【正文】 據(jù)中心建成后，可以通過數(shù)據(jù)中心的挖掘分析功能，為領(lǐng)導決策提供技術(shù)支撐。 （七）國土數(shù)據(jù)中心平臺功能要求 本項目需要建設基于 Oracle 數(shù)據(jù)庫和 GIS 空間數(shù)據(jù)庫之上，建立能夠覆蓋業(yè)務管理數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)為一體的國土數(shù)據(jù)中心 軟件平臺。該平臺包括以下三個主要模塊： （ 1）數(shù)據(jù)中心平臺服務模塊 可視化的建模工具； 空間數(shù)據(jù)服務； 屬性數(shù)據(jù)服務； 業(yè)務數(shù)據(jù)服務。 （ 3）提供國土信息搜索模塊 構(gòu)建國土智能搜索引擎，能夠通過任意輸入的搜索要素進行靈活分詞，組織搜索規(guī)則，快速搜索數(shù)據(jù)中心業(yè)務數(shù)據(jù)和 GIS 空間數(shù)據(jù)； 構(gòu)建國土綜合數(shù)據(jù)搜索門戶，能夠完成搜索策略配置、搜索展示配置和搜索結(jié)果匹配； 在搜索門戶中完成各個系統(tǒng)的單點登錄，能夠配置各個用戶對于數(shù)據(jù)的應用權(quán)限。 （一）國土資源輔助管理系統(tǒng)功能要求 從功能上分析，國土資源輔助管理系統(tǒng)是在農(nóng)轉(zhuǎn)用（征收）報批、土地收購儲備、土地供應等各類 數(shù)據(jù)完成數(shù)據(jù)建庫的基礎(chǔ)上，基于國土數(shù)據(jù)中心平臺實現(xiàn)管理業(yè)務圖形、屬性和掃描數(shù)據(jù)的錄入、查詢、統(tǒng)計和分析功能。具有地圖導入和其他數(shù)據(jù)導入的功能。 （ 2）項目查詢模塊 農(nóng)轉(zhuǎn)用（征收）項目查詢：通過項目編號、名稱等條件查詢。實現(xiàn)圖文互查，可以直接從圖上查詢項目的基本信息。查詢項目的基本信息，包括項目收購面積和收購價格。 供地項目：通過項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、合同號等條件查詢。也可以直接從圖上查詢項目的基本信息。 土地收購儲備項目統(tǒng)計：按照年度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）對土地收購儲備項目統(tǒng)計。 （ 4）輔助決策支持模塊 通過綜合分析功能和專題定制功能，實現(xiàn)從多個角度來定制若干輔助決策支持功能，系統(tǒng)實現(xiàn)如下功能： 土地供應預測與分析； 土地供應能力分析； 10 土地供應量與宏觀經(jīng)濟分析； 土地與建設規(guī)劃綜合分析等。 軟件 因系統(tǒng)設計等技術(shù)和質(zhì)量問題 而產(chǎn)生故障影響正常運轉(zhuǎn)，系統(tǒng)建設方應在接到用戶維修請求 三 小時內(nèi)趕到現(xiàn)場進行維修，且必須在 24 小時內(nèi) 保證 系統(tǒng)恢復正常工作 ，如不能修復應采取補救措施的，以保證使用方的正常工作。 系統(tǒng)建設方應提供完整的售后服務計劃 、 措施 和承諾。培訓內(nèi)容應涉及應用軟件和 維護工具 等，包括 軟件的安裝 、使用 ， 數(shù)據(jù)維護工作的使用等 正常的維護和維修等內(nèi)容 。驗收以國家行業(yè)標準為基礎(chǔ)，結(jié)合本次招標文件和正式合同為依據(jù)進行。 投標單位應根據(jù)招標項目內(nèi)容要求確定投標報價。 九、交貨期及付款 合同簽訂后四 個月 內(nèi) 系統(tǒng)開發(fā)完成進入試運行， 六 個月完成系統(tǒng)建設進入正式運行。 11 第三章 投標人須知 前附表 序號 內(nèi)容、要求 1 項目名稱： 桐廬縣國土資源局國土數(shù)據(jù)中心平臺與管理輔助系統(tǒng)建設項目 2 采購數(shù)量及單位：詳見招標需求 3 投標報價及費用： 本項目投標應以人民幣報價； 不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。 5 現(xiàn)場踏勘：投標人自行組織。 7 答疑與澄清：投標人如 認為采購文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內(nèi)容的，應當于 2020 年 月 日前，以書面形式要求采購機構(gòu)作出書面解釋、澄清或者向采購機構(gòu)提出書面質(zhì)疑；如有投標人提出質(zhì)疑的，采購機構(gòu)將以書面形式答復；答疑內(nèi)容是采購文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已報名的投標人；因其他緊急情況影響本項目正常招標活動的，采購機構(gòu)將于投標截止 1 個工作日前書面通知所有已報名的投標人 ；逾期不在受理。 9 投標截止時間及地點：投標人應于 2020 年 月 日 8時 50 分 前將投標文件密封送交到桐廬縣招投標服務中心報名窗口，逾期送達作無效標處理。 11 評標辦法及標準：按照采購文件第四章評標辦法及評分標準。 14 簽訂合同：收到中標通知書后 10個工作日內(nèi)。 16 采購資金來源：政府核撥。 一 總 則 （一）適用范圍 本采購文件適用于桐廬縣國土資源局國土數(shù)據(jù)中心平臺與管理輔助系統(tǒng)建設項目的招標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。 “產(chǎn)品”系指供方按采購文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。 “項目”系指投標人按采購文件規(guī) 定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。 “ ★ ”系指實質(zhì)性要求條款。 本次招標設定上限價，上限價由采購人會同評標委員會確定，并由采購機構(gòu)在商務報價前當場公布。 （五）投標費用 13 不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。 （七）關(guān)聯(lián)企業(yè)投標（ 不能中標風險 ） 本招標文件所稱關(guān)聯(lián)企業(yè) ,是指存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè) 。 ★ 關(guān)聯(lián)企業(yè)中 , 同一個法定代表人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得同時投標 。 關(guān)聯(lián)企業(yè)中 , 如其中兩家或兩家以上投標人的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達到控股 的，同時提供的是同一品牌產(chǎn)品的，應當按一個投標人認定。 除 2 所述情形之外的關(guān)聯(lián)企業(yè)允許同時投標。 （八）特別說明： ★ 投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本企業(yè)所擁有。 ★ 投標人在投標活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的 ,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的 ,中標人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第 49條之規(guī)定雙倍賠償采購人。 ★ 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件。 （九）質(zhì)疑和投訴 投標人認為招標過程和中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應當在知道或者應知其權(quán)益受 到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購機構(gòu)提出質(zhì)疑。 14 投標人認可采購機構(gòu)在質(zhì)疑答復程序中啟用的調(diào)查和復評等程序，在該程序操作過程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時，不得提出疑義； 質(zhì)疑、投訴應當采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程和中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復和處理。本招標文件由以下部份組成： 招標公告 招標需求 投標人須知 評標辦法及標準 政府采購合同 投標文件格式 （二）投標人的風險 投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面者作出實質(zhì)性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。 采購機構(gòu)必須以書面形式答復投標人要求 澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有購買招標文件的投標人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。 為保證投標人有足夠的時間按修改、補充后的招標文件的要求編制和修正其投標文件，采購機構(gòu)應當酌情推遲投標截止時間和開標時間。 15 招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。 招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過采購機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。 資信文件： （ 1） 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證（復印件，加蓋投標人公章）； （ 2） 法定代表人授權(quán)委托書； （ 3）資質(zhì)證書（復印件，加蓋投標人公章）； （ 4） 投標人銀行資信證明，質(zhì)量管理體系認證證書（復印件，加蓋投標人公章）； （ 5） 2020 年以來類似項目的業(yè)績資料復印件； （需提供實例證明，如合同復印件或用戶證明，所有材料須加蓋用戶單位公章為有效）； （ 6） 稅務、社保、工商的相關(guān)證明材料，以證明企業(yè)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計管理 制度，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （ 7）投標人的基本情況介紹及 投標人認為需要的其他文件和說明。 ； ； ； 。 （ 3） 數(shù)據(jù)建庫 （ 4）軟件開發(fā) 編號 產(chǎn)品名稱 數(shù)量 1 國土數(shù)據(jù)中心平臺 1 套 2 國土資源管理輔助系統(tǒng) 1 套 （ 5）投標承諾的售后服務及優(yōu)惠條件情況； （ 6） 投標人對本項目的合理化建議和改進措施； （ 7） 投標人認為需要的其他文件和說明。 （ 2）開標一覽表（格式見附件）。 （ 4）投標人需要說明的其他文件和說明（格式略）。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。 編號 產(chǎn)品名稱 數(shù)量 1 農(nóng)轉(zhuǎn)用（征收）報批數(shù)據(jù) 約 3800 宗 2 土地收購儲備數(shù)據(jù) 3 供地數(shù)據(jù) 4 其他項目數(shù)據(jù) 17 （三）投標報價 投標報價應按 招標文件中相關(guān)附表格式填寫。 ★ 投標文件只允許有一個報價，有選擇性的報價將不予接受。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。 投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。 中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。否則，其投標將被拒絕。 未中標人，其投標保證金在開標結(jié)束后 7天內(nèi)無息退還。 中標人應在中標通知書發(fā)出后 30日內(nèi)與采購人簽訂合同。 （六）投標文件的簽署和份數(shù) 投標人應本招標文件規(guī)定的格式編制、裝訂投標文件，投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標人的責任。 活頁的投標文件 18 將被拒絕，推薦使用膠裝訂本。正本與副本內(nèi)容不一致的，以正本為準。 投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。 （七）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回 投標人應按資信文件、技 術(shù)及商務文件、報價文件三部分分別密封封裝投標文件，其中《開標一覽表》（格式見附件）應單獨用小信封密封， [參照《 投標文件外層包裝封面格式》 （見附件）的要求 ]在包裝封面上注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱（資信文件或者技術(shù)及商務文件、報價文件、開標一覽表等）、投標項目名稱、項目編號等內(nèi)容，并加蓋投標人公章。 投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面通知招標采購人；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。 （八）投標無效的情形 實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結(jié)果公告之前查核原件。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作 的評價和評分結(jié)果。 ★ 符合招標文件明確規(guī)定的其他無效投標條款的。 四、開標 （一）開標準備 20 采購機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或 其委托代理人參加開標會并簽到。 五、評標 （一）組建評標委員會 采購機構(gòu)依法組建由 5人以上（含）奇數(shù)的人員組成的評標委員會，負責對投標文件進行審查、質(zhì)詢、評審和比較等。 （二）評標的方式 本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。 實質(zhì)審查與比較 （ 1）評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標文件的實質(zhì)性要求。 （ 3）各投標人的技術(shù)、商務、資信及其他分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果匯 21 總數(shù)減去一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均分計算。 （ 5）評標委員會完成評標后 ,評委 對各部分得分匯總 ,得出本項目最終得分 ,評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其法人代表或授權(quán)代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，