【正文】 擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“第一責(zé)任人”的職責(zé)，主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作的落實(shí)，解決好黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問(wèn)題，確保各自責(zé)任范圍內(nèi) 不發(fā)生或少發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題，形成全所上下一起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好局面。在責(zé)任主體上，通過(guò)責(zé)任制規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體要求和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，形成了覆蓋各部門(mén)、層次的目標(biāo)責(zé)任體系。 為了抓好“陽(yáng)光工程”，近年來(lái)，我們緊緊圍繞研究所的中心工作，在創(chuàng)新所務(wù)公開(kāi)工作思路、組織載體、制度建設(shè)等方面進(jìn)行了積極的探索，按照“圍繞管理抓公開(kāi)，抓好公開(kāi)促發(fā)展”的所務(wù)公開(kāi)工作思路，抓好務(wù)公開(kāi)工作的三個(gè)延伸。為了進(jìn)一步規(guī)范了我所科研管理工作，保障和促進(jìn)我所科研管理信息渠道的暢通，使所領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)了解全所各部門(mén)工作動(dòng)態(tài)，并隨時(shí)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決部門(mén)工作中的有關(guān)問(wèn)題，經(jīng)所長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定：從 XX 年 4 月起在我所實(shí)施報(bào)送“工作簡(jiǎn)報(bào)”制度。 二是向職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題延伸。對(duì)此，我們圍繞我所重大事項(xiàng)中的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行問(wèn)題，采取多種形式進(jìn)行 公開(kāi)，實(shí)行“陽(yáng)光工程”，通過(guò)公開(kāi)拓寬了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督渠道，增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)作的透明度。在堅(jiān)持責(zé)任制檢查考核的同時(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和有關(guān)職能管理部門(mén)的監(jiān)督作用，積極運(yùn)用監(jiān)督檢查、審計(jì)調(diào)查等方式方法，加大監(jiān)督檢查工作力度，促進(jìn)了責(zé)任制的貫徹落實(shí)。 由于領(lǐng)導(dǎo)重視，職能部門(mén)常抓不懈，各部門(mén)積極支持，廣大職工積極參與，我所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在科研工作中發(fā)揮了較大的作用。 我們?cè)诼鋵?shí)責(zé)任制工作中，雖然做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：如：思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步統(tǒng)一，責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，“一手硬、一手軟“的現(xiàn)象有待進(jìn)一步克服；工作的落實(shí)、責(zé)任的追究有待。這些問(wèn)題需要我們認(rèn)真研究，并逐步加以解決。使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在實(shí)踐中發(fā)展→在發(fā)展中深化→在深化中提高→不斷取得實(shí) 西北片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)材料 圍繞中心抓好落實(shí) —— 關(guān)于深化研究所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的幾點(diǎn)做法 西安光機(jī)所紀(jì)委 (XX 年 8 月 ) 主要內(nèi)容 一、圍繞一個(gè)中心，服從和服務(wù)于研究所改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局 二、加強(qiáng)兩個(gè)建設(shè)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到實(shí)處 (一 )加強(qiáng)組織建設(shè)，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò) (二 )加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行軌道 三、突出三個(gè)重點(diǎn)，努力形成齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作體系 以領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象，突出責(zé)任分解重點(diǎn)環(huán)節(jié)。 以責(zé)任落實(shí)為主要內(nèi)容，突出責(zé)任追究重點(diǎn)環(huán)節(jié)。我們的主要做法是： 一、圍繞一個(gè)中心，服從和服務(wù)于研究所改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 制工作是 紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的一項(xiàng)重要工作之一，也是研究所管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。 “抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，不游離于科研工作之外，就責(zé)任制抓責(zé)任制，而是要將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制融入科研工作之中，服務(wù)于科研“展的“第一要?jiǎng)?wù)”。 一是結(jié)合研究所發(fā)展目標(biāo)，建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作目標(biāo)，把保證和促進(jìn)研究所健康發(fā)展，作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到責(zé)任制工作目標(biāo)與研究所發(fā)展目標(biāo)一致； 二是結(jié)合科研開(kāi)發(fā)狀況，采取不同的方式，把落實(shí)責(zé)任制工作的監(jiān)督保證作用滲透到科研管理工作中去； 三是結(jié)合研究所的優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以為研究所的發(fā)展服務(wù)的成效，來(lái)檢驗(yàn)落實(shí)責(zé)任制的質(zhì)量和水平，以保證和促進(jìn)我所科研工作的不斷發(fā)展。成立了由“一把手”為第一責(zé)任人的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)責(zé)任制落實(shí)的組織、協(xié)調(diào)、考核、督查等工作，定期分析和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。本著兼職紀(jì)檢監(jiān)察宣傳聯(lián)絡(luò)員設(shè)置到部門(mén)和一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)的要求，在全所配備 30 多名兼職紀(jì)檢監(jiān)察宣傳聯(lián)絡(luò)員員絡(luò)。初步形成了由所長(zhǎng)主管，黨委組織實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，有關(guān)部門(mén)齊抓共管，職工群眾全員參與的工作格局和運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合我所實(shí)際，根據(jù)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及省、院《實(shí)施辦法》的要求，制定印發(fā)了《西安光機(jī)所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》，就有關(guān)責(zé)任的范圍、內(nèi)容、考核、追究等實(shí)施措施作出了明確的規(guī)定。 建立所領(lǐng)導(dǎo)“信訪(fǎng)接待日”制度。 建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核制度。 三、突出三個(gè)重點(diǎn)，努力形成齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作體系 貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。那么，如何抓好落實(shí)工作呢？我們的做法是：以責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)抓好落實(shí)，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的質(zhì)量和水平。 緊貼黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，形成“重?fù)?dān)大家挑，人人有重?fù)?dān)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制局面。按照工作任務(wù)不漏項(xiàng)，責(zé)任分解無(wú)空檔的原則，制定了《西安光機(jī)所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一覽表》，將廉潔自律、查辦案件、執(zhí)法監(jiān)察、源頭治理等反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解成 10 幾個(gè)項(xiàng)目，明確責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容，量化分解、責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭，使反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)“對(duì)號(hào)入座”，把黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)落到了實(shí)處。 把檢查考核作為落實(shí)責(zé)任制的重要措施，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。 “三結(jié)合”：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作督促檢查相結(jié)合；與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合；與民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合。 年底將檢查情況歸入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。 貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓落實(shí)的關(guān)鍵則在于嚴(yán)格的責(zé)任追究。把責(zé)任追究貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作的全過(guò)程，貫穿于科研與管理的全過(guò)程，貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的全過(guò)程。今年按照所紀(jì)委“關(guān)于開(kāi)展對(duì)所屬部門(mén)現(xiàn)金管理工作清理檢查”的工作安排，成立了由所紀(jì)委牽頭，綜合辦公室、財(cái)務(wù)處參加的清查工作小組，逐步開(kāi)展了對(duì)所屬各部門(mén)現(xiàn)金管理工作的清理檢查工作，特別是在對(duì)研究生部近年來(lái)的 現(xiàn)金管理自查情況的抽查中 ,采取查閱、抽查有關(guān)帳、表、單、冊(cè)、盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金庫(kù)等形式，初步摸清了研究生部近年來(lái)的現(xiàn)金收支及現(xiàn)金來(lái)源、渠道和管理方式等情況，及時(shí)追回了部分應(yīng)收款。 四、抓好“四個(gè)工程”，進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的深入發(fā)展 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，有效地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作向廣度和深度發(fā)展，促進(jìn)了我所物質(zhì)文明、 政治文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。是近年來(lái)我所貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本做法。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是責(zé)任制的主體，責(zé)任主體的思想認(rèn)識(shí)是否到位，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)具有決定性作用，也直接影響反腐敗工作的總體成效，必須牢牢抓住不放。 為了解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，首先，加強(qiáng)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的宣傳教育工作，抓好納入“五個(gè)重要內(nèi)容”的落實(shí)工作：即納入領(lǐng)導(dǎo)干部議事、中心組學(xué)習(xí)、政績(jī)考核、黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)測(cè)試、宣傳教育等重要內(nèi)容。使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到，在其任職的崗位上 ,不僅肩負(fù)著抓好經(jīng)科研、業(yè)務(wù)工作任務(wù) ,同時(shí)也肩負(fù)著黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任。 再次，嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)。 由于所黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，抓好班子自身建設(shè)，近幾年來(lái)， 我所黨政班子成員無(wú)一人出“問(wèn)題”，推動(dòng)兩個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。 為了抓好“陽(yáng)光工程”，近年來(lái)，我們緊緊圍繞研究所的中心工作，在創(chuàng)新所務(wù)公開(kāi)工作思路、組織載體、制度建設(shè)等方面進(jìn)行了積極的探索，按照““圍繞管理抓公開(kāi)，抓好公開(kāi)促發(fā)展”的所務(wù)公開(kāi)工作思路，抓好務(wù)公開(kāi)工作的三個(gè)延伸，促進(jìn)所貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的深入發(fā)展。為了進(jìn)一步規(guī)范了我所科研管理工作，保障和促進(jìn)我所科研管理信息渠道的暢通，使所領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)了解全所各部門(mén)工作動(dòng)態(tài)，并隨時(shí)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決部門(mén)工作中的有關(guān)問(wèn)題，經(jīng)所長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定：從 XX 年 4 月起在我所實(shí)施報(bào) 送“工作簡(jiǎn)報(bào)”制度。 二是向職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題延伸。對(duì)此，我們圍繞我所重大事項(xiàng)中的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行問(wèn)題，采取多種形式進(jìn)行公開(kāi)，實(shí)行“陽(yáng)光工程”，通過(guò)公開(kāi)拓寬了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督渠道，增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)作的透明度。 近幾年西安光機(jī)所堅(jiān)持“一切為了職工滿(mǎn)意”的宗旨，抓好所務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)為職工解決了一批“熱點(diǎn)”問(wèn)題。 三是向研究所改革發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題延伸。通過(guò)開(kāi)展“陽(yáng)光工程“，把改革方案、程序等運(yùn)作進(jìn)行公開(kāi)，改革發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃讓職工討論，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，使得各項(xiàng)改革措施得以順利貫徹執(zhí)行。 (三 )抓好“龍頭工程”，不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn) 在落實(shí)責(zé)任制工作中，我們把貫徹黨風(fēng)廉政 建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉工作的“龍頭”工程來(lái)抓，通過(guò)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)黨政班子及其班子成員和職能部門(mén)，強(qiáng)化組織保證，有效地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。一是強(qiáng)化“一把手”的教育。二是對(duì)“一把手”實(shí)施“警示提醒、誡勉督導(dǎo)、訓(xùn)誡糾錯(cuò)”三項(xiàng)制度，達(dá)到了防微杜 漸的目的。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行警示教育。明確規(guī)定黨政班子及其職能部門(mén)“一把手”既是科研業(yè)務(wù)工作的第一責(zé)任人，又是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。 五個(gè)親自： ①親自組織分解當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子每一個(gè)成員的具體責(zé)任和工作目標(biāo)及任務(wù)； ②親自主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取班子成員有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)，研究和安排本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作； ③親自閱批重要信訪(fǎng)件，解決群眾反映強(qiáng)烈 的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問(wèn)題； ④親自檢查下屬單位執(zhí)行責(zé)任制的情況，對(duì)需要追究的要落實(shí)責(zé)任追究； ⑤親自組織召開(kāi)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。所領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，真正做到“一崗雙責(zé)”，以自己的示范作用帶動(dòng)全所領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。 一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新，與研究所改革、發(fā)展、穩(wěn)定相結(jié)合。保障和促進(jìn)了我所改革工作的順利開(kāi)展，贏(yíng)得了職工群眾的認(rèn)可和好評(píng)。管理工作的好壞實(shí)