【正文】 管理部門復(fù)驗(yàn)，并報(bào)告開工日期。規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到通知后的五個(gè)工作日內(nèi)復(fù)驗(yàn)完畢。 b)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 審核派出機(jī)構(gòu)核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的開工放樣復(fù)驗(yàn) 。 （四） 法律效力 建設(shè)項(xiàng)目開工放樣灰線經(jīng)復(fù)驗(yàn)符合行政許可要求的，方可準(zhǔn)予開工建設(shè) 。 經(jīng)復(fù)驗(yàn)不合格擅自開工建設(shè)或者未按放樣復(fù)驗(yàn)要求施工，并造成后果的，按照《上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十八條的規(guī)定予以處罰。 但根據(jù)簡(jiǎn)化行政審批要求，實(shí)施開工放樣告知承諾并可自主選擇開工放樣復(fù)驗(yàn)的建設(shè)項(xiàng)目不在開工放樣復(fù)驗(yàn)審批范疇（此類建設(shè)項(xiàng)目開工將施行開工放樣備案管理）。即建筑工程放樣灰線與建設(shè)基地以外相鄰建筑的建筑 間 距、與建設(shè)基地內(nèi)擬建建筑的建筑間距以及退批準(zhǔn)用地范圍、道路紅 線等規(guī)劃控制線距離均應(yīng)符合行政許可要求； （ 3）建設(shè)工程尚未開工建設(shè)； （ 4） 涉及到道路、河流兩側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)完成道路規(guī)劃紅線、河道規(guī)劃藍(lán)線等規(guī)劃控制線的現(xiàn)場(chǎng)定界 ； （ 5）完成地質(zhì)資料匯 交 工作； （ 6）建設(shè)基地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃許可公告牌； （二）本審批事項(xiàng)不予批準(zhǔn)的情形： 不符合 準(zhǔn)予批準(zhǔn)條件的，不予批準(zhǔn) 。 七、申請(qǐng)材料 （一）申請(qǐng)單位條件 申請(qǐng)人應(yīng)為《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核發(fā)相對(duì)人 。 涉及市政道路工程無須提交申請(qǐng)材料第 5項(xiàng)； 涉及市政管線工程無須提交申請(qǐng)材料第 5 項(xiàng)，但應(yīng)提交《上海市地下管線跟蹤測(cè)量合同》（復(fù)印件）； （ 三 ）申請(qǐng)文書 名稱 （ 1）申請(qǐng)單位可通過局受理窗口或者局機(jī)關(guān)網(wǎng)站了解事項(xiàng)辦理基本要求， 5 并網(wǎng)上填報(bào) 《 上海市建設(shè)工程規(guī)土管理開工放樣復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)表 》 ； （ 2）申請(qǐng)單位按要求準(zhǔn)備有關(guān)材料， 打印 申請(qǐng)表并蓋申請(qǐng)單位印章； （ 3）申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)填寫送達(dá)方式約定單，約定親自領(lǐng)取的，申請(qǐng)單位代理人應(yīng)當(dāng)在接 到規(guī)土局通知后，自行到受理窗口領(lǐng)??；約定快遞送達(dá)的，在文書送達(dá)時(shí)收取快遞費(fèi)。 八、 審批 期限 受理期限：申請(qǐng)材料齊全并且符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)受理 ，收件日期即為受理日期 ；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或者在 3 日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。 內(nèi)容：申請(qǐng)人名稱 、建設(shè)項(xiàng)目地址、建設(shè)項(xiàng)目名稱、開工放樣復(fù)驗(yàn)結(jié)論、決定日期、 決定單位。 公開：主動(dòng)公開 。 內(nèi)容：申請(qǐng)人名稱、 建設(shè)項(xiàng)目地址、建設(shè)項(xiàng)目名稱、開工放樣復(fù)驗(yàn)結(jié)論、決定日期、決定單位 。 公開：主動(dòng)公開 。 內(nèi)容：申請(qǐng)人名稱、 建設(shè)項(xiàng)目地址、建設(shè)項(xiàng)目名稱、開工放樣復(fù)驗(yàn)結(jié)論、決定日期、決定單位 。 公開：主動(dòng)公開 。 十一、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù) （一）申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利 申請(qǐng)人有權(quán) 要求我局公示法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的我局職權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和行政許可格式文書等，有權(quán)要求我局對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋和提供準(zhǔn)確、可靠的信息； 申請(qǐng)人向我局提出行政許可申請(qǐng)，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利； 在依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)和我局法定職權(quán)范圍內(nèi)，申請(qǐng)人有權(quán)向我局提出行政許可申請(qǐng)，并要求我局在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)，依法定條件作出受理或者不受理的決定，同時(shí)出具加蓋本局專用印章和注明日期的書面憑證 ； 申請(qǐng)人向我局提出行政許可申請(qǐng)，我局認(rèn)為申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式時(shí)，申請(qǐng)人有權(quán)要求我局在提交申請(qǐng)材料的 三 日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；我局逾期不告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容或者申請(qǐng)人按照我局告知的補(bǔ)正要求補(bǔ)正全部申請(qǐng)材料后我局仍不受理的，申請(qǐng)人有權(quán)要求我局依法改正； 我局如不能在法定期限內(nèi)作出行政許可決定的，申請(qǐng)人有權(quán)要求我局說明延長(zhǎng)期限的理由并在法定的延長(zhǎng)期限內(nèi)作出決定； 對(duì)依法需要聽證、專家評(píng)審和公示的行政許可事項(xiàng)，申請(qǐng)人有權(quán)要求我局將所需時(shí)間書面告知 申請(qǐng)人； 7 對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，我局作出準(zhǔn)予行政許可決定的，申請(qǐng)人有權(quán)要求我局頒發(fā)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定并加蓋我局印章的行政許可證件；我局作出不予行政許可決定的，申請(qǐng)人有權(quán)要求我局書面說明理由，申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起休整訴訟的權(quán)利； 我局實(shí)施行政許可，向申請(qǐng)人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求，或者我局工作人員辦理行政許可，向申請(qǐng)人索取財(cái)物或者謀取其他利益，申請(qǐng)人有權(quán)拒絕并依法提出投訴或者舉報(bào)； 行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客 觀情況發(fā)生重大變化，為了公共利益的需要，我局依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可決定，由此對(duì)申請(qǐng)人造成財(cái)產(chǎn)損失的，申請(qǐng)人有權(quán)要求我局依法給予補(bǔ)償； （二）申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù) 申請(qǐng)人向我局提出行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照該行政許可事項(xiàng)的法定條件和我局關(guān)于申請(qǐng)文本的規(guī)范性要求，如實(shí)向我局提交全部申請(qǐng)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)； 申請(qǐng)人取得我局行政許可后，應(yīng)當(dāng)依法從事該行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，履行法律、法規(guī)、規(guī)章和我局行政許可決定對(duì)申請(qǐng)人從事該行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)所規(guī)定的義務(wù)； 申請(qǐng) 人取得我局行政許可后，需要對(duì)行政許可的內(nèi)容進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)向我局提出變更申請(qǐng)，經(jīng)我局同意后方可作出變更； 我局對(duì)申請(qǐng)人取得我局行政許可后從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)支持和配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料； 申請(qǐng)人依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。辦理機(jī)構(gòu)審核與處理后做出是否行政許可的決定。 審查方式：書面審查、實(shí)地核查、 相關(guān)部門會(huì)辦等。辦理機(jī)構(gòu)審核與處理后做出是否行政許可的決定。 審查方式：書面審查 。 十七、開工放樣復(fù)驗(yàn)備案 （一）適用范圍 根據(jù)簡(jiǎn)化行政審批要求，下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行開工放樣復(fù)驗(yàn)備案： 本市 104 產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)非居住類工程，建設(shè)單位選擇自主開工放樣復(fù)驗(yàn)的； 其他實(shí)行自主開工放樣復(fù)驗(yàn)的建設(shè)項(xiàng)目； （二） 備案 要求 應(yīng)當(dāng)委托本市有 測(cè)繪 資質(zhì)的測(cè) 繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)； 開工放樣灰 線 檢測(cè)結(jié)論符合行政許可要求； 涉及道路規(guī)劃紅線、河道規(guī)劃藍(lán)線等規(guī)劃控制線的 ，應(yīng)當(dāng)完成 相關(guān)定界報(bào)告資料 ； 完成地質(zhì)資料匯交； 建設(shè)基地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃許可公告牌 ； （三）備案材料 《上海市建設(shè)工程放樣備案表》 《上海市建設(shè)工程開工放樣檢測(cè)成果報(bào)告書》； 涉及到道路、河流兩側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)完成道路規(guī)劃紅線、河道規(guī)劃藍(lán)線等規(guī)劃控制線的現(xiàn)場(chǎng)定界 ； 地質(zhì)資料匯交憑證； 其他相關(guān)備案材料； 10 （四）備案期限 建設(shè)單位選擇自主開工放樣復(fù)驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)在取得《建設(shè)工 程規(guī)劃許可證》后六個(gè)月內(nèi)向市或區(qū)縣規(guī)劃管理部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目開工放樣復(fù)驗(yàn)備案。 11 附錄一、 建設(shè)工程開工放樣復(fù)驗(yàn) 辦理文書樣本 一、建設(shè)工程開工放樣復(fù)驗(yàn)相關(guān)文書 附件 1： 上海市建設(shè)工程 規(guī)土管理開工 放樣復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)表 收件 編號(hào) 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 編號(hào) 日期 核發(fā)日期 上海市建設(shè)工程 規(guī)土管理 開工放樣復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)表 （建筑類工程） 建設(shè)單位 名稱 建設(shè)單 位 （蓋章） 地址 郵編 聯(lián)系人 電話 E_mail 地址 手機(jī) 建設(shè)地點(diǎn) 開工日期 建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容 建設(shè)工程規(guī)劃許可證編號(hào) 工程名稱 結(jié)構(gòu) 層數(shù) 棟數(shù) 樁基 地下建筑面積 (㎡ ) 底層建筑面積 (㎡ ) 地上建筑面積 (㎡ ) 建筑總面積 (㎡ ) 地下 地上 零星工程 圍墻 高度 長(zhǎng)度 地質(zhì)資料匯交憑證編號(hào) 地名批準(zhǔn)文件編號(hào) 批準(zhǔn)地名 拆除建筑面積 面積 12 施工許可證 編號(hào) 核發(fā)日期 告知事項(xiàng) 一、建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)放樣后，建設(shè)單位或者個(gè)人必須填