【正文】 ： 講師 單位 ： 建筑學(xué)院 課程名稱 城市規(guī)劃管理與法規(guī) 章節(jié)、專題 第二講 決策概論 教學(xué)目標(biāo) 及基本要求 使學(xué)生對(duì) 決策有一個(gè)初步的了解，掌握決策的要素、決策的類型與特點(diǎn)、程序和方法 ，以及城市規(guī)劃管理決策 知識(shí) 。 教學(xué) 難點(diǎn) 了解城市規(guī)劃管理決策的定義和作用，以及城市規(guī)劃管理決策依據(jù) 。 （分頁） 授課教師 ： 職稱 ： 講師 單位 ： 建筑學(xué)院 課程名稱 城市規(guī)劃管理與法規(guī) 授課內(nèi)容 第一節(jié) 決策 的含義、要素及決策的合理性 一 、決策的 定義 二 、決策的要素 決策者 目標(biāo) 環(huán)境因素 多選方案 多選方案可能導(dǎo)致的結(jié)果、 環(huán)境因素、備選方案、可能結(jié)果之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系 備選方案的評(píng)價(jià)和選擇 三、決策的合理性 第二節(jié) 決策的類型與特點(diǎn) 一、決策的類型 組織決策與個(gè)人決策 初始決策與追蹤決策 戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策 二、決策的特點(diǎn) 目標(biāo)性 可行性 選擇性 滿意性 過 程性 動(dòng)態(tài)性 第三節(jié) 決策的程序 與 方法 一、 決策的程序 界定問題 目標(biāo)的確定 擬定備選方案 確立標(biāo)準(zhǔn) 方案評(píng)估及選擇 實(shí)施決策方案 二、決策的方法 德爾菲法 頭腦風(fēng)暴法 電子會(huì)議 第四節(jié) 城市規(guī)劃管理決策 一 、 城市規(guī)劃管理決策概念和作用 概念 作用 二 、 城市規(guī)劃管理決策的原則和類型 合法性原則 現(xiàn)實(shí)性原則 連續(xù)性原則 民主性原則 效率性原則 三 、 城市規(guī)劃管理決策的依據(jù) 計(jì)劃依據(jù) 法律規(guī)范依據(jù) 規(guī)劃依據(jù) 經(jīng)濟(jì)技術(shù)依據(jù) 四、城市規(guī)劃管理決策的優(yōu)化 優(yōu)化規(guī)劃決策結(jié)構(gòu) 提高規(guī)劃決策技術(shù) 規(guī)劃決策的民主化 第五節(jié) 小結(jié) （ 章節(jié)、專題 首頁） 授課教師 ： 職稱： 講師 單位 ： 建筑學(xué)院 課程名稱 城市規(guī)劃管理與法規(guī) 章節(jié)、專題 第三講 行政管理學(xué)概述 教學(xué)目標(biāo) 及基本要求 使學(xué)生對(duì) 行政管理的概念 有一個(gè)初步的了解，熟悉 行政機(jī)關(guān) ， 公務(wù)員制度 ， 行政領(lǐng)導(dǎo) ，行政效率等 知識(shí) 。 教學(xué) 難點(diǎn) 理解 行政 領(lǐng)導(dǎo) 和提高行政效率的方法 。 教學(xué) 重點(diǎn) 法律的概念及行政法的特征，行政法的基本原則、行政合法性與合理性原則、行政主體與行政行為，掌握行政程序 。 教學(xué)內(nèi)容與時(shí)間分配 （一） 法 律的概念及行政法的特征， 15 分鐘 （二） 行政法的基本原則 10 分鐘 （三） 行政合法性與合理性原則 25 分鐘 （四） 行政主體與行政行為 10 分鐘 （五） 行政程序 10 分鐘 （六） 行政職權(quán)、行政責(zé)任 10 分鐘 （七） 行政監(jiān)督 10 分鐘 習(xí)題 何謂行政合法性 ？ 試以案例談?wù)勀銓?duì)行政合法性的體會(huì)。 行政程序違法、失當(dāng)可以構(gòu)成相對(duì)人申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟的理由之一。 行政程序構(gòu)成行政審查（行政復(fù)議）和司法審查（行政訴訟）的內(nèi)容之一。 教學(xué) 重點(diǎn) 城市規(guī)劃法規(guī)體系，《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的結(jié)構(gòu)內(nèi)容 。 教學(xué)內(nèi)容與時(shí)間分配 （一） 城市 規(guī)劃法規(guī)體系 25 分鐘 （二） 立法形式 15 分鐘 （三） 法規(guī)的制定 15 分鐘 （四） 法規(guī)的實(shí)施 15 分鐘 （ 五 ） 城市規(guī)劃法規(guī)的民展歷程 10 分鐘 （ 六 ） 城市規(guī)劃法結(jié)構(gòu) 10分鐘 習(xí)題 試舉例說明 經(jīng)審批通過的文本也屬于城市規(guī)劃法規(guī)內(nèi)容 ？ 試分析：城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院和城市規(guī)劃管理局 在文本中各起 著 什么地位 ？ （分頁） 授課教師 ： 職稱 ： 講師 單位 ： 建筑學(xué)院 課程名稱 城市規(guī)劃管理與法規(guī) 授課內(nèi)容 第一節(jié) 城市規(guī)劃 法 規(guī)體系 一般認(rèn)為，城市規(guī)劃法規(guī)體系包括以下部分： 1 國家城市規(guī)劃法 2 國家城市規(guī)劃實(shí)施行政法規(guī) 3 地方城市規(guī)劃法規(guī) 4 部門規(guī)章 5 相關(guān)的法律法規(guī) 6 城市規(guī)劃專業(yè)技術(shù)規(guī)范 7 城市規(guī)劃文本 第 二 節(jié) 城市規(guī)劃法規(guī)的立法、制定和實(shí)施 一、 立法 形 憲法、法律、全國性法規(guī)、地方性法規(guī)、地方行政規(guī)章 二、法規(guī)的制定 1 憲法和法律的制定程序 2 國家行政法規(guī)的制定、修改或廢止程序 第三節(jié) 城市規(guī)劃法規(guī)的發(fā)展歷程 一、 國外 二、 國內(nèi) 第四節(jié) 國家城市規(guī)劃法 一、 國家城市規(guī)劃法結(jié)構(gòu)內(nèi)容 二、城市規(guī)劃法解說結(jié)構(gòu)內(nèi)容 第五節(jié) 小結(jié) （ 章節(jié)、專題 首頁） 授課教師 ： 職稱： 講師 單位 ： 建筑學(xué)院 課程名稱 城市規(guī)劃管理與法規(guī) 章節(jié)、專題 第六講 城市規(guī)劃依法行政 教學(xué)目標(biāo) 及基本要求 使學(xué)生 了解 依法行政的概念、依法行政的特點(diǎn)和環(huán)境、熟悉城市規(guī)劃依法行政的依據(jù)、依法行政制度和城市規(guī)劃行政主管部門 。 教學(xué) 難點(diǎn) 依法行政制度和城市 規(guī)劃行政主管部門結(jié)構(gòu)、權(quán)限職能、設(shè)置 。 教學(xué) 重點(diǎn) 文本的概念、文本的特點(diǎn)，文本的內(nèi)容、形式、表達(dá) 。 教學(xué)內(nèi)容與時(shí)間分配 （一） 文本的概念 15 分鐘 （二） 文本的特點(diǎn) 25 分鐘 （三） 文本的內(nèi)容 15 分鐘 （四） 形式 25 分鐘 （ 五 ） 表達(dá) 10 分鐘 習(xí)題 總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃文本內(nèi)容有哪些 ？ （分頁） 授課教師 ： 職稱 ： 講師 單位 ： 建筑學(xué)院 課程名稱 城市規(guī)劃管理與法規(guī) 授課內(nèi)容 第一節(jié) 城市規(guī)劃 文本的界定 一、 定義； 二 、 與說明書的區(qū)別 第 二 節(jié) 城市規(guī)劃文本的特點(diǎn) 城市規(guī)劃文本有以下特點(diǎn)： 1． 內(nèi)容的法規(guī)性 2． 條法的體例性 3， 語言的嚴(yán)密性 第三節(jié) 城市規(guī)劃文本的內(nèi)容、形式及表達(dá) 一、 類型 1． 城市總體規(guī)劃文本 2． 分區(qū)規(guī)劃 3．控制性詳細(xì)規(guī)劃文本 二、 文本形式 章則條文式 總則、分則、附則 三、文本內(nèi)容 總體規(guī)劃文本 分區(qū)規(guī)劃文本 控制性詳細(xì)