技術(shù)措施；（ 4）施工安全及交通安全檢查情況通報及事故報告。 1. 制定監(jiān)理工程質(zhì)量管理工作計劃，明確質(zhì)量控制要點、方法和手段。 3. 當(dāng)承包商對已批準(zhǔn)的項目 管理實施規(guī)劃 /施工組織設(shè)計進(jìn)行調(diào)整、補充或變動時，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并由總監(jiān)理師簽認(rèn)，報項目法人 /項目管理單位批準(zhǔn)。 5. 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備等按規(guī)定的程序進(jìn)行檢查驗收，對驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備等書面通知承包商限期整改或撤出現(xiàn)場。 7. 工程中擬采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，監(jiān)理單位要參加為其組織的專題論證會 ，經(jīng)審定后報項目法人 /項目管理單位批準(zhǔn)。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工承包商報送的隱蔽工程報審表和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合要求予以確認(rèn)?？偙O(jiān)理師在下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工令時，宜事先向項目法人 /建設(shè)管理單位報告。 12. 發(fā)生工程質(zhì)量事故時，監(jiān)理依據(jù)工程質(zhì)量事故處理程序及現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查處理。重大質(zhì)量事故，總監(jiān)理師應(yīng)及時上報項目法人，并組織有關(guān)方進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、分析和處理，并向項目法人提交事故調(diào)查和處理報告。審查、核對設(shè)計文件各專業(yè)接口。 簡泉 220kV 變電站工程 監(jiān)理工作管理制度文件 寧夏恒安建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 第 8 頁 共 59 頁 工程進(jìn)度控制管理制度 1. 根據(jù)里程碑進(jìn)度計劃，編制一級進(jìn)度計劃。 2. 負(fù)責(zé)管理一級進(jìn)度計劃，包括頒布、變更、調(diào)整和貫徹實施。 4. 由總監(jiān)理師組織監(jiān)理人員 審查開工條件，向項目管理單位呈報開工報告。 5. 監(jiān)理單位依據(jù)設(shè)計合同，按設(shè)計出版計劃進(jìn)行施工圖的催交、領(lǐng)取，發(fā)放、保管。 7. 專業(yè)監(jiān)理工程師對二級進(jìn)度計劃實施情況進(jìn)行檢查、分析，當(dāng)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，應(yīng)書面通知承包商采取糾偏措施并監(jiān)督其實施。 9. 監(jiān)理單位組織、主持工程調(diào)度會（每月不少于一次），并負(fù)責(zé)會務(wù)工作。 2 監(jiān)理單位應(yīng)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算 ： 承包單位按施工合同規(guī)定填報竣工結(jié)算報表； 專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報送的竣工結(jié)算報表； 總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報表，與項目法人 /項目管理單位、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報項目法人 /項目管理單位。 4. 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員從投資、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，在工程變更的方案實施前與項目法人 /項目管理單位、承包單位協(xié)商確定工程 變更價款。 簡泉 220kV 變電站工程 監(jiān)理工作管理制度文件 寧夏恒安建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 第 10 頁 共 59 頁 7. 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。 9. 未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計量和該部分工程款支付 申請。 1. 工程暫停及復(fù)工 由于非承包單位的原因時，在總監(jiān)理師簽發(fā)工程暫停令之前，應(yīng)根據(jù)停工原因就有關(guān)工期和費用等事宜與承包單位進(jìn)行協(xié)商。暫停原因消失、具備復(fù)工條件時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署復(fù)工令 由于承包單位的原因?qū)е鹿こ虝和＃诰邆浠謴?fù)施工條件時，根據(jù)承包商的復(fù)工申請 ，總監(jiān)理工程師簽署復(fù)工令，由此引起的工期和費用等事宜由承包商負(fù)責(zé)。 監(jiān)理單位應(yīng)在項目法人 /項目管理單位授權(quán)的范圍內(nèi)，對工程變更進(jìn)行審查并簽署監(jiān)理意見，超出項目法人 /項目管理單位授權(quán)的范圍的工程變更應(yīng)報項目法人 /項目管理單位批準(zhǔn)。 未經(jīng)監(jiān)理單位審查同意或項目法人 /項目管理單 位批準(zhǔn)的工程變更，監(jiān)理單位不得予以計量。 監(jiān)理單位受理承包商提出的費用索賠應(yīng)滿足以下條件 索賠事件造成了承包商直接經(jīng)濟(jì)損失； 索賠事件是非承包商的責(zé)任引起的； 承包商已按規(guī)定的期限和程序提出索賠申請，并附有索賠憑證材料。 由承包商的原因造成項目法人 /項目管理 單位的額外損失，項目法人 /項目管理單位向承包商提出索賠時，監(jiān)理單位應(yīng)公正地與項目法人 /項目管理單位和承包商進(jìn)行協(xié)調(diào)。 當(dāng)承包商未能按照合同要求竣工交付造成工期延誤時，監(jiān)理單位應(yīng)按合同規(guī)定從承包商應(yīng)得款項中扣除誤期損害賠償費。 2. 監(jiān)理部信息監(jiān)控的主要內(nèi)容包括： 工程建設(shè)依據(jù)性文件，會議紀(jì)要，有關(guān)合同和協(xié)議，各參建單位的機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)、管理制度，質(zhì)量控制，進(jìn)度控制，安全控制，投資控制，組織協(xié)調(diào)，設(shè)計管理，物資管理，合同管理，工程資料管理，竣工、系統(tǒng)調(diào)試和啟動運行文件、工程總結(jié)等。 4. 監(jiān)理單位日常傳遞給有關(guān)單位的主要信息有：監(jiān)理月報、工程各階段質(zhì)檢報告、安全報表、計劃統(tǒng)計報表等。 監(jiān)理單位要督促承包商嚴(yán)格執(zhí)行工程定期報表制度，按時編報、積極收集、整理與工程有關(guān)的信息資料，進(jìn)入信息系統(tǒng)。 操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行計算機操作程 序，嚴(yán)防人為損壞和病毒侵害，確保計算機安全運行和信息的安全性。 嚴(yán)禁在計算機上玩游戲，或使用沒經(jīng)查毒的光盤和磁盤。 7. 信息管理員必須認(rèn)真作好信息管理日志存檔工作，并建立信息檔案。 8. 監(jiān)理人 員每天應(yīng)填寫監(jiān)理日志，如實地反映工程監(jiān)理信息。研究協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場包括計劃、進(jìn)度、質(zhì)量、安全及工程款支付等問題，并形成會議紀(jì)要。 3. 會議主要議題 檢查上次會議紀(jì)要的落實執(zhí)行情況； 與會各單位書面向會議匯報上月工程情況及需要協(xié)調(diào)解決的問題，提出下月工作計劃（包括施工、設(shè)計、物資供應(yīng)、監(jiān)理等）； 制定有關(guān)措施，協(xié)調(diào)處理各單位提出的問題； 提出下月工作計劃及要求； 工程款的支付與索賠； 其它未盡事宜； 4. 會議紀(jì)要與簽發(fā) 會議紀(jì)要由監(jiān)理單位形成，經(jīng)與會各方認(rèn)可，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)簽發(fā)，分發(fā)給有關(guān)單位，發(fā)文要有記錄。簡泉 220kV 變電站工程 監(jiān)理工作管理制度文件 寧夏恒安建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 第 17 頁 共 59 頁 開工條件審查 制度 工程開工前監(jiān)理單位應(yīng)督促承包商做好工程開工條件的充分準(zhǔn)備，為避免倉促開工，特制訂本制度： 1. 監(jiān)理根據(jù)工程具體情況，編制開工審查綱要，交承包商。支持性文件和資料必須真實、有效。具備以下條件時，報項目法人 /項目管理單位批準(zhǔn)，由總監(jiān)理師簽發(fā)開工令。 4. 承包商申報的資料及批復(fù)的開工函等文件，監(jiān)理單位及承包商必須妥善保管、備查。在施工現(xiàn)場，分包商由總包商統(tǒng)籌安排其活動，并對總承包商負(fù)責(zé)。以上兩種分包方式，均由總包商在所分包的工程開工前向監(jiān)理單位申報所選擇的分包商的資質(zhì)。 分包 商 營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證等。 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 4. 項目總監(jiān)理工程師在收到總承包商的申報材料后，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師除審查分包商的資質(zhì)外，還應(yīng)包括以下審查內(nèi)容： 審查報審材料中分包商是否明確擬分包工程名稱（部位）、工程數(shù)量、擬分包工程合同額、分包工程占全部工程的比例等，分包商是否具備承擔(dān)所分包的工程的能力。 審查擬簽的分包合同是否與施工總包合同相抵觸。 6. 未經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可的分包商，總包商不得讓其進(jìn)入施工現(xiàn)場施工。 2. 核查承包商貫徹 ISO9000 系列標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量體系建立和通過認(rèn) 證的情況。 4. 檢查承包商是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)措施計劃，并將具體的目標(biāo)任務(wù)分解落實到有關(guān)部門和個人。 6. 承包商應(yīng)建立專職的質(zhì)量檢測和管理機構(gòu)，配備必要的檢測設(shè)備和專職人員。 8. 督促承包商做好質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作，包括建立質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)，制定質(zhì) 量管理、技術(shù)管理制度等。 ： 施工總進(jìn)度計劃、施工方案、施工現(xiàn)場平面布置和資源供應(yīng)計劃。 施工方案：審查時看其技術(shù)上是否可行，經(jīng)濟(jì) 上是否合理，施工工藝是否先進(jìn)，是否能滿足總進(jìn)度計劃的工期要求。施工總平面布置應(yīng)重點考慮對交通、地材來源，設(shè)備、材料堆放等，方便施工管理。 3. 項目管理實施規(guī)劃的審批工作應(yīng)在開工前完成 ,如遇特殊情況，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，可分階段完成。 4. 項目管理實施規(guī)劃的變更、補充和調(diào)整： 對施工周期較長的工程，因施工條件變化或在施工的特定階段，原項目管理實施規(guī)劃不能滿足要求時，應(yīng)由施工承包商編制“項目管理實施規(guī)劃調(diào)整方案”報總監(jiān)理工程師審核。簡泉 220kV 變電站工程 監(jiān)理工作管理制度文件 寧夏恒安建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 第 23 頁 共 59 頁 特殊工種持證上崗 審查 制度 1. 特殊工種是指 必須經(jīng)過培訓(xùn)，并通過主管部