【正文】 知： 對與本項(xiàng)目有關(guān)的通知， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將以書面形式向投標(biāo)人發(fā)出，因 任何意外情形，導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲或無法告知投標(biāo)人，除非有適當(dāng)?shù)淖C據(jù)表明 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 已經(jīng)明知該項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通知的事項(xiàng)并未實(shí)際有效且 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 認(rèn)為仍有條件和必要及時(shí)地再次補(bǔ)發(fā)通知而故意拖延或不予補(bǔ)發(fā)通知， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 不因此承擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)的招標(biāo)活動(dòng)可以繼續(xù)有效地進(jìn)公開公正 （二）招標(biāo)文件 招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容組成，投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，并保證所提交的全部資料的真實(shí)性，不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。 投標(biāo)前招標(biāo)文件的澄清、修改。 在投標(biāo)截止期 15 日以前任何時(shí)候， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 無論出于何種原因，均可對招標(biāo)文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行澄清和修改。 對招標(biāo)文件 的澄清和修改，將以變更 公告 方式向已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出，并刊登在本次招標(biāo)公告的媒體上 。 為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件的修改要求修正投標(biāo)文件， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 可酌情決定是否推遲投標(biāo)的截止日期和開標(biāo)日期，并在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間三日前，在本次刊登招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布變更公告。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 和投標(biāo)人的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止期的約束。 （三）投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的語言和計(jì)量單位。 原版為外文的證書類文件，以及由外國人作出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是 外文，但必須提供中文翻譯文件，在解釋投標(biāo)文件時(shí)，以譯文為準(zhǔn)，必要時(shí) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 可以要求提供附有公證書的翻譯文件。 所使用的計(jì)量單位，應(yīng)使用國家法定計(jì)量單位。公平誠實(shí)守信 8 本招標(biāo)文件所表述的時(shí)間均為北京時(shí)間。 投標(biāo)文件分為三部分：商務(wù)標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)文件、 其他部分 。 1投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂。 1投標(biāo)保證金： 交納金額詳見“第二部分 投標(biāo)人須知前附表”第 3條 。 提交保證金方式： 采取銀行轉(zhuǎn)帳或電匯的形式于 招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間 之前交至新鄉(xiāng)縣招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心賬戶，以收款人到賬日期為準(zhǔn)，在途資金無效，視為未按時(shí)繳納，放棄投標(biāo)資格。 賬戶名稱：新鄉(xiāng)縣招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心 賬 號： 94100501000271000810002 開 戶 行：新鄉(xiāng)縣郵政儲(chǔ)蓄勞動(dòng)南街支行 投標(biāo)人 應(yīng)在匯款后持繳款（匯款）憑證到新鄉(xiāng)縣公共資源交易中心財(cái)務(wù)科換取投標(biāo)保證金收據(jù)， 投標(biāo)保證金收據(jù) 須附到投標(biāo)文件中，開標(biāo)時(shí)查驗(yàn)投標(biāo)保證金收據(jù)。不論以上述何種方式提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金結(jié)算憑證上的交納人名稱必須與 投標(biāo)人 名稱完全相一致，否則，將視為無效投 標(biāo)保證金，轉(zhuǎn)賬或匯款事由必須注明 xx 項(xiàng)目的投標(biāo)保證金（保證金以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。未中標(biāo) 投標(biāo)人 5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。公平誠實(shí)守信 9 額，并寫明開票人和開票日期，加蓋本單位財(cái)務(wù)專用章）及加蓋單位公章的經(jīng)辦人身份證復(fù)印件一份。 1投標(biāo)報(bào)價(jià) 《開標(biāo)一覽表》、《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表》中標(biāo)明擬提供貨物和服務(wù)的單價(jià)、總價(jià)以及分項(xiàng)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括上述各項(xiàng)費(fèi)用。報(bào)價(jià)應(yīng)以人民幣為結(jié)算貨幣，投標(biāo)人只要投報(bào)了一個(gè)確定數(shù)額的總價(jià)，無論分項(xiàng)價(jià)格是否全部填報(bào)了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣，該報(bào)價(jià)應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于各該項(xiàng)購買貨物及其運(yùn)送、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)等的費(fèi)用和所需繳納的所有價(jià)格、稅費(fèi)，并且報(bào)價(jià)價(jià)格應(yīng)該被視為已經(jīng)扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn) 金折扣。 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表 (統(tǒng)一格式 )的內(nèi)容填寫貨物單價(jià)（包括貨物報(bào)價(jià)，裝箱、包裝、包裝物料、送貨保險(xiǎn)、稅費(fèi)等費(fèi)用）、總價(jià)及其他事項(xiàng)，并由法定代表人或投標(biāo)人授權(quán)委托人簽署。但如果 招標(biāo)文件要求分標(biāo)段投標(biāo)的，則投標(biāo)人可以有選擇地只投其中一個(gè)或幾個(gè)標(biāo)段，也可以投全部標(biāo)段但各標(biāo)段應(yīng)分別計(jì)算填寫單價(jià)和總價(jià)。 1投標(biāo)內(nèi)容填寫說明 投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。 投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到是投標(biāo)人自身的責(zé)任。公平誠實(shí)守信 10 投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第七部分的要求提交相關(guān)附件表格，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填寫，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、“未測試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。 開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)大會(huì)上唱 標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫，不得自行增減內(nèi)容。 投標(biāo)人的產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù) 承諾書應(yīng)按不低于招標(biāo)文件中的服務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)做出響應(yīng)。 1投標(biāo)文件的有效期 本項(xiàng)目投標(biāo)文件的有效期詳見投標(biāo)人須知前附表第 9 條，有效期短于此規(guī)定的投標(biāo)文件將被視為無效。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕接受延期要求而不會(huì)被沒收保證金。 1投標(biāo)文件的簽署及其他規(guī)定，組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)文件均應(yīng)遵守本條。否則將被視為無效印章不予認(rèn)可。若投標(biāo)人對某一事項(xiàng)是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在偏離表中清楚地表明該偏離事項(xiàng)，并可以注明不能確定的字樣。 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件正、副本，并在投標(biāo)文件封面上清楚標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。公平誠實(shí)守信 11 ，由于正、副本內(nèi)容不一致而致使投標(biāo)文件被誤讀或被視為無效等不利后果由投標(biāo)人自已承擔(dān)。 ，并注明“正本”字樣，并由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人簽字。 投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。否則，其修改和增刪的內(nèi)容將不予認(rèn)可。 （四）投標(biāo)文件的遞交 2 投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記。 投標(biāo)文件正副本及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他資料應(yīng) 采用不透明的密封袋進(jìn)行密封。 密封袋封面上寫明項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人全稱、地址，并注明“開標(biāo)前不得啟封”字樣（密封袋封面格式見本招標(biāo)文件附件）。 2 投標(biāo)人有下列情況之一的， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件 ： 未按招標(biāo)文件要 求出示的繳納投標(biāo)保證金的 財(cái)務(wù)收據(jù)原件的； 未按招標(biāo)文件要求裝訂、密封的； 在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之后送達(dá)投標(biāo)文件的。 2投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回 投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時(shí)間前，對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并公開公正 投標(biāo)人撤回投標(biāo)的要求應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或投標(biāo)人代表簽署，補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件的書面材料，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，作為投標(biāo)文件的組成部分，開標(biāo)前密封送達(dá) 開標(biāo)地點(diǎn) ，同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件 (并注明項(xiàng)目編號 )”和“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。 （五）開標(biāo) 2開標(biāo) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持開標(biāo)大會(huì)， 招標(biāo)人 代表、投標(biāo)人代表及有關(guān)工作人員參加。 授權(quán)代表應(yīng)隨身攜帶身份證 。投標(biāo)人若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或提請注意，否則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。 開標(biāo)大會(huì)結(jié)束后，授權(quán)委托人應(yīng)在指定地點(diǎn)等待 招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu) 或評標(biāo)委員會(huì)的安排，不得擅自離開，否則，因此產(chǎn)生的一切不利影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 （六）評標(biāo)步驟和要求 2組建評標(biāo)委員會(huì) 評標(biāo)委員會(huì)由政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家若干名成員組成，人數(shù)為五人（或以上）單數(shù)。評標(biāo)委員會(huì)成員要依法獨(dú)立評審，并對評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。持不同意見的評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。公平誠實(shí)守信 13 評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體的評標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行以下職責(zé)： 審查投標(biāo)人法人代表或授權(quán)委托人的投標(biāo)資格及身份核查； 審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求，并作出評價(jià)； 可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或澄清； 向政府采購監(jiān)督部門報(bào)告非法干預(yù)評 標(biāo)工作的行為。評審結(jié)果匯總完成后， 招標(biāo)人 、采購代理 機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會(huì)均不得修改評審結(jié)果或者要求重新評審，但資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)定評分畸高、畸低的情形除外。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)或成交結(jié)果改變的， 招標(biāo)人 或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況報(bào)財(cái)政部門備案。 資格性審查： 依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中“投標(biāo)人前附表”規(guī)定的資格證明、投標(biāo)保證金等內(nèi)容進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 投標(biāo)文件內(nèi)容是否齊全，格式是否按招標(biāo)文件要求填寫； 公開公正 實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離（負(fù)偏離）或保留。出現(xiàn)下述情況之一的評標(biāo)委員會(huì)將視為重大負(fù)偏離或非實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，包括但不限于： 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定裝訂、密封、簽署、蓋章的； 投標(biāo)有效期不足的； 超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的； 投標(biāo)貨物交貨時(shí)間不滿足招標(biāo)文件中要求的； 投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目采購預(yù)算； 供應(yīng)商所提交的報(bào)價(jià)明細(xì)表中某項(xiàng)產(chǎn)品單價(jià)或總價(jià)出現(xiàn)兩個(gè)報(bào)價(jià) 的； 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo) \串通投標(biāo) ,以行賄手段牟取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： （ 1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制； （ 2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； （ 3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； （ 4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； （ 5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； （ 6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位的賬戶轉(zhuǎn)出。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)人不得再對投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 公開公正 2投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式 ,并由評標(biāo)委員會(huì)全體人員簽字。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 如評標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。 并非每個(gè)投標(biāo)人都將被要求做出澄清和答復(fù)。 評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定和評標(biāo)原則、方法進(jìn)行，投標(biāo)人可對擅自改變本招標(biāo)文件中所公布的規(guī)則、評標(biāo)原則、方法的行為進(jìn)行質(zhì)疑或投訴。中標(biāo)結(jié)果將在中標(biāo)候選人確定后，在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《中國政府采購網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》、《新鄉(xiāng) 縣 公共資源交易中心網(wǎng)》上進(jìn)行公示。排名第一的中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由不履行合同， 招標(biāo)人 將把合同授予排名第二的中標(biāo)候選人，同時(shí)，對排名第一的中標(biāo)候選人采購單位有權(quán)追究其違約和賠償責(zé)任。經(jīng)查實(shí)，若 投標(biāo)人 有提供虛假證明文件的行為，有關(guān)部門將依法給予沒收投標(biāo)保證金、列入不良記錄、停止參加新鄉(xiāng) 縣 政府采購活動(dòng)等處理。公平誠實(shí)守信 16 開標(biāo)之后直到授予投標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評 價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不向投標(biāo)人或其他與評標(biāo)無關(guān)的人員透露。 3評標(biāo)委員會(huì)宣布廢標(biāo)的權(quán)利出現(xiàn)下列情況之一時(shí)， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 有權(quán)宣布廢標(biāo)，并將廢標(biāo)理由通知 /告知所有投標(biāo)人： 對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的； 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超出采購預(yù)算， 招標(biāo)人 不能支付的。中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出以后， 招標(biāo)人 改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 對未中標(biāo)的投標(biāo)人不作未中標(biāo)原因的解釋、不退還投標(biāo)文件，也不對評標(biāo)過程中的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行公布。 3 履約保證金 中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書時(shí)，應(yīng)按規(guī)定向采購人提交履約保證金。在此情況下 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 可將合同授予排名第二的中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)。 3簽訂合同 公開公正否則其投標(biāo)保證金將可能不予退還，給 招標(biāo)人 和 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 造成損失的，投標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 招標(biāo)人 如需追加與合同標(biāo)的相 同的貨物，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市，自治州以上的人民政府采購監(jiān)督部門的批準(zhǔn)，在不改變合同其他條款的前提下，中標(biāo)人可與 招標(biāo)人 協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。轉(zhuǎn)標(biāo)段或分標(biāo)段造成 招標(biāo)人 損失的，中標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與 招標(biāo)人 簽訂合同， 招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起 7個(gè)工作日內(nèi)完成內(nèi)部審核后，報(bào)財(cái)政局備案。 （九）處罰、詢問和質(zhì)疑 3發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒收，并被列入不良記錄名單，投標(biāo)人今后參與同類政府采購項(xiàng)目的機(jī)會(huì)可能會(huì)受到影響： （ 1）開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)； （ 2）中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽約； （ 3）中標(biāo)人與 招標(biāo)人 訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的 其它協(xié)議； （ 4）在投標(biāo)文件中提供虛假材料的； （ 5）中標(biāo)人拒絕在中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同的； （ 6）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他 投標(biāo)人 的； （ 7）投標(biāo)人其它未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。 3詢問和質(zhì)疑 公開公正 若投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評審或采購文件、采購過程和中標(biāo)、