【正文】 2）《中華人民共和國礦山安全法》 （ 1992 年 11 月 7 日公布， 1993年 5 月 1 日起施行） （ 3）《煤礦安全規(guī)程》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 2021 年 10 月25 日公布， 2021 年 1 月 1 日起施行） （ 4） 《中華人民共和國煤炭法》 （ 1996 年 8 月 29 日公布， 1996 年12 月 1 日起施行） （ 5）《煤礦安全監(jiān)察條例》（ 2021 年 11 月 7 日公布， 2021 年 12月 1 日施行） （ 6）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（ 2021 年 3 月 28 日通 6 過， 2021 年 6 日 1 日起施行） （ 7）《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 2021 年 5 月 17 日發(fā)布， 2021 年 5 月 17 日施行） （ 8）《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng) 急 預(yù)案》 （ 9） 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位 安全生產(chǎn)事故 應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則 》 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 2021 年 9 月 20 日發(fā)布， 2021 年 11 月 1 日起施行） 適用范圍 本預(yù)案適用于本 礦 范圍內(nèi)的礦難防范和應(yīng)急救援工作。 （ 2） 貫徹 “ 安全第一、預(yù)防為主 ” 的方針，加強礦井安全監(jiān)控等基礎(chǔ)管理工作，及時排查、消除各類隱患，做到控制事故，安全生產(chǎn) 。 預(yù)案體系 我礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系主要由以下 十 個體系組成： （ 1） 礦井 瓦斯超限事故應(yīng)急預(yù)案 7 （ 2） 礦井 透水事故應(yīng)急預(yù)案 （ 3） 礦井 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 （ 4） 礦井 頂板事故應(yīng) 急 預(yù)案 （ 5） 區(qū)域或全礦停電事故應(yīng)急預(yù)案 （ 6） 礦井 機電運輸事故應(yīng)急預(yù)案 （ 7） 危險化學(xué)品爆炸事故應(yīng)急預(yù)案 （ 8） 雨季防汛抗洪 應(yīng)急預(yù)案 （ 9） 鍋爐爆炸重大事故應(yīng)急預(yù)案 （ 10） 其他災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 xxxx 有限責(zé)任公司（原名陽城縣北留鎮(zhèn)皇城聯(lián)營煤礦）屬于股份制煤炭生產(chǎn)企業(yè)。我礦井田位于沁水煤田東南邊緣， 緊靠陽城大電廠，距陵沁公路 7 公里，晉陽高速公路 5 公里，侯月鐵路陽城站 10 公里 ，現(xiàn) 開采 3＃煤層，煤層平均厚度為 米，煤層傾角 3～5 度，開采方式為斜井開拓，大傾角皮帶提升，長壁分層開采，刮板機和皮帶運輸。 危險源辨識 危險和危害因素分析 （ 1）礦山開采主要是地下作業(yè)，生產(chǎn)過程中潛在重大的危險源，遭受著水、火、頂板、瓦斯等的危險，尤其是重大的瓦斯爆炸事故和火災(zāi)事故，危害極大。如果發(fā)生了突水和透水事故，可能淹沒采掘工作面或礦區(qū)，造成人員傷亡。井下采掘工作面為瓦斯事故的高發(fā)區(qū)；礦井在停風(fēng)巷道、排放瓦斯及巷道貫通時也容易引起瓦斯事故； 瓦斯又叫甲烷（ CH4） ,是礦井最主要的危害因素。瓦斯的物理特征是無色、無味、無臭的氣體，但有時可以聞到類似蘋果的香味，這是由于芳香族的碳?xì)錃怏w同瓦斯同時涌出的緣故。瓦斯的滲透能力是空氣的 倍，難溶于水，達(dá)到一定濃度時，能使人因缺氧而窒息，并能發(fā)生燃燒或爆炸。 瓦斯爆炸的條件是：爆炸界限內(nèi)的濃度的 瓦斯、高溫火源的存在和充足的氧氣。瓦斯爆炸界限為 5%~16%。 我 礦 因 開采時間長，采空區(qū)較多，這些地點 都可能引起局部瓦斯積聚；另外，若超通風(fēng)能力生產(chǎn)或?qū)ν咚构芾聿簧?，也?易引起瓦斯事故。 ③ 、 礦井 火 災(zāi) ： 礦井火災(zāi)是威脅安全生產(chǎn)的又一個危害因素。外因火災(zāi)是由外部熱源點燃可 燃物所發(fā)生的火災(zāi)。內(nèi)因火災(zāi)是由于煤炭本身與氧氣接觸發(fā)生氧化發(fā)熱、熱量集聚而自行引燃的過程。 礦井火災(zāi)能產(chǎn)生高溫火焰、大量一氧化碳和其他有毒有害氣體、能使井下風(fēng)流逆轉(zhuǎn)、破壞通風(fēng)系統(tǒng)及巷道，使人員燒傷、中毒、自息，還有可能誘發(fā)瓦斯爆炸。 ④ 、 礦井 水害 ； 礦井水災(zāi)是煤礦重大的災(zāi)害。發(fā)生礦井水災(zāi)的兩個基本條件是存在水源與通道。對這兩個基本條件進(jìn)行深入的調(diào)查研究，掌握它們的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，摸透水源的來龍去脈，才能為防治水奠定基礎(chǔ)。其主要形式是降雨和降雪。 地表水。地下水源主要有： 含水層水。當(dāng)掘進(jìn)巷道穿過含水層或回采工作面放頂形成巖石裂縫與含水層相通時，含水層水就會涌入礦井。 斷層水。特別是當(dāng)斷層 與積水或含水層相通時，就會造成水災(zāi)。井下采空區(qū)或煤層露頭附近的古井、小窖都常有積水，當(dāng)采掘工作面與它相通時就會造成涌水事故。涌水通道即水源進(jìn)入礦井的可能通道：斷層破碎帶、采掘過程形成的裂縫、井巷、封孔不好或沒有封孔的舊鉆孔等。因此，積累盡可能詳細(xì)的水文地質(zhì)資料和圖件，開展礦井水文地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。 我礦礦區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)情況屬簡單類型，礦井煤層底板標(biāo)高較周邊礦井低，井下煤層涌水量不大，礦井井田周邊分布著多座已經(jīng)停止開采的小煤礦，礦區(qū)內(nèi)自已開采也形成多個采空區(qū)，對采空區(qū)積水及其它小煤礦積水，應(yīng)引高度重視。 ⑤ 、 冒頂事故災(zāi)害 ： 在礦井的災(zāi)害事故中，冒頂事故占的比重 12 最大。煤礦井下冒頂事故頻繁發(fā)生，嚴(yán)重威脅井下人員的生命安全。 初次來壓和周期來壓時，頂板下沉量和下沉速度都急劇增加，支架受力猛增，頂板破碎時還會出現(xiàn)平行煤壁的裂隙，甚至頂板出現(xiàn)臺階狀下沉，這時冒頂?shù)目?能 性最大。 c、工作面部位不同 輸送機機頭和機尾處；不按規(guī)格要求支 護(hù)的地點；工作面與上下 平巷相交的三岔口；工作面煤壁與頂板交接處 ，都比其它地方更易冒頂。例如：采空區(qū)處理不合理；支護(hù)的型式選擇不合理；工作面控頂距過大等原因都易發(fā)生冒頂。例如：兩個班交接班時，夜班打瞌睡時；節(jié)日或停產(chǎn)檢修的前后時間；新工人缺乏安全知識而不執(zhí)行敲幫問頂制度時；老工人麻痹大意時； 13 以及區(qū)隊干部管理不善、工人崗位責(zé)任制不明確等等。 ② .掉碴 ： 頂板嚴(yán)重破裂時，折梁斷柱現(xiàn)象增加，并出現(xiàn)頂板掉碴現(xiàn)象。在人工假頂下，掉下的碎矸石和煤碴更多（俗稱“煤雨”），這就是發(fā)生冒頂?shù)奈ｋU信號。 ④ .裂縫 ： 頂板的裂縫，一種是地質(zhì)構(gòu)造產(chǎn)的自然裂縫，另一種 是由于采空區(qū)頂板下沉引起的采動裂隙。如果這種裂縫加深加寬，說明頂板繼續(xù)惡化。 ⑤ .脫層 ； 頂板快要冒落的時候，往往出現(xiàn)脫層現(xiàn)象。 ⑥ .漏頂 ； 破碎的偽頂或直接頂，在大面積冒落以前，有時因為背頂不嚴(yán)和支架不牢出現(xiàn)漏頂現(xiàn)象。頂板巖石繼續(xù)冒落，就會造成因支架不吃勁而沒有聲響就冒頂。 ⑥ 、機電運輸： 我礦采用雙回路供電系統(tǒng)，能夠保證供電系統(tǒng)的正常運行，各種機電設(shè)備采用正規(guī)生產(chǎn)廠家有煤安標(biāo)志的產(chǎn)品，各運輸設(shè)備都安裝了各種保 護(hù)裝置，只要加強管理，按規(guī)定操作，能夠防止機電 運輸事故。 重大危險源辨識 危險源是可能造成災(zāi)害事故的根源，由一個或一組危險和危害因素構(gòu)成。 可能造成重大事故的危險源稱為重大危險源。同一種危險和危害因素在不同作業(yè)地點和環(huán)境中的危害程度不同，而 且隨著作業(yè)地點及作業(yè)環(huán)境的變化而變化。 重大危險源的辨識另一項內(nèi)容是對危險和危害進(jìn)行分級，以便掌握其危險程度。 〔 1〕Ⅰ 級重大危險源： 可能造成 30人以上死亡，或可能造成 100人以上中毒、重傷，或可能造成 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會影響等。 〔 3〕Ⅲ 級重大危險源： 可能造成 3～ 9人死亡，或可能造成 30～ 50人中毒、重傷，或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會影響等。 及職責(zé) 3. 1 應(yīng)急組織體系 成立 xxxx 有限責(zé)任公司 礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以 16 下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。 應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織機構(gòu)及應(yīng)急人員主要職責(zé) 成立事故應(yīng)急救援總指揮部： 總 指 揮：礦長（） 副總指揮：副礦級領(lǐng)導(dǎo) 搶救組 技術(shù)組 供電通訊組 物資供應(yīng)組 后勤保障組 交通保障組 治安保衛(wèi)組 事故 調(diào)查分析組 接待組 事故應(yīng)急救援總指揮部 事故應(yīng)急救援辦公室 17 成 員：各職能科室負(fù)責(zé)人。 . （ 2） 礦總工程師 （ ：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。 （ 4） 生產(chǎn)副礦長（：根據(jù)搶險救援方案組織所需人員及時調(diào)集救援所需的物資裝備，控制入井人員，協(xié)助實施搶險救援方案。 （ 6） 供應(yīng)副礦長（：積極準(zhǔn)備救援裝備和物資器材，并負(fù)責(zé)運送到指定地點 （ 7） 礦救援隊隊長 （ ：對礦山救援隊的行動具體負(fù)責(zé)，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)礦山救援隊和輔助救援隊，根據(jù)人員營救和事故處理作戰(zhàn)計劃規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的援救和事故處理。 （ 9） 通風(fēng)科科長 （ ：按 照礦長命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，為實現(xiàn)自然通風(fēng)及恢復(fù)主扇運轉(zhuǎn)做好技術(shù)指導(dǎo)工作，重視主扇的工作狀況，組 18 織完成必要的通風(fēng)工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。 （ 11） 井下各區(qū)隊隊長、班長：按企業(yè)應(yīng)急救援指揮部要求有序撤到安全地點直至地面，清點人數(shù)，及時向調(diào)度室匯報，并隨時接受礦長命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)難處理任務(wù)。 事故應(yīng)急救援指揮部辦公室和各業(yè)務(wù)組人員組成及 機構(gòu) 職責(zé)； 、 應(yīng)急 救援指揮部辦公室 主 任：安全副礦長（ 副主任：調(diào)度主任（、安檢科長（、保衛(wèi)科長（ 成員：調(diào)度室、安監(jiān)科全體成員 職責(zé)： （ 1） 、調(diào)度室是各類事故應(yīng)急救援指揮中心，事故發(fā)生后，按程序發(fā)出調(diào)度命令，統(tǒng)一指揮搶險救災(zāi)工作。 （ 2） 、按事故類別負(fù)責(zé)電話通知總指揮部成員和各類有關(guān)業(yè)務(wù)人員到調(diào)度室集中。（附救護(hù)協(xié)議） （ 4） 、傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項命令，協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作，組織、協(xié)調(diào)向集團(tuán)公司及上級部門救援等有關(guān)事宜。 （ 6） 、在事故救援 的 過程中，負(fù)責(zé)各專業(yè)組的碰頭會，通知事故搶救進(jìn)展情況，并做好 書面 記錄。 成員：調(diào) 度室主任（ 、通風(fēng)科長（ 機電科長（、質(zhì)監(jiān)科長（）、井下采煤一、二隊隊長、掘進(jìn)隊一、二隊長、建設(shè)隊、運輸隊。 成員：工會主席（、辦公室主任（、保衛(wèi)科長（、機電科長（） 職責(zé)： （ 1） 、對事故現(xiàn)場情況進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，及時組織制定搶救方案。 （ 3） 、井下各類事故（如瓦斯爆炸事故、頂板事故、火災(zāi)、水災(zāi)事故）的搶救應(yīng)急一般措施，按《礦井災(zāi)害預(yù)防處理計劃》中的規(guī)定執(zhí)行。 20 （ 5） 、具體的特殊措施，由技術(shù)組、現(xiàn)場組根據(jù)現(xiàn)場情況制定。 （ 2） 、對搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時給予技術(shù)指導(dǎo)，并協(xié)助現(xiàn)場總指揮修改、補充搶救方案。 、供電通訊組： 組長：機電副礦長（ 成員：機電科人員 職責(zé)： （ 1） 、負(fù)責(zé)現(xiàn)場照明線路、設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電。 （ 3） 、按總指揮部命令恢復(fù)供電或切斷電源。 （ 2） 、保證搶險資金及時到位。 、醫(yī)療后勤保障組： 組長：工會主席（成員：礦醫(yī)務(wù)人員。 （ 2） 、負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)療救援。 、交通保障組： 組長：車隊負(fù)責(zé)人（ 成員：車隊隊長（、供應(yīng)科長（） 職責(zé)：負(fù)責(zé)救援車輛的組織，保證車輛到位，召之即來，運輸暢通、油料充足。 職責(zé)： （ 1） 、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，確保搶險工作順利進(jìn)行。 （ 3） 、加強事故現(xiàn)場出入人員的管理，疏散事故現(xiàn)場的閑雜人員，維 22 持秩序。 （ 2）、負(fù)責(zé)接待安置受害職工的家屬，妥善做好善后工作。 職責(zé)： （ 1） 、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證。 （ 3） 、整理寫出事故調(diào)查報告。 煤礦生產(chǎn)必須完善對瓦斯、自然發(fā)火、頂板的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，一旦瓦斯超限，立即停產(chǎn)撤人并按事故進(jìn)行追查。根據(jù) 我 礦實際情況來確定監(jiān)控方式、方法以及采取的相應(yīng)措施。 危險源監(jiān)控 建立和健全 礦井各類 安全 隱患 信息 登記檔案 ，負(fù)責(zé)收集并登記井下安監(jiān)員、瓦檢員及職工提供的各種安全 隱患 信息。定期把 收集 的安全 隱患 信息同礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)、各類安全檢查查出的安全隱患進(jìn)行綜合分析，提出礦井的安全隱患排查表，明確整改措施、負(fù)責(zé)人和完成時間。一旦得到災(zāi)害性天氣、地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害及停電事故預(yù) 報必須提前通知職工 指揮部 ，必要時停止生產(chǎn)，人員不得下井。我礦的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須做到： 機構(gòu)設(shè)置和管理制度 24 （ 1） 對于通風(fēng)科管理的瓦斯監(jiān)控組要加強和充實力量，強化培訓(xùn)，建立健全瓦斯監(jiān)控管理制度。 （ 3） 建立瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)巡檢制度，瓦斯監(jiān)控組每天必須對監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備、電源、傳輸電線進(jìn)行檢查。 （ 4） 瓦斯傳感器的調(diào)校周期為 7 天，所有傳感器要建立調(diào)校登記表。 （ 6） 瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)和管理人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門考試合格后持證上崗。 （ 2） 用于爆炸環(huán)境的煤礦安全監(jiān)控設(shè)備，必須通過國家技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)證的檢測機構(gòu)的防爆檢驗，并取得“防爆合格證”；優(yōu)先采用本質(zhì)安全型煤礦安全監(jiān)控設(shè)備，防爆型煤礦安全監(jiān)控設(shè)備之間的輸入輸出信號必須為