【正文】 電子文件 1份） 12 投標文件的遞交、接收和密封 詳見《投標邀請書》 13 開標時間、地點 詳見《投標邀請書》 14 評標委員會 評標委員會成員共 5人： 其中采購人代表 1名；技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家 4人由 廣州市 財政 局 專家?guī)熘须S機抽取確定。 18 中標服務(wù)費 中標服務(wù)費由中標人在領(lǐng)取《中標通知書》原件前向采購代理機構(gòu)一次性支付，按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)目收費標準規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》 (發(fā)改價格 [2020]534號）的標準收取。 22 招標適用范圍 ：本招標文件僅適用于本次投標邀請中所敘述的貨物及服務(wù)采購。 3 招標適用的法律：本次招標適用的主要法律法規(guī)為《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務(wù)院第 658號）及國家和廣東省政府采購相關(guān)法規(guī)。 投標人必須按《中華人民共和國政府采購法》及國家和地方政府采購相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進行投標。 不同的投標人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項目競爭的供應(yīng)商： 、 管理關(guān)系的不同供應(yīng)商彼此存在投資與被投資關(guān)系的； 、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商。 5 紀律與保密事項 投標人不得相互串通投標報價，或以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則，不得損害采購人或其他投標人的合法權(quán)益，投標人不得以向采購人、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。若有要求，開標后，投標人 應(yīng)歸還招標文件中保密的文件和資料。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。 除投標人被要求對投標文件進行澄清外，在確定中標供應(yīng)商之前，投標人不得與采購人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，也不得私下接觸評標委員會成員。 6 其它說明 投標費用：不論投標結(jié)果如何，投標人應(yīng)承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所涉及的一切費用，采購人對上述費用不負任何責任。一旦 中標，這種考察即被認為其結(jié)果已在中標文件中得到充分反映。 （ 2）采購人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，采購人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。在考察過程中，投標人及其采購編號： FEGDCT16013 項目名稱： 廣州市番禺區(qū)第二人民醫(yī)院后處理專用軟件 系統(tǒng) 采購項目 廣東遠東招標代理有限公司 編制 7 代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標人不得因此使采購人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險，有可能導(dǎo)致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。 二、 “采購代理機構(gòu) ” 系指廣東遠東招標代理有限公司。 四、 “中標人”系指由評標委員會評審?fù)扑]，經(jīng)法定程序確定獲得本項目中標資格的投標人。 六、 “甲方”系指在合同條款中指明的采購人。 八、 “招標文件”系指由采購代理機構(gòu)發(fā)出的本招標文件，包括全部章節(jié)和附件。 十、 “書面函件”系統(tǒng)手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報和傳真。 十二、 “日期”系指公歷日。 十四、 “貨物”系指投標人須向采購人提供的符合招標文件要求的貨物等，其來源地均應(yīng)為中華人民共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易關(guān)系的國家或地區(qū)。投標的貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標準要求的全新原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，并滿足政府采購招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。在驗收貨物時，中標供應(yīng)商必須提供上述全部相關(guān)資料及證明文件。 十六、 “實質(zhì)性響應(yīng)”系指符合招標文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有不利于項目實施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。 十八、 政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。如投標人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。 根據(jù)需要，采購代理機構(gòu)和采購人可組織相關(guān)專 家在《投標須知前附表》規(guī)定的時間和地點召開投標答疑會，解答投標人在此之前以書面或當場提出的對招標文件的澄清要求，隨后以書面形式通知本招標文件的所有收受人。 投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件澄清或提出疑問的，采購代理機構(gòu)和采購人將視其為無異議。 招標過程中的一切修改文件或補充文件一旦確認后與招標 文件具有同等法律效力，投標人有責任履行相應(yīng)的義務(wù)。采購代理機構(gòu)在投標截止時間至少 15日前，以書面的形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足 15日的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交投標文件的截止時間。投標人在收到上述通知后 24小時內(nèi) 應(yīng)立即以書面 形式（應(yīng)加蓋公章） 向采 購代理機構(gòu)確認 ，逾期不提交書面確認的，視為已確認。 （三） 投標文件的編制 1100 投標使用的文字及度量衡單位。 投標文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計 量單位。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 招標文件中，如標有“★”的條款均為必須完全滿足指標，投標人須進行實質(zhì)性響應(yīng)，投標人若有一項帶“★”的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標處理。 投標人應(yīng)對投標內(nèi)容提供完整的、詳細的、清晰的技術(shù)說明，如投標人對指定的技術(shù)要求建議做任何改動，應(yīng)在投標文件中清楚地注明；投標人對招標文件的對應(yīng)要求應(yīng)當給予唯一的實質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。投標人應(yīng)在投標文件中提供投標產(chǎn)品彩頁或相應(yīng)技術(shù)參數(shù)的廠家使用說明書復(fù)印件作為技術(shù)證明文件，否則評標委員會有權(quán)視相應(yīng)技術(shù)參數(shù)響應(yīng)不符合招標要求。構(gòu)成提供虛假材料的，移送監(jiān)管部門查處。 資格文件視為投標文件不可分割的一部份，投標人應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復(fù)印件，否則，評標委員會有權(quán)不予采信。投標人的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒有按招標文件規(guī)定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致的，其投標無效。需簽名之處必須由當事人 簽字或蓋章 。 第一節(jié)、自查表 第二節(jié)、 商務(wù)技術(shù)文件 第三節(jié)、經(jīng)濟文件 唱標信封 1) 投標函（從投標文件正本中復(fù)印，加蓋投標人 投標人公章 ）； 2) 投標報價總表（從投標文件正本中復(fù)印，該表內(nèi)容如與正本不一致的，以正本內(nèi)容為準，加蓋投標人 投標人公章 ）； 3） 投標保證金支付憑證【銀行匯款底單復(fù)印件（加蓋投標人 投標人公章 ）或由采購代理機構(gòu)出具的投標保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋投標人 投標人公章 ）】； 4） 退還投標保證金聲明復(fù)印件（加蓋投標人 投 標人公章 ）； 5） 法定代表人 \負責人 證明書及法人授權(quán)證明書（原件）； 6） 電子文件（含投標文件經(jīng)濟文件、商務(wù)技術(shù)文件 , 電子投標文件采用 CD－ R光盤或 U盤裝載，其中經(jīng)濟部分需用 MS office的 excel格式提供。 1122 投標報價 本次招標必須對該項目的全部內(nèi)容進行報價，少報漏報將導(dǎo)致其無效。投標人應(yīng)自行增加項目正常、合法、安全運行及使用所必需但招標文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費用，并在投標文件中加以詳細說明，如果投標人在中標并簽署合同后，在提供招標范圍內(nèi)的服務(wù)工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標人免費提供，采購人將不再支付任何費用。 投標報價不是唯一的或不是固定不變的投標文件 將被作為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。 合同項下，買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的，評分時計入投標報價總價。 本次招標實行“最高限價”制度。 投標人必須以人民幣報價，以其它貨幣標價的投標將予以拒絕。 采購編號： FEGDCT16013 項目名稱： 廣州市番禺區(qū)第二人民醫(yī)院后處理專用軟件 系統(tǒng) 采購項目 廣東遠東招標代理有限公司 編制 11 1133 證明投標人的合格性的證明文件 根據(jù) 第 規(guī)定，投標人須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，作為投標文件的一部分。 1144 證明貨物和服務(wù)的合格性并符 合招標文件規(guī)定的聲明文件 投標人須提交證明其所提供的服務(wù)和貨物的合格性并符合招標文件規(guī)定的聲明文件，作為投標文件的一部分。 為說明第 ，投標人應(yīng)注意本招標文件在《用戶需求書》中 對服務(wù)、技術(shù)要求所描述的特征或說明 等僅系說明并非進行限制，投標人按行業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗，投標人可提出替代方案，但該替代方案應(yīng)相當于或優(yōu)勝于《用戶需求書》中的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完成招標內(nèi)容和包含的全部實際工序及服 務(wù)，以使采購人滿意。 投標保證金是用于保護本次招標免受投標人的行為而引起的風險，根據(jù)第 ，予以沒收投標保證金。 （ 1）若以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交時應(yīng)在用途欄注明本項目招標編號、分包編號及名稱（如有），并且確保于《投標須知前附表》規(guī)定 的保證金繳納截止時間前到達指定的銀行帳戶（以銀行到帳時間為準 ,匯錯帳號作廢標處理）。 （ 2）采用銀行保函（或《政府采購?fù)稑藫：罚┨峤坏?，?yīng)符合下列規(guī)定： ； （或《廣東省政府采購信用擔保試點實施方案》選定的專業(yè)擔保機構(gòu)）出具； 30天。 凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。 ，退還的同時還必須同時滿足以下要求：提供合同、履約保證金（如有）及中標服務(wù)費支付證明文件到采購代理機構(gòu)辦理退還手續(xù)（無息退還），中標供應(yīng)商逾期辦 理的，采購代理機構(gòu)不承擔遲延退款責任。 下列任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標人承擔： (1) 投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標； (2) 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標人須知的規(guī)定簽訂合同； (3) 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金； (4) 中標后未按招標文件中的規(guī)定繳付中標服務(wù)費； (5) 有違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。投標有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。 在特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收。第 15款投標保證金的有關(guān) 規(guī)定在投標保證金延長期內(nèi)仍適用。 所有投標文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標人投標人公章。 副本文件可由正本文件 復(fù)印而成。 任何涂改或修正（如有）須由原簽署人簽字確認 ，并加蓋投標人投標人公章。 投標文件的封面應(yīng)注明 “ 采購項目名稱、采購編號、投標人名稱、投標日期等 ” 。 電報、電傳、傳真的投標概不接受。 唱標信封應(yīng)單獨密封并加蓋投標人投標人公章，與投標文件一同提交。 對由此造成提前開封的投標文件，采購代理機構(gòu)予以拒絕，并退回投標人。 投標人應(yīng)憑 以下資料遞交投標文件： 法定代表人 \負責人 證明書原件、 法定代表人 \負責人 授權(quán)委托書原件（非法投標人應(yīng)憑定代表人參加時提供）、投標人授權(quán)代表本人身份證原件； 若出現(xiàn)以下情況，采購人將拒絕接收投標文件： 在投標截止時間后逾期或未在指定地點遞交投標文件的； 投標文件未密封的 ； 投標人代表未準時出席開標會或未按要求簽到的； 在投標截止時，投標人授權(quán)代表未憑 法定代表人 \負責人 證明書原件、 法定代表人 \負責人授權(quán)委托書原件（非 法定代表人 \負責人 參加時提供）、本人身份證原件遞交投標文件的。 全體投標人應(yīng)見證封標及標書的解封、取出過程 ,如投標人不參加見證封標及標書的解封、取出過程，視同認可投標文件的封存的解封、取出過程與 結(jié)果。 2200 遲交的投標文件 根據(jù)第 19款規(guī)定，采購代理機構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標文件截止時間交到的投標文件。 投標人對投標文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第 17款和第 18款規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。 投標人不得在遞交投標文件截止時間起至第 16款規(guī)定的投標有效期期滿前撤回其投標文件。 （五） 開標、評標與定標 2222 開標 采購代理機構(gòu)在投標人代表自愿出席的情況下，在 《投標須知前附表》 規(guī)定的地點和時間開標 , 出席代表需登記以示出席。 按 照第 21款規(guī)定，提交了可接受的 “ 撤回 ” 通知的投標文件將不予開封。 采購代理機構(gòu)將當眾宣讀投標人名稱、投標報價 、折扣聲明，以及 采購代理機構(gòu) 認為合適的其他內(nèi)容。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標人確認宣讀的結(jié)果。 采購代理機構(gòu) 將做 開標 記錄。 在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同 方面向采購代理機構(gòu)和采購人施加任何影響，其投標文件將被拒絕。 2244 評標委員會 采購代理機構(gòu)依法組建評標委員會。評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守相 關(guān)招標投標規(guī)定。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)招標投標招標投標的保密制度；如有違反者， 給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法