【正文】 答應(yīng)、滿意不滿意作為檢驗(yàn)我們工作的標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)同人民群眾的感情。每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論從事什么工作，擔(dān)任什么職務(wù)，都要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取精 神，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，淡泊 名利，積極進(jìn)取，全心全意為人民服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確對(duì)待名利地位，解決好價(jià)值取向，以平常心看待名位，視名利淡如水，看事業(yè)重如山，千萬(wàn)不要把升官發(fā)財(cái)作為自己的人生追求。 三是要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活條件的改善，少數(shù)干部忘記了這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，有的意志衰退、精神萎糜、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取 。極少數(shù)人在生活態(tài)度上奉行及時(shí)行樂，貪圖安逸豪奢 。群眾反映強(qiáng)烈，任其發(fā)展蔓延開來，是很危險(xiǎn)的。一定要珍惜人民創(chuàng)造的財(cái)富，當(dāng)好家 ，理好財(cái)，在任何時(shí)候、任何情況下，都能耐得住清貧，抗得住誘惑，守得住氣節(jié)。這既是推動(dòng)我們事業(yè)前進(jìn)的必然要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)的必由之路。 古人云，“吏不畏我嚴(yán)，而畏我廉 。共產(chǎn)黨的干 部更應(yīng)講廉潔奉公，更應(yīng)嚴(yán)格約束自己，守住信念防線，守住道德防線，守住法紀(jì)防線，始終做到公權(quán)不謀私利、公職不徇私情。 黨紀(jì)條規(guī)是領(lǐng)導(dǎo)干部為政的基本準(zhǔn)則，作為領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度，不折不扣地執(zhí)行這些規(guī)定。要遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱放任 。要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益 。要公道正派用人，不任人唯親、營(yíng)私舞弊 。要?jiǎng)?wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭(zhēng)利。 總之，縣委希望我們?nèi)w同志，通過各自的努力，成為“五型”干部，即：學(xué)習(xí)型，通過學(xué)習(xí)，掌握必需的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，力爭(zhēng)成為全才、通才 。實(shí)干型，不圖虛名，不嘩眾取龐，不浮躁，一步一個(gè)腳印干好工作 。創(chuàng)新型，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索和研究做好工作的方法和途徑。在座的各位同志，都是經(jīng)過層層選拔、嚴(yán)格考核而走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的。希望大家倍加珍惜新的領(lǐng)導(dǎo)崗位和難得的機(jī)會(huì)，自覺用好黨和人民賦予的權(quán)力，以更加飽滿的精神，更加勤奮的工作，更加優(yōu)異的成績(jī)，來造福人民、回報(bào)社會(huì)。調(diào)查結(jié)果顯示，“群眾對(duì)干部最不滿意的”，排在第一位的是貪污腐化、買官賣官、行賄受賄，排在第二位的是官僚作風(fēng)、吃拿卡要、脫離群眾，排在第三位的是包養(yǎng)情婦、燈紅酒綠、唯上唯書，排在第四位的是觀念落后、固步自封、思想迷信。而對(duì)于“哪類干部最受群眾歡迎”，排在前三位的分別是：對(duì)群眾有感情、講誠(chéng)信、工作有建樹。講誠(chéng)信，就是各級(jí)黨政和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾所作的承諾、規(guī)劃要為群眾辦的事情要真正兌現(xiàn)。這個(gè)民意調(diào)查的結(jié)果，應(yīng)該說從一定程度上反映了當(dāng)前人民群眾對(duì)于每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和基本要求，那就是：清正廉潔，為民辦事。這是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部人格境界的重要標(biāo)尺，也是評(píng)判一個(gè)干部是好官還是貪官的首要標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)古代有個(gè)著名的官箴：“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公生明，廉生威”。當(dāng)官的一公正，群眾就不敢怠慢，就會(huì)堅(jiān)決執(zhí)行政府的有關(guān)規(guī)定，自覺遵紀(jì)守法；上級(jí)官員一廉潔，官吏就會(huì)從內(nèi)心敬重，并自覺服從上司的指揮。而在今天，這句話也生動(dòng)地說明了一個(gè)道理：領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能廉潔自律，其他方面的能力再?gòu)?qiáng)，也是難堪重用。綜合歸納這些規(guī)定，主要可以概括為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行使、職務(wù)消費(fèi)、禁止利用職權(quán)和職務(wù)為他人謀取非法利益三個(gè)方面。 第一，關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行使行為。（ 2）禁止私自從事營(yíng)利活動(dòng)，做到“五個(gè)不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)；不準(zhǔn)違反規(guī)定兼職或者兼職取酬以及從事有償中介活動(dòng)；不準(zhǔn)違反規(guī)定買賣股票；不準(zhǔn)個(gè)人在國(guó)（境）外注冊(cè)公司或者投資入股；縣（處）級(jí)離退休領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)。（ 4）禁止借選拔任用干部之機(jī)謀取私利：不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人謀取職位；不準(zhǔn)泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r；不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔干部，或者在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用；不準(zhǔn)在干部考察中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿，打擊報(bào)復(fù)，營(yíng)私舞弊，等等。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果在權(quán)力觀上出現(xiàn)偏差 ，把權(quán)力當(dāng)作為個(gè)人或小團(tuán)體謀取私利的工具，就必然在行使權(quán)力的過程中出現(xiàn)問題，就必然會(huì)滑向腐敗的深淵，不但會(huì)給國(guó)家和人民造成巨大損失，自己也難逃一個(gè)身敗名裂的下場(chǎng)。前中央政治局委員、上海市委書記陳良宇在擔(dān)任上海市黃浦區(qū)區(qū)長(zhǎng)至市委書記 20 余年間，利用職權(quán)在項(xiàng)目審批、資金安排、招商合作、土地規(guī)劃、職務(wù)升遷等方面為他人謀利，伙同家人收受巨額賄賂；又濫用職權(quán)，支持上海市社保局違規(guī)發(fā)放貸款，給國(guó)有資產(chǎn)造成了高達(dá)數(shù)十億元的損失，也把自己送進(jìn)了監(jiān)獄，被判刑十幾年。而就在我們，也不乏這樣的例子，前幾年在財(cái)稅系統(tǒng)發(fā)生的腐敗案件，涉案金額也是高達(dá)數(shù)千萬(wàn)元， 20 多人深陷其中，有的人被判刑長(zhǎng)達(dá) 20 年以上?！扒笆虏煌?，后事之師”，希望大家從中吸取教訓(xùn)，引以為戒。主要是禁止六類行為：（ 1）禁止配備使用小汽車方面的奢侈浪費(fèi)行為 ，具體規(guī)定有：不準(zhǔn)違反規(guī)定配備、使用小汽車，不準(zhǔn)違反規(guī)定購(gòu)買和更換進(jìn)口豪華小汽車；不準(zhǔn)利用職權(quán)向企業(yè)、下屬單位換車、借車和攤派款項(xiàng)買車；不準(zhǔn)用貸款、集資款和專項(xiàng)資金購(gòu)買供領(lǐng)導(dǎo)干部使用的小汽車；黨政機(jī)關(guān)和單位凡拖欠職工工資的不準(zhǔn)購(gòu)買小汽車；不準(zhǔn)違反規(guī)定使用軍警車號(hào)牌、外籍車號(hào)牌；未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)用公款和單位的車輛學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)。不準(zhǔn)違反國(guó)務(wù)院關(guān)于住房制度改革的規(guī)定購(gòu)買住房；不準(zhǔn)利用職權(quán)為自己和子女、親友購(gòu)買住房提供優(yōu)惠條件；不準(zhǔn)違反規(guī)定參加集體建房；不準(zhǔn)違反規(guī)定用公款裝修 、購(gòu)買住房；不準(zhǔn)利用職權(quán)擅自用公款包租或者占用客房供個(gè)人使用。（ 4）禁止用公款大吃大喝參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。（ 5）禁止公款旅游。（ 6）嚴(yán)格控制公款安裝、配備通信工具和電腦。 以上所禁止的這些行為，是生活中很現(xiàn)實(shí)很具體的事情，似乎是介于傳統(tǒng)意義上的腐敗與不腐敗之間的“中間地帶”。這些行為雖然沒有貪污受賄、買官賣官那么直接而明顯的危害，但這些行為花的也是老百姓的錢，損害的是黨的形象，如果任由這些現(xiàn)象漫延下去，必將釀成更大的問題。不久前溫州市委常委、鹿城區(qū)委書記楊湘洪在帶隊(duì)訪問法國(guó)期間稱病滯留不歸；上海市盧灣區(qū)副區(qū)長(zhǎng)忻偉明在法國(guó)考察時(shí)也離奇“失蹤”，這些都亟需引起我們的警惕和重視，要切實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）的管理，避免意外問題的發(fā)生。主要內(nèi)容有：（ 1）禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取非法利益：不準(zhǔn)要求或者指使提拔配偶、子女、其他親友及身邊工作人員；不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女利用其職權(quán)和職務(wù)影響收受禮金、有價(jià)證券和貴重物品；不準(zhǔn)用公款支付配偶、子女及其他親友學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的費(fèi)用；不準(zhǔn)為配偶、子女及其他親友出國(guó)（境）旅游、探親、留學(xué)向國(guó)（境）外個(gè)人或者組織索取資助；不準(zhǔn)妨礙涉及配偶、子女、其他親友及身邊工作人員案件的調(diào)查處理。 從以往和近期暴露出來的大案要案來看，不少領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗，往往與身邊的人有很大的關(guān)系。陳維力也充分利用他父親的影響力來為自己謀利，他僅在香港一家公司掛職，每年的工資就達(dá) 100 萬(wàn)元。種種情況表明，能否管好領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人”、“自己人”，已經(jīng)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)突出問題。前幾年，省 紀(jì)委就查處了肇慶市一位市委副書記、一位市委常委和一位副市長(zhǎng)到澳門賭博的案件，最后三人全都被免了職。這些事情看起來似乎是小問題，但小節(jié)不拘，終累大德。所以，作為一名黨員干部，特別是一名新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要謹(jǐn)小慎微，嚴(yán)格守住思想道德防線，嚴(yán)格把握好自己，管好自己的腿，不該去的地方 不去；管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿。 二、要不斷提升自己的價(jià)值觀，增強(qiáng)拒腐防變的能力 腐敗問題，是一個(gè)歷史性的問題，也是全球性的問題。以前的封建社會(huì)有，西方的資本主義社會(huì)有，現(xiàn)在的社會(huì)主義社會(huì)也有。因?yàn)樯鐣?huì)上只要有利 益存在，有權(quán)力行使的地方，就必然有腐蝕權(quán)力的行為出現(xiàn)。所以，治理腐敗歷來是執(zhí)政者最為關(guān)切的問題之一。比如明朝的開國(guó)皇帝朱元璋，他對(duì)腐敗是極其痛狠的，他懲治腐敗的手法也非常特別。在朱元璋執(zhí)政期間，因?yàn)樨澑粴⒌舻墓賳T有好幾萬(wàn)人。雖然當(dāng)時(shí)的嚴(yán)刑峻法曾經(jīng)在短期內(nèi)取得一定的效果，但到了朱元璋晚期，明朝的吏治卻比開國(guó)的時(shí)候更壞，貪腐之風(fēng)更盛。改革開放以后，我們國(guó)家開始推行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了迅猛的發(fā)展，但干部腐化問題也開始變得嚴(yán)重起來。上世紀(jì)八十年代，原海豐縣委書記王仲因?yàn)樨澑褪毐慌刑幩佬?。今天看來，?dāng)年他們收的賄賂都很少，卻被施以重典，充分顯示出我們黨懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)決態(tài)度，但腐敗問題仍然未能在全國(guó)范圍內(nèi)得到根治。中央頒布了懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》，提出了反腐倡廉“標(biāo)本廉治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的“十六字”方針?？梢?，腐敗的問題單靠嚴(yán)刑峻法是解決不了的，必須抓好預(yù)防，以教育為基礎(chǔ)，以制度為保障，以監(jiān)督為關(guān)鍵，三者并重抓預(yù)防，懲治與預(yù)防雙管齊下，才能取得標(biāo)本兼治的效果。從我們查處的案件來看，大部分被處理的領(lǐng)導(dǎo)干部其實(shí)都是自己?jiǎn)适Я肆疂崗恼挠^念，主動(dòng)利用手中的權(quán)力去謀取利益，所謂“物必自腐而后蟲生”。所以，要想使預(yù)防腐敗工作有效開展，要想使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵御各種誘惑和腐蝕，首先必須提升領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值觀。說實(shí)話，這句話聽起來好象很空洞、很乏味，其實(shí)卻是很客觀、很實(shí)在的東西?？梢哉f，價(jià)值觀從整體上影響一個(gè)人的態(tài)度和行為。我們通常所說的世界觀的改造，實(shí)際上就是價(jià)值觀的提升。在腐敗問題上，領(lǐng)導(dǎo)干部之所以出現(xiàn)不廉潔行為，出現(xiàn)貪污腐敗行為，就是他們從思想觀念上，也是從價(jià) 值取向上率先變了質(zhì)，這是這些腐敗者個(gè)人主觀上的選擇。人的性格是怎么形成的呢？其根源是人對(duì)事物的態(tài)度和認(rèn)識(shí)，也就是人的價(jià)值觀。所以說到底，是價(jià)值觀決定了每個(gè)人的行為方式、處事方式 和基本性格，最終決定了人的命運(yùn)。意，是你想什么；口，是你說什么；身，是你做什么。這是一樣的道理，都是從觀念到語(yǔ)言到行動(dòng)的相互影響，也是基于思想決定行動(dòng)這樣一個(gè)命題。 因此，必須不斷地改造我們的世界觀，促使我們的價(jià)值觀不斷地向上提升，而不是向下滑坡。這些人其實(shí)大部分并不是從一開始就想腐敗，很多人都想做一個(gè)廉潔從政的好干部，他們甚至很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期堅(jiān)持廉潔從政，堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)，造福社會(huì)，但是，由于價(jià)值觀的提升沒能跟上形勢(shì)的變化，沒能經(jīng)受住各種誘惑，思想出現(xiàn)滑坡，最終出現(xiàn)了問題。一些人是出現(xiàn)了攀比心理，愛跟人比富、比享受，跟老板比、跟其他貪官比，總認(rèn)為自己一生清廉，一心為公，經(jīng)濟(jì)上卻得不到好處，而人家有錢、有車子、有房子，甚至還有情婦什么的，心里面不平衡，這是很多官員出現(xiàn)腐敗的重要的心理因素。也有一些是抱著僥幸的心理，認(rèn)為這是兩個(gè)人之間的交易，他給了我好處，我也幫他辦了事，雙方是 利益共同體，天知地知、你知我知，以為事情永遠(yuǎn)都不會(huì)暴露，自己不可能被查到。當(dāng)然，還有一些是過不了人情關(guān)，礙于朋友的交情，臵黨紀(jì)國(guó)法于不顧，胡亂幫忙，結(jié)果幫出了問題。這些都揭示了一個(gè)道理，一些領(lǐng)導(dǎo)干部并不是一掌到權(quán)就拿來謀取個(gè)人利益，而是放松了世界觀的改造，造成人生的價(jià)值觀出現(xiàn)了滑坡而導(dǎo)致變質(zhì)的。 那么，我們應(yīng)該怎么提升自己的價(jià)值觀呢？這問題我想了很久。我剛才說過，人的價(jià)值觀形成于人的早年生活，它具有多樣性和相對(duì)穩(wěn)定性的特點(diǎn)。在一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)人的價(jià)值觀是相對(duì)穩(wěn)定的，有的甚至是持久不變的。不同身份和地位的人心中對(duì)不同的事物會(huì) 有不同的理念、不同的追求，有的人把平等、自由看得最重，有的人把家庭美滿、生活舒適看得最重，有的人把健康、快樂看得最重，有的人把工作、事業(yè)看得最重。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，被國(guó)家和人民賦予重要的責(zé)任，樹立和保持一個(gè)健康向上的價(jià)值觀，對(duì)這個(gè)干部能否當(dāng)好官、能否履行好職責(zé)，顯得非常重要。具體來說， 是要追求三個(gè)方面的價(jià)值：一是人格的尊嚴(yán)，二是成就和奉獻(xiàn)，三是家庭的美滿。每個(gè)人都會(huì)有自尊心，但自尊是誰(shuí)給你的呢？得靠你自己去爭(zhēng)取。你工作上有成就，對(duì)社會(huì)有奉獻(xiàn)，自然就能體現(xiàn)出你的價(jià)值，你自然也就有了地位。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該從精神上活出自尊，得到尊嚴(yán)。其實(shí)每個(gè)人內(nèi)心里都有一個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，不管是對(duì)自己的家庭成員、親戚朋友，還是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、同事、部下，你內(nèi)心里面永遠(yuǎn)都會(huì)有一桿稱，知道你是尊敬誰(shuí)、佩服誰(shuí)，為什么尊敬他、佩服他，你也應(yīng)該知道怎么樣才能得到別人的尊敬，在社會(huì)上贏得自己的尊嚴(yán)。因?yàn)橹挥星逭疂?、敢于?fù)責(zé)、信念堅(jiān)定、行為卓越的人，才能夠追求一種精神上真正的自尊與尊嚴(yán)。有的人認(rèn)為，社會(huì)上這么多人，單位里這 么多人，能夠當(dāng)上處級(jí)干部，這本來就是非常不容易的事情，這本身就是事業(yè)成功的一種標(biāo)志。一個(gè)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部之后，必然多了兩樣?xùn)|西，一是更多的資源；二是更大的責(zé)任。作為公職人員，領(lǐng)導(dǎo)干部必然掌握公共的行政資源，這些資源當(dāng)然只能用來為民眾服務(wù)，為民眾謀取利益，你有了這樣的基礎(chǔ)，有了這樣的崗位，有了這樣的條件，完全可以不斷創(chuàng)造業(yè)績(jī)，對(duì)社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)，完全可以從事業(yè)的追求上實(shí)現(xiàn)人生更大的價(jià)值。你手中掌握的公共資源和行政資源如果用來謀取私利，就會(huì)被黨紀(jì)國(guó)法所追究，最終身敗名裂。在其位不謀其政，屬于失職類腐敗，有時(shí)也是歷史的罪人?？梢赃@樣說，事業(yè)的追求是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部必須也是最大的追求。這不是說要利用權(quán)力為家庭謀利益，那樣不會(huì)使家庭幸福，而只會(huì)適得其反。一個(gè)人能夠擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，一家人都會(huì)引以為榮，會(huì)為你感到自豪。萬(wàn)一被判了刑，子女在外面更是抬不起頭，家庭還會(huì)有破裂的可能，哪里還會(huì)有快樂健康和美的生活？我們每一個(gè)人，都應(yīng)該去追求家庭的和美，應(yīng)該把自己人生的港灣維護(hù)好、保護(hù)好。有了這樣的價(jià)值觀，你就沒有多少心思去追