【正文】 在體系中的體現(xiàn) 西安科技大學 —— 李樹剛 危險源辨識 、 風險評價和風險控制的策劃 用人單位應建立和保持 危險源辨識 、 風險評價 和實施必要 控制措施 的程序 ，程序應包括 — 常規(guī)和非常規(guī)的活動 — 所有進入作業(yè)場所人員的活動 — 作業(yè)場所內的設施 用人單位所采用的危險源辨識和風險評價方法應該符合下述條件 — 依據用人單位的范圍 、 性質和時限進行確定 ， 以保證該方法是主動的而不是被動的 — 確定風險級別 — 與運行經驗和所采取的風險控制措施的能力相適應 — 為確定設備要求 、 明確培訓需求和建立運行控制 ， 提供相應信息 — 對所需控制活動的監(jiān)測提供信息 ， 以保證實施的有效性和及時性 風險評價的結果應形成文件 ， 作為建立和保持職業(yè)安全健康管理體系中各項決策的基礎 ， 并為持續(xù)改進用人單位的職業(yè)安全健康管理績效提供衡量基準 。 考慮誰會受 到傷害以及如何受到傷害 辯識危險源 ? 評價現(xiàn)有 （ 或擬定 ） 控制措施情況下的風險 （ 考慮在特定 危險源中的暴露 、 控制措施失敗的可能性 、 傷亡或財產損 失的潛在后果 ） 確定風險 西安科技大學 —— 李樹剛 確定風險是否可承受 ? 判斷計劃的或現(xiàn)有的 OHamp。 用人單位應確保新的和現(xiàn)行控制措施仍然適當和有效 制定風險控制措施計劃 (如有必要 ) ? 針對已修正的控制措施 ， 重新評價風險 ， 并檢查風險 是否可容許 評審風險控制措施計劃的充分性 西安科技大學 —— 李樹剛 （二）風險評價要求 如欲風險評價在實踐中有用 ， 用人單位應該 ? 指定用人單位內的一名高級成員促進和管理評價活動 ? 征詢每一位相關人士的意見 ， 討論應計劃做什么并得到 其建議和承諾 ? 確定評價人員 /小組對于風險評價培訓的需求 ， 并實施適 當?shù)呐嘤栍媱? ? 評審評價的充分性 ， 確定評價是否合適和是否充分 ， 即 是說 ， 足夠詳盡而嚴密 ? 將管理的具體內容和評價的重要發(fā)現(xiàn)形成文件 西安科技大學 —— 李樹剛 ● 風 險 評 價 的 實 施 西安科技大學 —— 李樹剛 （一）概述 本部分描述用人單位進行風險評價策劃時應考慮的諸多因素 。S危險源 。 如果采用不同的方法分別進行評價 ， 那么 ， 風險控制的優(yōu)先順序排列就更加困難 。 例如 ，其中必須包括不常見的維修任務 ， 以及日常的生產活動 業(yè)務活動可能的分類方法包括 ? 用人單位廠房內 /外的地理位置 ? 生產過程或所提供服務的各個階段 ? 有計劃的工作和被動性的工作 ? 確定的任務 (如：駕駛 ) 西安科技大學 —— 李樹剛 （五）業(yè)務活動的信息要求 各項業(yè)務活動所需的信息可包括下述條目 ? 正執(zhí)行中的任務：其期限和頻度 ? 開展工作的場所 ? 通常 /偶爾執(zhí)行任務的人員 ? 受工作影響的其它人員 (如參觀者 ， 承包商和公眾 ) ? 人員已接受的任務培訓 ? 為完成任務而制定的書面工作制度和 /或持證上崗程序 ? 可能用到的機械 、 設備 ? 可能用到的電動手工具 ? 制造商或供應商對于機械 、 設備 、 電動手工具的使用和保 養(yǎng)說明 ? 可能要搬運的材料的尺寸 、 形狀 、 表面特征和重量 西安科技大學 —— 李樹剛 （五）業(yè)務活動的信息要求 （續(xù)） ? 材料須用手移 （ 搬 ） 動的距離和高度 ? 用到的服務 (如壓縮空氣 ) ? 工作期間用到或遇到的物質 ? 用到或遇到物質的物理形態(tài) (煙氣 、 氣體 、 蒸氣 、 液體 、 粉 塵 /粉末 、 固體 ) ? 所用或遇到物質危險源明細表的內容和建議 ? 與所進行的工作 ， 所使用的機械 、 設備 ， 所用或遇到的物 質有關的法令 、 法規(guī)和標準的要求 ? 被認為合理的控制措施 ? 事后監(jiān)測資料：從組織內外以信息形式獲得的與正進行的 工作 ， 所用的設備 、 物質相關的意外事件 、 事故以及疾病 的經歷 ? 與業(yè)務活動有關的任何現(xiàn)有評價的發(fā)現(xiàn) 西安科技大學 —— 李樹剛 ● 危 險 源 辨 識 —— 識別危險源的存在并確定危險源性質的過程 西安科技大學 —— 李樹剛 有助于危險源辯識的三個問題 ? 是否存在危險源 ? 誰 (什么 )會受到傷害 ? 傷害如何發(fā)生 對于所具有的傷害潛能明顯可以忽略的危險源 ， 必須用文件記錄或進一步考慮 一、概述 人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導致事故發(fā)生的直接原因，是管理缺乏、控制不力、缺乏知識、對存在的危險估計錯誤或其他個人因素等的基本原因的征兆 西安科技大學 —— 李樹剛 （一）、能量意外釋放論 能量在生產過程中是不可缺少的。導致人員傷害的能量形式有機械能、電能、熱能、化學能、電離及非電離輻射、聲能和生物能等。能量意外釋放論提醒人們要經常注意生產過程中能量的流動、轉換以及不同形式能量的相互作用，防止能量的意外逸出或釋放 西安科技大學 —— 李樹剛 兩類危險源： 危險源是可能導致事故的潛在的不安全因素，現(xiàn)實的各種系統(tǒng)不可避免的會存在某些種類的危險源。第二類危險源的出現(xiàn)的難易程度決定事故發(fā)生的可能性的大小 第二類危險源是圍繞第一類危險源隨機出現(xiàn)的人 — 物 — 環(huán)境方面的問題，其辨識、評價和控制應在第一類危險源辨識、評價和控制的基礎上進行；第二類危險源的辨識、評價和控制比第一類危險源辨識、評價和控制更為困難 西安科技大學 —— 李樹剛 人的不安全行為 操作錯誤、忽視安全、忽視警告；（ 16類） 造成安全裝置失效；（ 4類） 使用不安全設備；（ 3類） 手代替工具操作； （ 3類） 物體（成品、半成品、材料、工具、切屑和生產用品等）存放不當；（ 1類） 冒險進入危險場所；（ 11類） 攀、坐不安全位置（如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤）； 在起吊物下作業(yè)、停留； 機器運轉時加油、修理、檢修、調整、焊接、清掃等工作； 有分散注意力行為； 1在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)場所或場合中，忽視其使用； （ 8類） 1不安全裝束； （ 3類） 1對易燃、易爆等危險物品處理錯誤（ 1類） 西安科技大學 —— 李樹剛 物的不安全狀態(tài)（包括環(huán)境） 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；（ 19類） 其中 ：無防護；（ 11類） 防護不當；（ 8類） 設備、設施、工具、附件有缺陷； （ 18類） 其中 ：設計不當，結構不合理；（ 7類） 強度不夠；（ 4類） 設備在非正常狀態(tài)下運行；（ 3類） 維修、調整不良；（ 4類） 個人防護用品用具（防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋）等缺少或有缺陷； （ 2類） 西安科技大學 —— 李樹剛 生產（施工）場地 環(huán)境不良 （ 22類） 其中 ：照明光線不良；（ 3類） 通風不良；（ 7類） 作業(yè)場所狹窄；（ 1類） 作業(yè)場地雜亂；（ 4類） 交通線路的配置不安全；（ 1類） 操作工序設計或配置不安全；（ 1類） 地面滑；（ 3類） 貯存方法不安全；（ 1類） 環(huán)境溫度、濕度不當；（ 1類） 參考 《 企業(yè)職工傷亡事故分類 》 （ GB6441—— 1986） 環(huán)境因素還包括企業(yè)及社會的軟環(huán)境，企業(yè)的管理制度、人際關系或社會環(huán)境影響人的心理，可能引起人的失誤 西安科技大學 —— 李樹剛 （二）危害、危險因素的分類 危害因素 —— 強調在一定時間范圍內的積累作用 危險因素 —— 強調突發(fā)性和瞬間作用 不加區(qū)別時二者統(tǒng)稱危險因素 物理性危害、危險因素 化學性危害、危險因素 生物性危害、危險因素 心理、生理性危害、危險因素 行為性危害、危險因素 其他危害、危險因素 西安科技大學 —— 李樹剛 物理性危害、危險因素 ? 設備、設施缺陷 ? 防護缺陷 ? 電危害 ? 噪聲危害 ? 振動危害 ? 電磁輻射 ? 運動物危害 ? 明火 ? 能造成灼傷的高溫物質 ? 能造成凍傷的低溫物質 ? 粉塵與氣溶膠 ? 作業(yè)環(huán)境不良 ? 信號缺陷 ? 標志缺陷 ? 其他物理性危險和危害因素 西安科技大學 —— 李樹剛 化學性危害、危險因素 ? 易燃易爆性物質 ? 自燃性物質 ? 有毒物質 ? 腐蝕性物質 ? 其他化學性危害、危險因素 生物性危害、危 險因素 ? 致病微生物 ? 傳染病媒介物 ? 致害動物 ? 致害植物 ? 其他生物性危害、危險因素 西安科技大學 —— 李樹剛 心理、生理性危害、危險因素 ? 負荷超限 ? 健康狀況異常 ? 從事禁忌作業(yè) ? 心理異常 ? 辨識功能缺陷 ? 其他心理、生理性危害危險因素 ? 指揮錯誤 ? 操作失誤 ? 監(jiān)護失誤 ? 其他錯誤 ? 其他行為性危害和危險因素 行為性危害、危險因素 其他危害、危險因素 西安科技大學 —— 李樹剛 ? 物體打擊 ? 車輛傷害 ? 機械傷害 ? 起重傷害 ? 觸電 ? 淹溺 ? 灼燙 ? 火災 參照 GB644186《 企業(yè)傷亡事故分類 》 ，將危害、危險因素分為 16類 2. 參照事故類別和職業(yè)病類別進行分類 ? 高處墜落 ? 坍塌 ? 放炮 ? 火藥爆炸 ? 化學性爆炸 ? 物理性爆炸 ? 中毒和窒息 ? 其他傷害 西安科