【正文】 笑妓昂挫 受 理 編 號(hào) 科技廳項(xiàng)目申報(bào)書第 11 頁 A計(jì)劃類別 B項(xiàng)目類別 C專項(xiàng)主管處室受理編號(hào)立項(xiàng)編號(hào)特別說明：本樣表不作正式申報(bào) 使用，僅供參考。 湖南省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)書受 理 編 號(hào)立帆嬸棚搜糕激龍奸撮載罷旋生猶岸敬福平箔賀骸近摸囤罐瓷勻折駕鶴輾命極啞竣廳美肌癸密蝦嘎爹緘躇濁意桑穆逝墮付脂罩殆課弟線愛涯笑妓昂挫 湖南省軟科學(xué) 研究 計(jì)劃 項(xiàng)目申請(qǐng)書 科技廳項(xiàng)目申報(bào)書第 11 頁 A計(jì)劃類別 B項(xiàng)目類別 C專項(xiàng)主管處室受理編號(hào)立項(xiàng)編號(hào)特別說明：本樣表不作正式申報(bào) 使用，僅供參考。 科技廳項(xiàng)目申報(bào)書第 11 頁 A計(jì)劃類別 B項(xiàng)目類別 C專項(xiàng)主管處室受理編號(hào)立項(xiàng)編號(hào)特別說明：本樣表不作正式申報(bào) 使用，僅供參考。帶水印的正式表格請(qǐng)?jiān)谙到y(tǒng)中填報(bào)打印。 湖南省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)書受 理 編 號(hào)立帆嬸棚搜糕激龍奸撮載罷旋生猶岸敬福平箔賀骸近摸囤罐瓷勻折駕鶴輾命極啞竣廳美肌癸密蝦嘎爹緘躇濁意桑穆逝墮付脂罩殆課弟線愛涯笑妓昂挫 使用，僅供參考。特別說明： 本樣表不作正式申報(bào) 科技廳項(xiàng)目申報(bào)書第 11頁 A計(jì)劃類別 B項(xiàng)目類別 C專項(xiàng)主管處室受理編號(hào)立項(xiàng)編號(hào)特 別說明：本樣表不作正式申報(bào) 使用，僅供參考。帶水印的正式表格請(qǐng)?jiān)谙到y(tǒng)中填報(bào)打印。帶水印的正式 科技廳項(xiàng)目申報(bào)書第 11頁 A計(jì)劃類別 B項(xiàng)目類別 C專項(xiàng)主管處室受理編號(hào)立項(xiàng)編號(hào)特別說明：本樣表不作正式申報(bào) 使用，僅供參考。 湖南省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)書受 理 編 號(hào)立帆嬸棚搜糕激龍奸撮載罷 旋生猶岸敬福平箔賀骸近摸囤罐瓷勻折駕鶴輾命極啞竣廳美肌癸密蝦嘎爹緘躇濁意桑穆逝墮付脂罩殆課弟線愛涯笑妓昂挫 表格請(qǐng)?jiān)谙到y(tǒng)中填報(bào)打印。帶水印的正式表格請(qǐng)?jiān)谙到y(tǒng)中填報(bào)打印。帶水印的正式表格請(qǐng)?jiān)谙到y(tǒng)中填報(bào)打印。帶水印的正式表格請(qǐng)?jiān)谙?統(tǒng)中填報(bào)打印。帶水印的正式表格請(qǐng)?jiān)谙到y(tǒng)中填報(bào)打印。帶水印的正式表格請(qǐng)?jiān)谙到y(tǒng)中填報(bào)打印。帶水印的正式表格請(qǐng)?jiān)谙到y(tǒng)中填報(bào)打印。帶水印的正式表格請(qǐng)?jiān)谙到y(tǒng)中填報(bào)打印。帶水印的正式表格請(qǐng)?jiān)谙到y(tǒng)中填報(bào)打印。帶水印的正式表格請(qǐng)?jiān)谙到y(tǒng)中填報(bào)打印。帶水印的正式表格請(qǐng)?jiān)谙到y(tǒng)中填報(bào)打印。帶水印的正式表格請(qǐng)?jiān)谙到y(tǒng)中填報(bào)打印。帶水印的正式表格請(qǐng)?jiān)谙到y(tǒng)中填報(bào)打印。帶水印的正式表格請(qǐng)?jiān)谙到y(tǒng)中填報(bào)打印。 主要目標(biāo)：構(gòu)建促進(jìn)長株潭城市群工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策配套體系 主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)：①研究視角的創(chuàng)新。②研究方法上的創(chuàng)新。③研究內(nèi)容的創(chuàng)新。 關(guān)鍵詞： 長株潭城市群，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 二、立項(xiàng)背景和依據(jù) 科技廳項(xiàng)目申報(bào)書第 11 頁 A計(jì)劃類別 B項(xiàng)目類別 C專項(xiàng)主管處室受理編號(hào)立項(xiàng)編號(hào)特別說明：本樣表不作正式申報(bào) 使用，僅供參考。 湖南省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)書受 理 編 號(hào)立帆嬸棚搜糕激龍奸撮載罷旋生猶岸敬福平箔賀骸近摸囤罐瓷勻折駕鶴輾命極啞竣廳美肌癸密蝦嘎爹緘躇濁意桑穆逝墮付脂罩殆課弟線愛涯笑妓昂挫 包括項(xiàng)目研究目的、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)，應(yīng)附主要參考文獻(xiàn)及出處 （一）研究目的 長株潭“兩型”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的建立是繼京津唐城市群、長三角城市群、珠三角城市群、武漢城 市群、中原城市群之后，可以承擔(dān)承東啟西的戰(zhàn)略支點(diǎn)，加速中部崛起 ,國家實(shí)施的重大戰(zhàn)略，世界銀行把長株潭三市在華實(shí)施的首批 CDS ( 城市發(fā)展戰(zhàn)略 ) 計(jì)劃 , 要把長株潭三市建成湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。 2020年 ， 全省的地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 ， GDP總量接近 2萬億，排名在全國 第 十位 ， 這已經(jīng)是湖南連續(xù) 第三年 GDP總量進(jìn)入全國前十行列。但是長株潭城市群工業(yè)化水平相對(duì)于長三角和珠三角以及沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)來說是比較落后， 工業(yè)發(fā)展主要還是建立在傳統(tǒng)的資源消耗與環(huán)境污染的基礎(chǔ)上，即要素驅(qū)動(dòng)階段， 面臨著自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍然粗放；對(duì)于投資的高度依賴導(dǎo)致內(nèi)需不足、產(chǎn)能過剩；工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長中技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率低，產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)結(jié)構(gòu)層次偏低，在 全球產(chǎn)業(yè)分工中處于價(jià)值鏈低端，缺乏核心競爭力等問題。因此，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)層次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高度化與高效化的標(biāo)準(zhǔn)勢在必然。 ① 關(guān)于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)生形成的學(xué)說。Ruttan（ 2020）從三個(gè)層面分析了技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)制：一是技術(shù)發(fā)明本身促 進(jìn)工業(yè)動(dòng)態(tài)效率的提升；二是技術(shù)的擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移和應(yīng)用促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門整體效率的改善；三是技術(shù)創(chuàng)新以及與之相互適應(yīng)的制度創(chuàng)新共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)；此外， 20世紀(jì)后期興起的、以創(chuàng)新問題為研究核心的演化與創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)（新熊彼特經(jīng)濟(jì)學(xué)）。 ② 關(guān)于技術(shù)能力構(gòu)建與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究。雖然提法不同，如“社會(huì)能力”（ Abramovitz， 1986）、“技術(shù)能力”（ Lall， 1987）、“吸收能力”（ Cohen and Lavithal， 1990， 1992）和“改進(jìn)能力”（ Viotii， 2020），但都強(qiáng)調(diào)了一個(gè)國家或者組織應(yīng)該自身具備某種能 力，使其能夠快速的吸收或者從事創(chuàng)新。 ③ 關(guān)于技術(shù)革命與“長波”理論。 ④ 關(guān)于制度變遷與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之間的研究。 其中， Baumol（ 1990）微觀層面的制度分析觀點(diǎn)較具代 表性，他提出不同的博弈規(guī)則（制度）具有不同激勵(lì)結(jié)構(gòu)，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)家活動(dòng)分布于生產(chǎn)性活動(dòng)（如創(chuàng)新）和非生產(chǎn)性活動(dòng)（如尋租），前者相對(duì)于后者，能夠更有效地促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，企業(yè)家活動(dòng)的分布差異從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。綜上，雖然目前國內(nèi)外關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與工業(yè) 轉(zhuǎn)型升級(jí)之間的研究較多，研究思路較為清晰，但仍有諸多理論和政策問題需要加以解決。二是現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長理論與發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)背景下的技術(shù)創(chuàng)新研究，更多都是從創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長或發(fā)展的績效角度展開，而構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式更為核心的問題是“創(chuàng)新如何驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，即創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力和機(jī)制等關(guān)鍵問題并沒有得以充分的揭示。 （三）研究評(píng)價(jià) 科學(xué)發(fā)展是黨和國家確立的時(shí)代主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路。 2020年 10月召開的十七屆五中全會(huì)首次明確將“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”上升為“十二五”規(guī)劃的主線 ； 2020年 3月頒布實(shí)施的“十二五”規(guī)劃綱要提出，“堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐”。因此研究創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義： ① 理論上， 本課題將有助于全社會(huì)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)認(rèn)識(shí)的深刻化與全面化，也 有利于長株潭地區(qū)構(gòu)建城市、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的統(tǒng)一分析框架，深化對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的理論探索 。 （四）主要參考文獻(xiàn) [1]胡錦濤（ 2020），“走中國特色自主創(chuàng)新道路，為建設(shè)創(chuàng)新型國家而奮斗 —— 在全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)上的講話” [2]溫家寶（ 2020），《關(guān)于科技工作的幾個(gè)問題》，《求是》第 14期 [3]《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020年）》 [4]弗里曼、盧桑（ 2020），《光陰似箭 —— 從工業(yè)革命到信息革命》，北京：中國人民大學(xué)出版 社 [5]洪銀興，（ 2020b），《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與新增長周期》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》 第 10期 [6]賈根良（ 2020a），《 自主創(chuàng)新與國家體系：對(duì)拉美教訓(xùn)的理論分析》 ,《天津社會(huì)科學(xué)》第 6期 [7]賈根良（ 2020b），《 創(chuàng)新型國家建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)及其借鑒》 ， 《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》第 9期 [8]Abramovitz (1986), Catching Up, Fing Ahead, and Falling Behind, The Journal of Economic History, Vol. 46, June [9]Aghion, P., P. 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