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廣電集團(tuán)安全生產(chǎn)管理規(guī)定-在線瀏覽

2024-11-25 08:01本頁(yè)面
  

【正文】 公司有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的要求,重視和開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作,建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制 度。各單位(部門)每年要制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,以確保員工受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的職業(yè)安全健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育培訓(xùn)。 公司各單位(部門)新進(jìn)入(含實(shí)習(xí)、代培人員)和新上崗人員,必須經(jīng)過(guò)規(guī)定的安全教育和培訓(xùn),并通過(guò)規(guī)定的考試合格后,方可進(jìn)入生產(chǎn) 現(xiàn)場(chǎng)工作和上崗。新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)管理人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)和考核。 公司及各單位 (部門 )應(yīng)采取多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí),進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。 公司每季召開(kāi)一次安委會(huì)會(huì)議,會(huì)議應(yīng)由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或其委托領(lǐng)導(dǎo)主持。 公司每月召開(kāi)一次安全網(wǎng)例會(huì)(當(dāng)月已召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議的可不再召開(kāi)安全網(wǎng)例會(huì)), 由公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,各單位(部門)安監(jiān)部主任或安全員參加。 公司每月召開(kāi)一次交通安 全例會(huì), 由公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,有關(guān)人員參加。 安全日活動(dòng):集控中心(站、所)、 班組每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全活動(dòng)。單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員應(yīng)不定期參加并定期檢查。 班前會(huì) : 接班(開(kāi)工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式(工作任務(wù)),作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施 ,交代注意事項(xiàng)。 、班后會(huì) 內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)記錄在班長(zhǎng)日志中,單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員應(yīng)按要求定期檢查,不定期參加。 公司綜合性安全大檢查應(yīng)由公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織,由公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)制定檢查方案,有關(guān)部門參加。 安全檢查應(yīng)實(shí)行閉環(huán)管理。 依照《安全生產(chǎn)法》,公司安全檢查在條件具備時(shí)可聘請(qǐng)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)參與。 公司及各單位要加強(qiáng)電業(yè)生產(chǎn)安全信息管理工作,保證安全信息的及時(shí)性 、準(zhǔn)確性、完整性。公司另行制定《 供電分公司安全生產(chǎn)信息管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)范安全信息管理工作。 其余各單位應(yīng)根據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類安全信息。 任何單位和個(gè)人可對(duì)公司內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn) 安全事故 和存在的 隱患 進(jìn)行舉報(bào)。公司安全生產(chǎn)舉報(bào)制度另行制定。 公司安監(jiān)部對(duì)公司范圍內(nèi)發(fā)包工程根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》實(shí)行歸口安全管理和監(jiān) 督 。代表公司負(fù)責(zé)對(duì)施工單位(包括分包單位)進(jìn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件和從業(yè)人員持證上崗的核查工作,負(fù)責(zé)對(duì)施工單位進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底工作,負(fù)責(zé)施工期間對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全 檢查工作。公司 對(duì)發(fā)包工程項(xiàng)目從招標(biāo)、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收全過(guò)程實(shí)行安全管理。 施工項(xiàng)目實(shí)行安全許可證制度。 施工項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)場(chǎng)前安全資質(zhì)審查制度。 施工項(xiàng)目實(shí)行安全考核制度。施工單位安全記錄必須與工程招投標(biāo)和安全許可證 年審掛鉤。 公司各單位對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。 施工單位 對(duì)施工合同范圍內(nèi)的施工安全全面負(fù)責(zé),有義務(wù)遵守《安全生產(chǎn)法》、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家安全法律法規(guī)以及 《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等行業(yè)安全工作規(guī)章制度,并遵守本規(guī)定,服從發(fā)包單位的安全檢查與安全監(jiān)督。 發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任: 開(kāi)工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料。 應(yīng)在合同中明確由 發(fā)包方預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金,在發(fā)生 人身死亡或重傷事故時(shí)由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣減比例。 公司各生產(chǎn)單位聘用的短期合同工上崗前,必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),并考試合格后,持證或配戴標(biāo)志上崗。短期合同工從事生產(chǎn)和施工工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。 公司對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司外發(fā)電企業(yè),可依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或有關(guān) 并網(wǎng) 協(xié)議和合同,通過(guò)安全性評(píng)價(jià)等手段確定其是否滿足并網(wǎng)的安全條件。 公司有關(guān)單位對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè)和單位,應(yīng)積極創(chuàng)造條件為其提供有關(guān)電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問(wèn)題和反事故措施所必須的咨詢和幫助。 公司對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。 公司另行制定《 供電分公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》。 公司按照分級(jí)管理、考核的原則,實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及考核。 公司 安全工作的獎(jiǎng)懲實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)處 罰相結(jié)合的原則,以教育為目的,以獎(jiǎng)懲為手段。 本規(guī)定由 供電分 公司安委會(huì)負(fù)責(zé) 解釋。本公司原規(guī)定、文件與本規(guī)定相抵觸的,按本規(guī)定執(zhí)行。 本規(guī)定適用于公司所屬單位、本部部門,以下簡(jiǎn)稱“單位(部門)”。公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成后,對(duì)完成公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解指標(biāo)的單位(部門)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)過(guò)程中作出貢獻(xiàn)的單位(部門)和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生人為責(zé)任事故和“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”的單位(部門)和責(zé)任人給予處罰。 短期合同工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核、獎(jiǎng)懲與長(zhǎng)期合同工(固定職工)同等對(duì)待。 中國(guó)南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 供電分公司《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。設(shè)連續(xù)安全記錄獎(jiǎng)、 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)獎(jiǎng)和安全生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。 獎(jiǎng)勵(lì)范圍 所有在職員工(包括簽訂勞動(dòng)合同一年及以內(nèi)的員工),按照考核期計(jì)算,在職時(shí)間在二分之一及以上的人員給予全額獎(jiǎng)勵(lì),不足二分之一的給予 50%獎(jiǎng)勵(lì)。 連續(xù)安全記錄獎(jiǎng) 公司每實(shí)現(xiàn)一個(gè) 80天或 100天連續(xù)安全記錄時(shí),按單位(部門)人均獎(jiǎng)勵(lì) 800元發(fā)放安全記錄獎(jiǎng)。達(dá)到考核合格標(biāo)準(zhǔn)的,按照考核分?jǐn)?shù)排序,設(shè)一等獎(jiǎng)兩名、二等獎(jiǎng)三名、三等獎(jiǎng)五名,分別按單位(部門)人均 1200元、 1000元、 800元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 考核年度無(wú)發(fā)生中斷公司安全記錄的事故,年度安全生產(chǎn)目標(biāo)獎(jiǎng)加倍發(fā)放。 為做好事前控制,凡在電力生產(chǎn)、電力建設(shè)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)重大及以上事故隱患,采取有力措施消除事故隱患,事故處理及搶修組 織得力,避免了發(fā)生中斷公司安全記錄或擴(kuò)大事故的分析、決策及指揮人員,公司給予安全生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),按情節(jié)和貢獻(xiàn)給予個(gè)人 500~ 5000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 發(fā)生如下生產(chǎn)安全事故和“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”行為,根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告結(jié)論,按照人事管理權(quán)限,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰: ( 1)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》所界定的人為責(zé)任事故。 ( 3)本規(guī)定所界定的尚未造成事故的管理性違章、行為 性違章(即惡性、習(xí)慣性和一般性違章)。若政府部門處理意見(jiàn)輕于本規(guī)定的,應(yīng)按本規(guī)定進(jìn)行處罰。 處罰分為經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分兩種若干等級(jí)。罰款和扣罰考核工資 一般不并處。 發(fā)生特大安全事故,給予以下處罰: ( 1)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予開(kāi)除處分。 ( 3)對(duì)主要或直接責(zé)任者所在單位的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人給予降職(降崗)至開(kāi)除留用察看一年處分。 ( 5)對(duì)負(fù)事故責(zé)任的公司行政 正職、主管副職給予行政記大過(guò)至撤職處分。 ( 2)對(duì)負(fù)次要和事故擴(kuò)大責(zé)任者給予行政記過(guò)至開(kāi)除留用察看一年處分。 ( 4)事故調(diào)查確認(rèn)主管部門有責(zé)任的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政警告至降職處分。 發(fā)生死亡 3~ 9人的重大人身事故,給予以下處罰: ( 1)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者 給予開(kāi)除處分。 ( 3)對(duì)主要責(zé)任者所在單位的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政記大過(guò)至撤職處分。 ( 5)對(duì)負(fù)事故責(zé)任的公司行政正職、主管副職以及有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)至撤職處分。 ( 2)對(duì)次要責(zé)任者給予行政警告至開(kāi)除留用察看一年處分。 ( 4)事故調(diào)查確認(rèn)主管部門有責(zé)任的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政警告至降職(降崗)處分。 發(fā)生人身重傷、群傷( 3~ 9人)事故,給予以下處罰: ( 1)對(duì)主要責(zé)任者給予待崗六個(gè)月至一年或扣罰六個(gè)月至一年考核工資,并可給予行政記大過(guò)至開(kāi)除留用察看兩年的處罰。 ( 3)對(duì)責(zé)任單位 及有關(guān)負(fù)責(zé)人給予扣罰兩個(gè)月至四個(gè)月考核工資,并可給予通報(bào)批評(píng)至行政記過(guò)的處罰。 ( 5)對(duì)公司主管副職領(lǐng)導(dǎo)給予扣罰一個(gè)月至三個(gè)月考核工資的處罰。 ( 2)對(duì)次要責(zé)任者給予待崗兩個(gè)月至四個(gè)月或扣罰兩個(gè)月至四個(gè)月考核工資,并可給予行政警告至行政降職(降崗)的處罰。 發(fā)生惡性電氣誤操作 [帶負(fù)荷誤拉(合)刀閘、帶電掛接地線(或合地刀)、帶接地線(地刀)合開(kāi)關(guān)(刀閘) ],未構(gòu)成重大事故的,給予以下處罰: ( 1)對(duì)主要責(zé)任者給予行政警告至開(kāi)除留用察看一年處分。 ( 3)對(duì)主要責(zé)任者所在單位及有關(guān)負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)至降職處分。 ( 5)對(duì)負(fù)事故責(zé)任的公司行政正職、主管副職以及有關(guān)主管部門負(fù) 責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)至行政警告的處分。 ( 2)對(duì)次要責(zé)任者給予扣罰一個(gè)月至三個(gè)月考核工資的處罰。 發(fā)生責(zé)任性一類電網(wǎng)、設(shè)備障礙,由各單位自行處罰,納入公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。 ( 2)一般交通事故,給予罰款 300元~ 1000元,并暫扣《準(zhǔn)駕證》一個(gè)月的處罰。 ( 4)特大交通事故,給予罰款 5000元~ 10000 元,并吊銷《準(zhǔn)駕證》的處罰。 私自用車、無(wú)《準(zhǔn)駕證》、無(wú)駕駛證駕車發(fā)生交通事故,一切后果(如經(jīng)濟(jì)損失、行政處罰、法律責(zé)任等)由直接責(zé)任者自負(fù),并給予通報(bào)批評(píng)至開(kāi)除 留用察看一年的處罰。 發(fā)生責(zé)任性車輛被盜事件,給予以下處罰: ( 1)因公用車,違反公司《交通安全管理規(guī)定》導(dǎo)致失車的,對(duì)直接責(zé)任者給予罰款 3000元,并吊銷《準(zhǔn)駕證》的處罰。 ( 2)經(jīng)批準(zhǔn)的因私用車,對(duì)失車直接責(zé)任者給予罰款 6000元,并暫扣《準(zhǔn)駕證》一年的處罰。 在電 力生產(chǎn)、電力建設(shè)中違反《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《消防法》、《道路交通安全法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》以及其他上級(jí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定造成的安全管理過(guò)失,除不可抗力或公司調(diào)查組確認(rèn)可以免責(zé)的客觀因素外,屬管理性違章(詳見(jiàn)附件一)。 ( 2)直接引起事故或造成事故擴(kuò)大的,對(duì)應(yīng)本規(guī)定第 ~ 、 。 在電力生產(chǎn)、電力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)違反《消防法》、《道路交通安全法》等安全法律、法規(guī)以及《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》等各類電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)章制度的行為,屬行為性違章。除本規(guī)定界定的惡性違章(詳見(jiàn)附件二)和習(xí)慣性違章(詳見(jiàn)附件三)外,其它均屬一般性違章。 ( b)一年內(nèi)同一違章者惡性違章累計(jì)兩次及以上記錄,給予待崗三個(gè)月至開(kāi)除(辭退)的處罰。 ( 2)構(gòu)成事故的,對(duì)應(yīng)本規(guī)定第 ~ 條及第 、。 ( b)不接受批評(píng)教育或不改正的,給予待崗一個(gè)月至三個(gè)月的處罰。 ( d)一年內(nèi)同一單位累計(jì)七次違章記錄,對(duì)單位及有關(guān)負(fù)責(zé)人給予扣罰一個(gè)月至三個(gè)月考核工資的處罰。 發(fā)生一般性違章行為(交通違章除外),參照習(xí)慣性違章的處罰條款處理。 隱瞞人身死亡事故、重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故和惡性電氣誤操作事故,處罰如下: ( 1)對(duì)隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予開(kāi)除處分。 隱瞞人身重傷事故、一般電網(wǎng)和設(shè)備事故,處罰如下: ( 1)對(duì)隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予開(kāi)除處分。 隱瞞事故情況是由事故發(fā)生單位發(fā)現(xiàn)并上報(bào)的 ,不追究事故發(fā)生單位的責(zé)任;由公司和主管部門、安監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進(jìn)行處理的,不追究公司和主管部門、安監(jiān)部門的責(zé)任。 一年內(nèi)發(fā)生兩次一般人身死亡事故,或發(fā)生兩次責(zé)任性重大電網(wǎng)或設(shè)備事故,給予責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人、公司行政正職、主管副職記大過(guò)至撤職處分,給予公司領(lǐng) 導(dǎo)班子其他成員記過(guò)至降職處分。 事故調(diào)查報(bào)告結(jié)論確定事故原因中存在如下《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》所界定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)加重處罰。 有關(guān)事故責(zé)任人員,同時(shí)符合以下情況的,可酌情從寬處理: ( 1)在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行和搶救、安置傷員; ( 2)事故發(fā)生后主動(dòng)、及時(shí)向上級(jí)報(bào)告; ( 3)在事故調(diào)查中積極配合反映事故真實(shí)情況。 發(fā)生人身重傷、群傷事故的主要、次要責(zé)任人同時(shí)又是重傷受害者的,可不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。 各單位(部門)及其人員的安全生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),由單位(部門)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)安委會(huì)辦公室審核,公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由人力資源部實(shí)施。 違章處罰由單位(部門)或公司安監(jiān)部按照“誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)執(zhí)行”的方式實(shí)施,報(bào)公司安全監(jiān)察部統(tǒng)計(jì)、備案,作為安全生產(chǎn)目標(biāo)考核依據(jù)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處罰有異議的,可向本單位安監(jiān)部(安全員)或各級(jí)工會(huì)提 出;裁決不服的,應(yīng)在作出裁決之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向公司安委辦提出申訴,逾期無(wú)效。 公司各級(jí)工會(huì)依據(jù)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律、法規(guī)規(guī)定履行勞動(dòng)保護(hù)安全監(jiān)督、調(diào)解工作。 事故、障礙類別和歸屬劃分按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。 本規(guī)定用于調(diào)整和規(guī)范公司內(nèi)部安全生產(chǎn)管理關(guān)系,不作為處理民事責(zé)任的依據(jù)。 公司農(nóng)村電工另行制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法。必要時(shí)由公司發(fā)文調(diào)整。 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施(試行)。 附件一: 電力生產(chǎn)、電力建設(shè)中的十種管理性違章 本單位(部門)各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)不明確。 不認(rèn)真履行崗位安全職責(zé),工作不到位。 配備的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不足或不合格。 對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章行為見(jiàn)而不糾,糾而不力。 未及時(shí)采取預(yù)防措
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