【正文】 府采購(gòu)招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。在驗(yàn)收貨物時(shí)，中標(biāo)供應(yīng)商必須提供上述全部相關(guān)資料及證明文件。 （ 16） “實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”系指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒(méi)有不利于項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的 重大偏離或保留。 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 投標(biāo)人必須保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無(wú)償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。 8 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)文件 如有技術(shù)和商務(wù)的疑問(wèn)，請(qǐng)按投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明的郵政地址以書(shū)面形式（包括信函或傳真等（應(yīng)加蓋公章），下同）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑要求 , 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì) 在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式（加蓋單位公章的原件，其它形式無(wú)效） 收到的任何質(zhì)疑要求以書(shū)面形式予以答復(fù)。 根據(jù)需要，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人可組織相關(guān)專(zhuān)家在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)答疑會(huì)，解答投標(biāo)人在此之前以書(shū)面或當(dāng)場(chǎng)提出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清要求，隨后以書(shū)面形式通知本招標(biāo) 文件的所有收受人。 項(xiàng)目名稱(chēng)： 湛江市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局醫(yī)保電子審核體系采購(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)： FEGDCT13542 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制 9 投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件澄清或提出疑問(wèn)的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人將視其為無(wú)異議。 招標(biāo)過(guò)程中的一切修改文件或補(bǔ)充文件一旦確認(rèn)后與招標(biāo)文件具有同等法律效力，投標(biāo)人有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。 招標(biāo)文件的修改將以書(shū)面函件形式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲本項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件截止日期，但應(yīng)發(fā)布公告并書(shū)面通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 投 標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，并按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式，提交完整的投標(biāo)文件，并保證所提供全部資料的真實(shí)性，所有不完整的投標(biāo)將被拒絕。 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“△”的條款均為評(píng)審的重要評(píng)分指標(biāo)，投標(biāo)人若有部分“△”條款未響應(yīng)或不滿足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評(píng)審嚴(yán)重扣分。技術(shù)參數(shù)要求中標(biāo)注有具體數(shù)值要求的，投 標(biāo)人必須在技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表中標(biāo)注實(shí)際數(shù)值，不標(biāo)注數(shù)值者視為不響應(yīng)。構(gòu)成提供虛假材料的，移送監(jiān)管部門(mén)查處。 資格文件視為投標(biāo)文件不可分割的一部份，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復(fù)印件，否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)不予采信。投標(biāo)人的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒(méi)有按招標(biāo)文件規(guī)定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致的，其投標(biāo)無(wú)效。需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署。 第一節(jié)、自查表 第二節(jié)、 商務(wù)技術(shù)文件 （格式見(jiàn)第五篇投標(biāo)文件格式） 商務(wù)部分 投標(biāo)函格式 (見(jiàn)附表 ) 資格聲明書(shū)格式 (見(jiàn)附表 ) 法定代表人證明書(shū)格式 (見(jiàn)附表 ) 法定代表人授權(quán)書(shū)格式（有被授權(quán)人時(shí)適用） (見(jiàn)附表 ) 投標(biāo)人的資質(zhì)文件（加蓋投標(biāo)人法人公章） （ 1）證明投標(biāo)人的合格性的證明文件格式 [按《投標(biāo)須知前附表》第 ] (見(jiàn)附表 ) （ 2）招標(biāo)文 件的《用戶需求書(shū)》及“商務(wù)評(píng)分”要求證明資質(zhì)的文件（如有） （ 3）投標(biāo)人的其他資質(zhì)文件（如有） 制造商（或總代理）供貨確認(rèn)函（如有）（ 見(jiàn)附表 ） 所投貨物產(chǎn)品的資質(zhì)文件（加蓋投標(biāo)人法人公章） （ 1）證明投標(biāo)人的必須滿足條件 [按《投標(biāo)須知前附表》第 4條的內(nèi)容提供 ] (見(jiàn)附表 ) （ 2）招標(biāo)文件的《用戶需求書(shū)》及“技術(shù)評(píng)分”要求證明資質(zhì)的文件（如有） （ 3）產(chǎn)品的其他文件（如有） 投標(biāo)保證金匯入情況說(shuō)明 (見(jiàn)附表 ) 投標(biāo)人基本情況表格式 (見(jiàn)附表 ) 合同條款響應(yīng)程度（合同條款偏離表）格式 (見(jiàn)附表 ) 1中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)格式 (見(jiàn)附表 ) 1退還保證金聲明格式 (見(jiàn)附表 ) 1供貨渠道與合作機(jī)構(gòu)情況 (見(jiàn)附表 ) 1實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款（“★”項(xiàng)）響應(yīng)表格式 (見(jiàn)附表 ) 1一般商務(wù)條款響應(yīng)表格式 (見(jiàn)附表 ) 1其他文件 項(xiàng)目名稱(chēng)： 湛江市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局醫(yī)保電子審核體系采購(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)： FEGDCT13542 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制 11 技術(shù)部分 貨物說(shuō)明一覽表 (見(jiàn)附表 ) 售后服務(wù)方案 (見(jiàn)附表 ) 采購(gòu)人配合的條件 (見(jiàn)附表 ) 技術(shù)規(guī)格偏離表格式 (見(jiàn)附表 ) 政策適用性說(shuō)明 (見(jiàn)附表 )（如有） 其他文件 第三節(jié)、經(jīng)濟(jì)文件 投標(biāo)報(bào)價(jià)總表格式 (見(jiàn)附表 ) 分類(lèi)報(bào)價(jià)明細(xì)表格式 (見(jiàn)附表 ) 唱標(biāo)信封 1) 投標(biāo)函（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印， 加蓋投標(biāo)人法人公章 ）； 2) 投標(biāo)報(bào)價(jià)總表 （從投標(biāo)文件正本中復(fù)印，該表內(nèi)容如與正本不一致的，以正本內(nèi)容為準(zhǔn)， 加蓋投標(biāo)人法人公章 ）； 3）投標(biāo)保證金支付憑證【銀行匯款底單復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）或由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）】； 4）退還投標(biāo)保證金聲明復(fù)印件（加蓋 投標(biāo)人法人公章）； 5）法定代表人證明書(shū)及法人授權(quán)證明書(shū)（原件）； 6）電子文件（含投標(biāo)文件經(jīng)濟(jì)文件、商務(wù)技術(shù)文件 , 電子投標(biāo)文件采用 CD－ R光盤(pán)或 U盤(pán)裝載，其中經(jīng)濟(jì)部分需用 MS office的 excel格式提供。 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。 投標(biāo)人投標(biāo)總價(jià)是以投標(biāo)人可獨(dú)立完成本項(xiàng)目，并在通過(guò)準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實(shí)施效果、驗(yàn) 收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報(bào)價(jià)，對(duì)在投標(biāo)文件和合同書(shū)中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計(jì)遺漏失誤、市場(chǎng)劇變、匯率、利率因素和不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用等均視為已完全考慮到并包括在投標(biāo)總價(jià)之內(nèi)。對(duì)超出常規(guī)、具有特別意義或會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)非議的報(bào)價(jià)須作出特別說(shuō)明。投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。確定中標(biāo)人后，在合同規(guī)定的承包范圍內(nèi)中標(biāo)人不得以任何理由追加設(shè)備費(fèi)用、輔材費(fèi)用或其他費(fèi)用。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于采購(gòu)預(yù)算的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)予以廢標(biāo)。投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 投標(biāo)人提供的履行合同的資格證明文件 ：詳 見(jiàn) 《投標(biāo)須 知前附表》。 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。 15 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金金額和繳納方式：詳 見(jiàn) 《投標(biāo)須知前附表》 。 投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受現(xiàn)金方式，同時(shí)不接受以現(xiàn)金、個(gè)人帳戶、分支機(jī)構(gòu)帳戶轉(zhuǎn)入保證金帳戶的方式）提交，支付人必須為本項(xiàng)目投標(biāo)人。未按照上述方式提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將作為無(wú)效予以拒絕 。 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將按投標(biāo)人須知規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》之日后五個(gè)工作日內(nèi)原額退還（以先到的時(shí)間為準(zhǔn)，保證金不計(jì)利息）。 (1) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定簽訂了中標(biāo)合同； (2) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定交納了履約保證金； 項(xiàng)目名稱(chēng)： 湛江市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局醫(yī)保電子審核體系采購(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)： FEGDCT13542 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制 13 (3) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。 1166 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)在 《投標(biāo)須知前附表》 規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持有效。 中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時(shí)同時(shí)失效。要求與答復(fù)均應(yīng)為書(shū)面形式往來(lái)。對(duì)于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文 件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期。 1177 投標(biāo)文件的式樣和簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件一份正本和 《投標(biāo)須知前附表》 規(guī)定的副本份數(shù)， 每一份投標(biāo)文件均需編上頁(yè)次，裝訂成冊(cè)（不允許使用活頁(yè)夾），并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)，由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字，后者須將 “ 法人授權(quán)委 托證明書(shū) ” 以書(shū)面形式附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，投標(biāo)人除可對(duì)投標(biāo)文件的錯(cuò)處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫(xiě)。 投標(biāo)文件的 [正本 ]及所有 [副本 ]的封面及騎縫均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人法人公章。 電子文件用 U盤(pán)或 CDR光盤(pán)儲(chǔ)存，并密封于 “ 唱標(biāo)信封 ” 內(nèi)。 （四） 投標(biāo)文件的遞交 1188 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記： 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（不含唱標(biāo)信封）一起密封在一個(gè)不透明的外層封裝中。） 唱標(biāo)信封應(yīng)單獨(dú)密封并加蓋投標(biāo)人法人公章，與投標(biāo)文件一同提交。對(duì)由此造成提前開(kāi)封的投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。 投標(biāo)人應(yīng)憑 以下資料遞交投標(biāo)文件：法定代表人證明書(shū)原件、法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件（非法投標(biāo)人應(yīng)憑定代表人參加時(shí)提供）、投標(biāo)人授權(quán)代表本人身份證原件； 若出現(xiàn)以下情況，采購(gòu)人將拒絕接收投標(biāo)文件： 在投標(biāo)截止時(shí)間后逾期或未在指定地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)識(shí)的； 投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時(shí)出席開(kāi)標(biāo)會(huì)或未按要求簽到的； 在投標(biāo)截止時(shí)，投標(biāo)人授權(quán)代表未憑法定代表人證明書(shū)原件、法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件（非法定代表人參加時(shí)提供）、本人身份證原件遞交投標(biāo)文件的。 全體投標(biāo)人應(yīng)見(jiàn)證封標(biāo)及標(biāo)書(shū)的解封、取出 過(guò)程 ,如投標(biāo)人不參加見(jiàn)證封標(biāo)及標(biāo)書(shū)的解封、取出過(guò)程，視同認(rèn)可投標(biāo)文件的封存的解封、取出過(guò)程與結(jié)果。 2200 遲交的投標(biāo)文件 根據(jù)第 19款規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間交到的投標(biāo)文件。 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第 17款和第 18款規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。 投標(biāo)人不得在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間起至第 16款規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿前撤回其投標(biāo)文件。 （五） 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo) 2222 開(kāi)標(biāo) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人代表自愿出席的情況下，在 《投標(biāo)須知前附表》 規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間開(kāi)標(biāo) , 出席代表需登記以示出席。 按照第 21款規(guī)定，提交了可接受的 “ 撤回 ” 通知的投標(biāo)文件將不予開(kāi)封。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià) 、折扣聲明，以及 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，則視為投標(biāo)人確認(rèn)宣讀的 結(jié)果。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將做 開(kāi)標(biāo) 記錄。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人施加任何影響，其投標(biāo)文件將被拒絕。 2244 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。 所有參加評(píng)標(biāo)人員必須遵守國(guó)家、地方政府制定的 有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 2255 投標(biāo)文件的初審 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保 證金等進(jìn)行審查，項(xiàng)目名稱(chēng)： 湛江市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局醫(yī)保電子審核體系采購(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)： FEGDCT13542 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制 16 以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 投標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行澄清、說(shuō)明或 補(bǔ)正，澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對(duì)投標(biāo)人有約束力。除上述規(guī)定的情形之外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過(guò)程中，不得接收來(lái)自評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)以外的任何形式的文件資料。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷(xiāo)其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。（ 詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)工作大綱） 2288 評(píng)標(biāo)原則及方法 堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的評(píng)標(biāo) 原則，嚴(yán)格評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)沒(méi)有義務(wù)必須接受最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)。 29 定標(biāo) 采購(gòu)人確認(rèn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的評(píng)標(biāo)結(jié)果后，由采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)候選供應(yīng)商的資格和履約能力進(jìn)行再次審查，凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選供應(yīng)商有下列情形之一的，將移交政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)依法處理： （ 1） 提供虛假材料謀取中標(biāo)的； （ 2） 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的； （ 3） 與招標(biāo)采購(gòu)單位、其他投標(biāo)人惡意串通的； （ 4） 向招標(biāo)采購(gòu)單位