【正文】 ... 145 附件 8：應(yīng)急接警記錄 .................................. 147 附件 9：應(yīng)急演練記錄 .................................. 145 附件 10：加油站應(yīng)急管理制度 ............................ 147 附件 11：專家評(píng)審 意見 ................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 2 應(yīng)急預(yù)案編制 依據(jù) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第 70 號(hào)） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)消防法》 (中華人民共和國(guó)主席令第 83號(hào) ) 《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 (中華人民共和國(guó)主席令第 69號(hào) ) 《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》 (中華人民共和國(guó)主席令第 60號(hào) ) 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 591號(hào)） 《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》 (國(guó)務(wù)院令第 352 號(hào) ) 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 《中華人民共和國(guó)大氣染防治法》 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 (國(guó)務(wù)院令第 373 號(hào) ) 《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 (GB182182020) 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 》（ AQ/T90022020） 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安監(jiān)總局第 17號(hào)令 《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》 (GB501562020〈 2020 年版〉 ) 8 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 （ GB500162020） 《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005892） 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》 (GB156031995) 《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》 (GB182652020) 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB 50140－ 2020) 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB5005794， 2020 版 ) 《鋼質(zhì)管道及儲(chǔ)罐腐蝕控制工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 (SY 0007) （《石油與石油設(shè)施雷電安全規(guī)范》 (GB1559995) 《 易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》 (GB179141999) 《防止靜電事故通用導(dǎo)則》 (GB121581990) 《臨沂市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施意見》 《臨沂市重大危險(xiǎn)源分級(jí)分類監(jiān)管暫行辦法》及相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合 加油站 的實(shí)際情況，特制定 《 *******加油站 事故應(yīng)急 援綜合預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)案”）。本《預(yù)案》以“安全第一、責(zé)任為天”為指 導(dǎo)，體現(xiàn)“以人為本”的管理理念，真正將“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針落到實(shí)處。 4 應(yīng)急預(yù)案體系 為了應(yīng)對(duì) 加油站 各種突發(fā)性事故或事件的發(fā)生，在 加油站 事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上， 加油站 制定了危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危源、滅火和應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，制定了 部分 現(xiàn)場(chǎng)處置方 案 。以便于在最短的時(shí)間內(nèi)、及時(shí)有效的控制工況達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。在 加油站 應(yīng)急救援指揮小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門各負(fù)其責(zé)，實(shí)施 加油站 事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案。把保障員工生命安全和身體健康作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限 度減少可能造成的人員傷亡和環(huán)境污染。事故救援應(yīng)以 加油站 自救為主，搶奪最佳救援時(shí)機(jī)，在 加油站 應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以屬地管理為主，明確各科室工作職責(zé)，實(shí)施應(yīng)急救援。充分利用現(xiàn)有資源，依靠和發(fā)揮自身應(yīng)急救援人員的應(yīng)急作用。加油站主要經(jīng)營(yíng)：車用燃油（汽油 90、 9 98，柴油 0）、車輛清洗和便利店銷售（昆侖系列潤(rùn)滑油、日用百貨 、飲料、雜志、煙草、車輛養(yǎng)護(hù)用品等）。 2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 根據(jù)加油站基本情況和現(xiàn)場(chǎng)布局，經(jīng)營(yíng)過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)目標(biāo)及對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)的評(píng)估如下： 11 油品的性質(zhì)：加油站主要對(duì)社會(huì)車輛提供車用燃料油，即各種汽油、柴油。 油品的危險(xiǎn)性：其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱易引起燃燒 、爆炸。 對(duì)建筑物設(shè)備危害程度的預(yù)測(cè)：汽油、柴油一旦著火，具有爆炸后的燃燒可能，燃燒中又有爆炸的特點(diǎn)，并且伴有較強(qiáng)的震蕩、沖擊波和同時(shí)散發(fā)大量的熱量。對(duì)建筑物、設(shè)備有較大的破壞力。 主要危險(xiǎn)部位是：加油現(xiàn)場(chǎng)、卸油作業(yè)區(qū)、配電室 、變電柜。 按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 GB182182020 規(guī)定，長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元時(shí)，即為重大危險(xiǎn)源。 該加油站主要從事汽油、柴油的批發(fā)零售業(yè)務(wù)，汽油列入構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的物質(zhì)名稱中，屬于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的物質(zhì)，而柴油不屬于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的物質(zhì)，依據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 GB182182020 規(guī)定，汽油的儲(chǔ)存區(qū)臨界量為 200噸 .該加油站的設(shè)有容積為 30m3的汽油儲(chǔ)罐 2，其汽油的儲(chǔ)存量為： 60（容積） （容積系數(shù)） （密度） =＜ 200 噸，構(gòu) 不 成重大危險(xiǎn)源規(guī)定的儲(chǔ)存區(qū)臨界量，故該加油站 沒有 重大危險(xiǎn)源， 如超過臨界量，將視為重大危險(xiǎn)源，應(yīng)制定相應(yīng)的防范、監(jiān)控、管理措施 ，并根據(jù)以下要求進(jìn)行危險(xiǎn)源分級(jí) 。 校正系數(shù) β 的 取值 根據(jù)單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的類別不同，設(shè)定校正系數(shù)β值，見表 1和表 2： 表 1 校正系數(shù) β 取值表 危險(xiǎn)化學(xué)品 類別 毒性氣體 爆炸品 易燃?xì)怏w 其他類 危險(xiǎn)化學(xué)品 β 見表 2 2 1 注：危險(xiǎn)化學(xué)品類別依據(jù)《危險(xiǎn)貨物品名表》中分類標(biāo)準(zhǔn)確定。 校正系數(shù) α 的取值 根據(jù)重大危險(xiǎn)源的廠區(qū)邊界向外擴(kuò)展 500 米范圍內(nèi)常住人口數(shù)量，設(shè)定廠外暴露人員校正系數(shù)α值，見表 3： 13 表 3 校正系數(shù) α 取值表 廠 外可能 暴露 人員數(shù)量 α 100 人以上 50 人～ 99 人 30 人～ 49 人 1～ 29 人 0 人 分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)計(jì)算出來的 R 值，按表 4確定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的級(jí)別。 14 2 指揮機(jī)構(gòu)及成員職責(zé) 、應(yīng)急救援指揮小組：負(fù)責(zé) 加油站 級(jí)“事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案”的制定、修訂；組建 加油站 應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)本單位“各項(xiàng)預(yù)案”的制定、修訂；組建本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織演練； 檢查落實(shí)好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；對(duì)本單位分管的各類防護(hù)用品進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保正常使用。 ：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警，事故搶救措施落實(shí)；事故情況通報(bào)及事故處置工作；總指揮出差不在時(shí)承擔(dān)總指揮的職責(zé)組織工作。 科負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開停車的調(diào)度工作；事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系的指揮工作。 、應(yīng)急救援指揮組職責(zé)分工 ：發(fā)生一般事故時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安排搶險(xiǎn)（修）工作，及時(shí)向指揮中心總指揮匯報(bào)事故情況；落實(shí)日常檢查監(jiān)督設(shè)備的管理工作；負(fù)責(zé)制定預(yù)防事故發(fā)生的具體措施。 小組成員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)（修）工作，及時(shí)向副組長(zhǎng)匯報(bào)搶險(xiǎn)（修）工作的進(jìn)展情況。 職責(zé)：●事故發(fā)生后，服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，及時(shí)采取措施協(xié)調(diào)應(yīng)急救援、應(yīng)急救災(zāi)。并及時(shí)向指揮部和上級(jí)匯報(bào)。 （ 2）通信組 組長(zhǎng)： **** 組員：由 加油站 保衛(wèi) 科 、安全科等相關(guān)人員組成，不得少于 2 人。 ●負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散、撤離至安全地帶并清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，確保人員處于安全區(qū)域，準(zhǔn)確向指揮部和上級(jí)匯報(bào)。 （ 3）警戒組 組長(zhǎng)： **** 組員：由保衛(wèi) 科 人員相關(guān)人員組成，不得少于 5 人。 ●對(duì)重要的交通路口實(shí)行交通管制，必要時(shí)設(shè)置路障，對(duì)出廠區(qū)者進(jìn)行登記，防止無關(guān)人員進(jìn)入廠區(qū)。 ●接待指引外來消防、環(huán)保、公安、醫(yī)療及上級(jí)人員。 （ 4）善后組 組長(zhǎng)： **** 組員：由 加油站 工會(huì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員組成，不得少于 3人。 ● 負(fù)責(zé)對(duì)傷亡家屬的安撫工作。 制定監(jiān)控制度對(duì)于日常發(fā)現(xiàn)的各類不安全隱患， 加油站 及時(shí)下達(dá)隱患整改通知指令，要求各單位務(wù)必嚴(yán)格按照“四定”措施加以整改。 2 預(yù)警行動(dòng) 為保證發(fā)生事故時(shí)，能及時(shí)準(zhǔn)確地 報(bào)警、接警，依據(jù) 加油站 現(xiàn)有資源條件，現(xiàn)對(duì)報(bào)警條件、報(bào)警方式及信號(hào)、接警及響應(yīng)級(jí)別規(guī)定如下： 一般（Ⅳ藍(lán)色）：由 加油站 應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警 。 嚴(yán)重（Ⅱ橙色）由縣（市）應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警 。 、報(bào)警條件 當(dāng)危險(xiǎn)目標(biāo)發(fā)生突發(fā)事件，崗位現(xiàn)有操作人員在采取簡(jiǎn)單處理方法無法控制危險(xiǎn)源，可能發(fā)生 泄漏、 中毒、火災(zāi)、爆炸、污染等事故，對(duì)人員生命和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅的情況下，應(yīng)進(jìn)行報(bào)警。 、報(bào)警方式： 對(duì)講機(jī)報(bào)警 內(nèi)、外部電話或手機(jī)報(bào)警 、報(bào)警信號(hào)： 站內(nèi) 24 小時(shí)值班電話： 0539— ******** 3 信息報(bào)告與處置 發(fā)生任何安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)操作人員或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向當(dāng)班工長(zhǎng)或直接向 加油站 負(fù)責(zé)人匯報(bào)。 應(yīng)急救援指揮 小組 接到報(bào)警后，應(yīng)立即根據(jù)當(dāng)前所發(fā)生事故的狀態(tài)和實(shí)際情況，以最快速度判斷啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的相應(yīng)級(jí)別。如構(gòu)成一般事故以上事件時(shí)，應(yīng)當(dāng) 1 小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，以便明確調(diào)配資源，協(xié)調(diào)行動(dòng)，立即組織無關(guān)人員疏散，對(duì)受傷人員采取緊急救治措施。 當(dāng)發(fā)生事故，造成 加油站 內(nèi)部人員或周圍群眾中毒（死亡）的，應(yīng)及時(shí)向 當(dāng)?shù)厥屑?jí) 醫(yī)院或 縣區(qū) 醫(yī)院急救中心求救，并同時(shí)上報(bào) 縣區(qū) 人民政府、 縣 安監(jiān)局和 鎮(zhèn) 人民政府請(qǐng)求社會(huì)支援。 當(dāng)發(fā)生事故，我 加油站 無法在短時(shí)間內(nèi)處理完的，擴(kuò)散半徑超出 500米，對(duì)周圍村莊群眾生命安全構(gòu)成威脅的，應(yīng)及時(shí)上報(bào) 鎮(zhèn) 人民政府 或縣人民政府 請(qǐng)求社會(huì)支援。 在上述危險(xiǎn)目標(biāo)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故，有可能造成崗位操作人員和周圍人員中毒的，外排水不達(dá)標(biāo)并控制不了的。 、Ⅲ級(jí)（目標(biāo)所在單位級(jí)） ： 危險(xiǎn)目標(biāo)發(fā)生泄漏量很小，依靠目標(biāo)所在單位的救援能力能處理了的。 除啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)救援體系以外的救援。各單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后應(yīng)立即（ 10 分鐘內(nèi)）口頭報(bào)告 加油站 應(yīng)急救援指揮小組，啟動(dòng) 加油站 級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。 （ 2）事故所在 單位 ，應(yīng)迅速采取措施，組織自救并按疏散圖預(yù)定路線疏散人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。 （ 4）各應(yīng)急小組及各部門在接到事故報(bào)告后，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速參與救援工作。 由于事故的突發(fā)性、嚴(yán)重性和不可預(yù)見性，事故發(fā)生后，本單位難以控制、救援，需請(qǐng)求社會(huì)救援的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求，請(qǐng)求可以是現(xiàn)場(chǎng)人員，單位負(fù)責(zé)人或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組任何人發(fā)出，聯(lián)系電話：醫(yī)療救護(hù) 120，火警 119。盡量采用收容措施，對(duì)泄漏物質(zhì)進(jìn)行回收。 （二）、危險(xiǎn)區(qū)域隔離 根據(jù)事故的危害范圍、危害程度與事故發(fā)生的位置劃分事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)及事故可能影響區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng) 0～ 100m 的區(qū)域。此區(qū)域內(nèi)劃為事故警戒區(qū) 。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它危險(xiǎn)化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場(chǎng)等。事故中心區(qū)域邊界處應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng) 100～ 500m的區(qū)域。此區(qū)域內(nèi)劃定為事故污染區(qū)。視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域邊界處應(yīng)有明顯警 22 戒標(biāo)志。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。 該區(qū)救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù)，對(duì)群眾進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳，穩(wěn)定群眾的思想情緒，做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。 迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員（群眾）撤離，以減少不必要的人員傷亡。對(duì)于廠內(nèi)的人員，要根據(jù)風(fēng)向，要以班組為單位進(jìn)行集合，由班組長(zhǎng)清點(diǎn)人數(shù)并進(jìn)行登記，對(duì)于人數(shù)不足確定還滯留在危險(xiǎn)區(qū)域的要及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心匯報(bào)。 呼吸困難時(shí)給氧；呼吸停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸；心臟驟停，立即進(jìn)行心臟按摩（實(shí)施胸外心臟擠壓術(shù)）。眼睛污染時(shí)，立即提起眼臉，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗至少 15 分鐘。復(fù)溫的方法是采用 40℃ ～ 42℃恒溫?zé)崴?，使其?15～ 30 分鐘內(nèi)溫度提高至接近正常。 當(dāng)人員發(fā)生燒傷時(shí)，應(yīng)迅速將患者衣服脫去，用流動(dòng)清水沖洗降溫，用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷面污染；不要任意把水皰弄破。 口服者，可根據(jù)物料性質(zhì)，對(duì)癥處理。 （五）、檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施 事故發(fā)生后， 加油站 應(yīng)急救援指揮中心要及時(shí)聯(lián)系臨沂市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)加油站 周邊環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，監(jiān)測(cè)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)要穿戴好防護(hù)用品，防止發(fā)生傷害事故。在廠內(nèi)的，要在 10分鐘 內(nèi)趕到，在廠外的，要在 30 分 鐘內(nèi)趕到。總指揮發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆時(shí)應(yīng)迅速作出準(zhǔn)確判斷，及時(shí)下達(dá)撤退命令， 避免造成人員傷亡和裝備損失。 應(yīng)急救援隊(duì)伍日常應(yīng)該經(jīng)常訓(xùn)練，提高業(yè)務(wù)水平，對(duì)所分管的應(yīng)急救援器材經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)，確保正常使用。 4 事故應(yīng)急救援