【正文】 能力。 （三）拓展平臺(tái)廣泛納諫。加強(qiáng)與社會(huì)各界，包括人大代表、政協(xié)委員、規(guī)劃監(jiān)督員、機(jī)關(guān)干部、基層群眾等各個(gè)層面的交流銜接，主動(dòng)收集涉及農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)意見(jiàn)和建議。對(duì)外公布舉報(bào)投訴電話，嚴(yán)肅查處損害群眾利益、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作必須有科學(xué)的規(guī)章制度作保障。提高全員照章辦事的自覺(jué)性。按照“零差錯(cuò)”的目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的工作，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，切實(shí)做到不壓事、不誤事、不漏事。要有甘當(dāng)革命老黃牛的精神，愛(ài)崗敬業(yè)、任勞任怨、忠誠(chéng)服務(wù)，以科學(xué)理性的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)地做好每 一件事情。 （五）進(jìn)一步完善五項(xiàng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)群眾、企業(yè)、服務(wù)對(duì)象所關(guān)注的、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，了解實(shí)情，提出對(duì)策建議。二是黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度。三是首問(wèn)負(fù)責(zé)制、 AB 崗工作制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制。相關(guān)科室要樹(shù)立全局觀念，主動(dòng)熱情服務(wù)，互相配合，積極幫助辦理有關(guān)事宜，不得冷落和刁難服務(wù)對(duì)象，不得以任何借口互相推諉來(lái)訪人員。四是投訴查實(shí)處理制度。五是廉潔從政制度。要把廉潔從政的規(guī)定作為一條高壓線，警戒每一位工作人員，對(duì)于不聽(tīng)招呼、頂風(fēng)違紀(jì)的，要讓其付出沉重代價(jià)。但黨內(nèi)組織生活在其內(nèi)容、參與度、組織形式和質(zhì)量等方面還不同程度地存在著一些弊端，主要表現(xiàn)在： 組織生活形式主義現(xiàn)象較嚴(yán)重，質(zhì)量不高。批評(píng)與自我批評(píng)的民主傳統(tǒng)只是在形式上繼承，并沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上突破。批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋，批評(píng)同級(jí)怕傷和氣，批評(píng)下級(jí)怕影響支持率。有的支部執(zhí)行“三會(huì)一課”制度存在著組織隨意、管理松散的現(xiàn)象，有的以學(xué)習(xí)會(huì)取而代之。沒(méi)有用心去謀劃好每一次難得的組織生活，隨意性和主觀性的現(xiàn)象較為普遍。黨組織對(duì)涉及黨員思想、工作、生活的問(wèn)題貼近不緊，針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)黨員關(guān)注的熱點(diǎn)和核心問(wèn)題把握不準(zhǔn)，釋疑解惑的說(shuō)服力不強(qiáng)，組織生活聯(lián)系黨員主觀世界，解決思想問(wèn)題不夠。在現(xiàn)有的組織生活模式中，大多數(shù)以開(kāi)會(huì)形式過(guò)組織生活，而且支部所有的學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)大多 數(shù)是單向的，主要由支部書(shū)記或者是組織者以灌輸?shù)姆绞絹?lái)進(jìn)行，缺少互動(dòng)性。 黨員參加組織生活被動(dòng)應(yīng)付，缺乏自覺(jué)性。有的黨員反映組織生活形式陳舊單一，內(nèi)容枯燥無(wú)味，沒(méi)有吸引力，缺乏參與興趣 。有的在網(wǎng)絡(luò)上下載一些文章在會(huì)上應(yīng)付了事。忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員，把《黨章》的有關(guān)規(guī)定置之腦后。不能真正從戰(zhàn)略和政治的高度上充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展組織生活的重要意義，把組織生活等同于一般工作會(huì)議，僅停留在執(zhí)行制度的要求上，可有可無(wú)的思想比較嚴(yán)重。 二是部分黨員對(duì)組織生活的認(rèn)同感存在偏差。《黨章》規(guī)定黨員必須編入一個(gè)黨支部參加組織生活，這是黨員的義務(wù)，同時(shí)也是一種權(quán)利。造成這種認(rèn)識(shí)偏差的主要原因有兩方面：一是由于黨員權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到自己在黨組織的地位和作用，總感到是要我過(guò)組織生活，而不是我要過(guò)組織生活，把參加組織生活當(dāng)成一種額外負(fù)擔(dān)被動(dòng)應(yīng)對(duì) 。 三是組織生活的政治性、原則性、思想性不強(qiáng)。有的組織生活思想性不強(qiáng)，不能有效解決黨員的思想困惑，對(duì)黨員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀缺乏有力的影響，從而制約了組織生活教育功能的正常發(fā)揮。 四是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)組織生活的重視不夠。在黨的組織中，不論職務(wù)高低，都是一名普通黨員，都應(yīng)把自己置于所在黨組織的監(jiān)督之下。領(lǐng)導(dǎo)干部不能充分發(fā)揮表率作用，也不同程度地影響了機(jī)關(guān)黨組織生活的質(zhì)量。在這個(gè)階段中，我局通過(guò)深入基層，走訪群眾，召開(kāi)座談會(huì)，設(shè)立意見(jiàn)箱，發(fā)放征求意見(jiàn)表，廣泛征求服務(wù)對(duì)象、基層群眾、投資者和社會(huì)各界對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的意見(jiàn)和建議，查擺出來(lái)的突出問(wèn)題主要有四個(gè)方面六個(gè)問(wèn)題： 第一個(gè)問(wèn)題，干事工作激情和加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改革創(chuàng)新意識(shí)方面。 下基層調(diào)查研究不夠，尤其是對(duì)幾個(gè)縣域旅游也發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)和管理不夠。 個(gè)別人工作效率不夠高，工作中內(nèi)有激情，沒(méi)有積極謀事，缺乏創(chuàng)造性地開(kāi)展工作， 部分工作人員紀(jì)律松懈，作風(fēng)飄浮。 第三個(gè)問(wèn)題，職能分工和依法行政方面。 少數(shù)工作人員法律知識(shí)比較缺乏，法制意識(shí)不夠強(qiáng) 對(duì)于以上的 突出問(wèn)題，我局將采取如下措施進(jìn)行整改： 一、抓好理論學(xué)習(xí)，提高干部職工的政治素質(zhì)。積極開(kāi)展“三整治三提高和四講四比”主題活動(dòng)，即；整治得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取的萎靡之風(fēng)，提高做好本職工作的責(zé)任感和事業(yè)心；整治推諉扯皮、辦事緩慢的脫沓之風(fēng)，提高為民服務(wù)的辦事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的渙散之風(fēng)，提高雷厲風(fēng)行抓落實(shí)和不折不扣執(zhí)行上級(jí)的堅(jiān)定性。以黨支部的學(xué)習(xí)帶動(dòng)全體黨員的學(xué)習(xí)，從而 把全局黨員干部的思想統(tǒng)一到落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆六中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到仙游抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的一系列戰(zhàn)略部署和決策上來(lái)。 二、強(qiáng)化公仆意識(shí)，提高工作效率和工作質(zhì)量。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。二要切實(shí)解決目前機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。三要接受群眾監(jiān)督。將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)置于群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督之下，只有通過(guò)監(jiān)督才能予以制約，只有通過(guò)監(jiān)督才能予以規(guī)范。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，教育和引導(dǎo)全局黨員干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服 務(wù)群眾中認(rèn)真履行好職責(zé)，努力促進(jìn)機(jī)關(guān)效能大提高。圍繞“轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)，提高效率”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，制定標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更實(shí)、操作性更強(qiáng)的服務(wù)承諾內(nèi)容，接受社會(huì)各界監(jiān)督。機(jī)關(guān)第一辦事負(fù)責(zé)人，必須負(fù)責(zé)的告知來(lái)機(jī)關(guān)辦事人員所要找的部門和具體工作人員。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政管理，提高干部的辦事效率。 一是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，規(guī)范從政行為。在廉潔從政方面，凡是要求大家做到的，局領(lǐng)導(dǎo)必須首先做到。工作講程序，辦事講依據(jù)，沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，機(jī)關(guān)運(yùn)作要做到有法可依，有章可循，切實(shí)提高辦事效率。加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，重點(diǎn)是抓好制度的執(zhí)行。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)工作計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)督辦系統(tǒng)，對(duì)有關(guān)