【正文】 工效水平，提升了資金使用成效。 背景 ? 三、與 “ 十二五 ” 土地整治的任務(wù)不適應(yīng) ? “ 十二五 ” 期間國土資源部將以土地整治專項資金為主體，引導(dǎo)和聚合相關(guān)涉農(nóng)資金，圍繞 4億畝旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，建設(shè) 500個高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范縣，完成一批土地開發(fā)整理重大工程、土地整治示范省份建設(shè)等。 意義 ? 一、將促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、土地整治重大工程、土地整治示范省建設(shè)的順利推進(jìn) 。 意義 ? 二、促進(jìn)項目預(yù)算編制更加科學(xué)、合理。 意義 ? 三、加強(qiáng)對項目招投標(biāo)工作指導(dǎo)作用 ? 促進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范進(jìn)行。 修訂的主要內(nèi)容 ? 本次修訂的內(nèi)容主要包括： ? 一、基礎(chǔ)單價調(diào)整； ? 二、費(fèi)用構(gòu)成及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整； ? 三、項目劃分調(diào)整； ? 四、定額子目補(bǔ)充完善； ? 五、預(yù)算表格優(yōu)化等內(nèi)容 。 修訂的主要內(nèi)容 ? 主材限價管理 ? 本次修訂對鋼筋、水泥、汽油、柴油等 11種主材進(jìn)行了限價，即材料價格超過限價部分只計取材料價差和稅金，不再進(jìn)行其他費(fèi)用的計取。 ? 修訂的主要內(nèi)容 ? 費(fèi)用構(gòu)成調(diào)整 ? 取消了 重大工程規(guī)劃編制費(fèi)、定額測定費(fèi) 等費(fèi)用；增加了 安全施工措施費(fèi)、工程復(fù)核費(fèi) 等費(fèi)用。 修訂的主要內(nèi)容 ? 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整 ? 可行性研究費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算編制費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、竣工驗收費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi) 等費(fèi)用的計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均進(jìn)行了調(diào)整 修訂的主要內(nèi)容 ? 不可預(yù)見費(fèi)的調(diào)整 ? 不可預(yù)見費(fèi)費(fèi)率由 2%調(diào)整為 3%，計費(fèi)基礎(chǔ)不變。其中一、二級項目劃分調(diào)整詳見下表： 修訂的主要內(nèi)容 ? 修訂前后對比 序 號 修訂前 修訂后 一級 項目 土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路和其它工程 土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程和其它工程 二級 項目 農(nóng)地平整工程、未利用地平整工程、廢棄地平整工程、排灌工程、噴微灌工程、農(nóng)用井工程、水工建筑物 、輸電線路工程、田間道、生產(chǎn)路、農(nóng)田防護(hù)工程、水土保持工程、固沙工程 耕作田塊修筑工程、耕作層地力保持工程、水源工程、輸水工程、噴微灌工程、排水工程、渠系建筑物工程、泵站及輸配電工程、田間道、生產(chǎn)路、農(nóng)田林網(wǎng)工程、岸坡防護(hù)工程、溝道治理工程、坡面防護(hù)工程 修訂的主要內(nèi)容 ? 補(bǔ)充定額子目 ? 補(bǔ)充 4項 36個子目，主要有小型挖掘機(jī)挖掘溝渠土方、預(yù)制混凝土 U形渠槽、混凝土壓頂、地埋電纜敷設(shè)等；補(bǔ)充小型挖掘機(jī) 、強(qiáng)制式攪拌機(jī) 。 ? 其他費(fèi)用預(yù)算表將修訂前的多個表格合為一個表格。 ? 年應(yīng)工作日 =365天 104天（休息日） 11天（法定節(jié)假日）＝ 250天。基本工資調(diào)整前后對比見表 3 1 表 3 1 基本工資 標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)整前后對比表（六類工資區(qū)） 甲類 乙類 修訂前 230 元 / 月 190 元 / 月 修訂后 540 元 / 月 445 元 / 月 人工預(yù)算單價的調(diào)整 ? 三、 工資附加費(fèi) ? 工資附加費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中不再區(qū)分甲乙類工，甲類和乙類調(diào)整后費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)一致。 人工預(yù)算單價的調(diào)整 ? 人工預(yù)算單價修訂前后對比 ? 甲類工由原來的 /工日調(diào)整為 /工日，調(diào)升幅度達(dá) 93%； ? 乙類工由原來的 /工日調(diào)整為 /工日，調(diào)升幅度達(dá) 144%。除了砂、碎（塊、礫、毛條）石、水泥、鋼筋等建筑、水利行業(yè)普遍規(guī)定的主材，其余主材明顯具有土地整理行業(yè)的特點。 材料限價管理 主材規(guī)定價格表 序號 材料名稱 單位 限價（元） 1 塊石、片石 m3 40 2 砂子、石子 m3 60 3 條石、料石 m3 70 4 水泥 t 300 5 標(biāo)磚 千塊 240 6 鋼筋 t 3500 7 柴油 t 4500 8 汽油 t 5000 9 鋸材 m3 1200 10 生石灰 t 180 11 樹苗 株 5 材料限價管理 ? 二、 裝置性材料計費(fèi) ? 用于工程項目上的材料主要有消耗性材料、裝置性材料和周轉(zhuǎn)性材料。 工程取費(fèi)調(diào)整 項目費(fèi)用設(shè) 備 購 置 費(fèi)其 他 費(fèi) 用不 可 預(yù) 見 費(fèi)直 接 費(fèi)間 接 費(fèi)利 潤稅 金直 接 工 程 費(fèi)規(guī) 費(fèi)企 業(yè) 管 理 費(fèi)前 期 工 作 費(fèi)工 程 監(jiān) 理 費(fèi)拆 遷 補(bǔ) 償 費(fèi)竣 工 驗 收 費(fèi)業(yè) 主 管 理 費(fèi)工程施工費(fèi) 人 工 費(fèi) 材 料 費(fèi) 施 工 機(jī) 械 使 用 費(fèi)措 施 費(fèi) 土 地 清 查 費(fèi) 項 目 可 行 性 研 究 費(fèi) 項 目 勘 測 費(fèi) 項 目 設(shè) 計 與 預(yù) 算 編 制 費(fèi) 項 目 招 標(biāo) 代 理 費(fèi) 工 程 驗 收 費(fèi) 項 目 決 算 編 制 與 審 計 費(fèi) 整 理 后 土 地 重 估 與 登 記 費(fèi) 標(biāo) 識 設(shè) 定 費(fèi) 工 程 復(fù) 核 費(fèi) 臨 時 設(shè) 施 費(fèi) 冬 雨 季 施 工 增 加 費(fèi) 夜 間 施 工 增 加 費(fèi) 施 工 輔 助 費(fèi) 特 殊 地 區(qū) 施 工 增 加 費(fèi) 安 全 施 工 措 施 費(fèi)措施費(fèi)調(diào)整 ? 一、臨時設(shè)施費(fèi) 修訂前 修訂后 變化 序號 工程類別 計算基礎(chǔ) 臨時設(shè)施 費(fèi)費(fèi)率（ % ） 計算基礎(chǔ) 臨時設(shè)施 費(fèi)費(fèi)率（ % ） 升為“ + ” 降為“ ” 1 土方工程 直接工程費(fèi) 1 直接工程費(fèi) 2 +1 2 石方工程 直接工程費(fèi) 1 直接工程費(fèi) 2 +1 3 砌體工程 直接工程費(fèi) 1 直接工程費(fèi) 2 +1 4 混凝土工程 直接工程費(fèi) 2 直接工程費(fèi) 3 +1 5 農(nóng)用井 工程 直接工 程費(fèi) 2 直接工 程費(fèi) 3 +1 6 其它工程 直接工程費(fèi) 1 直接工程費(fèi) 2 +1 7 安裝工程 人工費(fèi) 20 直接工程費(fèi) 3 調(diào)整計算基礎(chǔ)及費(fèi)率 措施費(fèi)調(diào)整 ? 二、施工輔助費(fèi) ? 本次修訂刪除了施工輔助費(fèi)中二次搬運(yùn)費(fèi)的描述，增加了工程定位復(fù)測費(fèi)及工程點交費(fèi)的定義。 ? 各地土地整治項目中，特別是貴州、四川、重慶、