【正文】 導班子的集體責任、黨組書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。 （三）抓好重點責任落實。把紀律挺在法律前面，結合“三嚴三實”、“守紀律、講規(guī)矩”、“兩學一做”主題教育，加強紀律執(zhí)行，嚴查違紀行為，用紀律的尺子管住大多數(shù)。堅持選人用人標準，從嚴管理監(jiān)督干部，不唯票、唯分取人，既選用才干過硬的“能吏”，也選用安分守己的“循吏”，嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。繼續(xù)以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”，維護群眾利益，防止“四風”反彈。堅持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。扎緊扎牢規(guī)范權力運行的籠子，加大對違反制度規(guī)定查處力度。將主體責任層層進行分解，科 學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限，明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。 （五）強化問責嚴肅責任追究。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心，責任難以落實下去，一個重要原因就是責任追究不到位。要堅持“一案雙查”，既追究當事人的責任，又倒查追究相關領導的責任，主要負責人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷，都要倒查追究責任，通過問責一個，達到警醒一片的效果。全面從嚴治黨說到底是個責任問題，特別是落實主體責任更為關鍵。下面，我結合國土資源工作實際，就落實主體責任談一下我的一些思考和想法。十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央陸續(xù)推進并形成了治國理政的“四個全面”戰(zhàn)略布局。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，首先要堅持全面從嚴治黨，把自身建設搞好，鍛造堅強領導核心。這些問題的存在，管黨治黨責任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。當前，只有明確黨組和班子成員管黨治黨的主體責任，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，才能解決好自身存在的突出問題。習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出，反腐敗斗 爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從特點上看，非?！皬碗s”。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭，當前滋生腐敗的土壤 依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。 （三）落實主體責任是各級黨委責無旁貸的職責。黨的各級紀律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織 協(xié)調(diào)反腐敗工作”，非常清楚地規(guī)定黨風廉政建設就是黨委的事。習近平總書記多次強調(diào)，各級黨委要把抓好黨建作為最大政績，這是中央對黨風廉政建設黨委主體責任提出的明確要求，更是黨組工作的本職回歸，是法定之責。但還存在以下幾個方面問題。責任意識層層遞減，呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，尤其是基層單位，落實主體責任主動性和自覺性還不強，除了簽訂《黨風廉政建設責任書》以外，具體行動和措施還不多，還停留在學習、領會和表態(tài)階段。這兩年，落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求?，F(xiàn)在落實主體責任，上級文件發(fā)的少了，有的同志就不知道怎么落實責任了。 （三）責任追究失之于寬失之于軟。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。 三、落實主體責任要把握好幾個重點 （一）加強責任意識教育。當前，在落實主體責任上存在這樣那樣的問題，一個重要原因就是一些黨員干部的責任意識不強、觀念滯后。 （二）強化“一把手”責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨組 書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。 （三）抓好重點責任落實。把紀律挺在法律前面，結合“三嚴三實”、“守紀律、講規(guī)矩”、“兩學 一做”主題教育，加強紀律執(zhí)行，嚴查違紀行為，用紀律的尺子管住大多數(shù)。堅持選人用人標準，從嚴管理監(jiān)督干部，不唯票、唯分取人，既選用才干過硬的“能吏”，也選用安分守己的“循吏”，嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。繼續(xù)以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”，維護群眾利益，防止“四風”反彈。堅持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。扎緊扎牢規(guī)范權力運行的籠子，加大對違反制度 規(guī)定查處力度。將主體責任層層進行分解，科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限，明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。 （五）強化問責嚴肅責任追究。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心，責任難以落實下去，一個重要原 因就是責任追究不到位。要堅持“一案雙查”，既追究當事人的責任，又倒查追究相關領導的責任，主要負責人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷，都要倒查追究責任，通過問責一個，達到警醒一片的效果。 、鄉(xiāng)黨委工作部署，結合實際，召開黨委會研究鄉(xiāng)黨委黨建工作要點，制定目標要求、工作計劃和具體措施。 。 ，做好工作匯報、民主測評相關準備。充分發(fā)揮考核的“體檢”作用，引導干部履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)，打造清廉為官、事業(yè)有為的“兩為”型干部隊伍。牢牢抓住各級黨組織履行主體責任、黨組織書記履行第一責任人責任這個“牛鼻子”，逐級召開鄉(xiāng)屬各級黨組織主要負責同志述職評議考核會議。細化鄉(xiāng)黨委理論學習中心組學習計劃，堅持每月至少一次集中學習。通過多種途徑，組織黨員干部深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，在學深悟透、融會貫通上下功夫。將從嚴治黨相關內(nèi)容納入中心組學習安排，提升領導班子對全面從嚴治黨工作要求的理解把握，進一步增強思想重視程度，在闊依其鄉(xiāng)營造濃厚的全面從嚴治黨氛圍。 四、嚴明黨的紀律 。 ，教育引導黨員干部樹立理想信念高線，劃清紀律規(guī)矩底線。強化黨員 干部紀律意識，把黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為最剛性的紀律約束，挺在各項紀律的最前面。 。加大查處各種隱形變異“四風”問題力度，加強經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處，堅決防止作風問題反彈。認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，堅決糾正損害群眾利益的行為，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。 。 七、維護群眾利益 20. 領導班子深入基 層調(diào)查研究，圍繞全鄉(xiāng)性、戰(zhàn)略性重大問題，特別是制約港航管理改革發(fā)展的突出矛盾開展專題調(diào)研。 ，維護港航企業(yè)、群眾的合法利益和合理訴求，對長期上訪人員和問題主動深入下去，積極應對、破解難題。 八、推進源頭治理 ，把功夫 用在平時，抓早抓小，防微杜漸。 ，充分運用和田地區(qū)、縣紀律審查成果，開展多種形式的警示教育，以反面典型為鏡為鑒為戒為訓，使廣大黨員干部心有畏懼、言有所戒、行有所止，把抓早抓小抓初萌的要求落實在實際工作中。 28. 運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。 、領導班子成員與分管部門負責人之間談心談話，做好談心談話原始記錄。 十一、凈化政治生態(tài) 、認真貫徹《關于 新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》。全面貫徹落實領導干部雙重組織生活制度，班子成員堅持以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，落實民主生活會制度，認真做好民主生活會前各項準備工作，帶頭開展批評和自我批評，自覺接受黨員群眾監(jiān)督。嚴格落實標本兼治“規(guī)定動作”，建立防范圈子文化和好人主義的長效機制，加強黨內(nèi)政治文化建設，營造風清氣正的政治環(huán)境。 36. 嚴肅查處在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位等方面存在的突出問題，加大問責力度，通報曝光典型問題。 一、堅持旗幟鮮明講政治，始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神 1 十九大代表楊汝倩、袁渤濱、周均、王月華等同志為我區(qū)干部群眾作專場報告。 。區(qū)新聞中心開辦了專欄節(jié)目，深入解讀黨的十九大精神。今日 XX》開辟“新時代新征程新作為 — 學習貫徹黨的十九大精神”理論 專欄，刊登各部門、各單位學習貫徹十九大精神的學習體會和經(jīng)驗做法。整合區(qū)內(nèi)各類新媒體，通過網(wǎng)絡全平臺、多途徑推送黨的十九大精神學習內(nèi)容。天津電視臺、《天津日報》《今晚報》《天津宣傳》等對 XX 區(qū)的做法和經(jīng)驗進行了推廣。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把學習黨章黨規(guī)、學習總書記系列重要講話抓在日常、融入經(jīng)常，為全區(qū)各級黨委（黨組）理論學習中心組配發(fā)《習近平談治國理政》第二卷，引導黨員干 3 責”，對分管系統(tǒng) (單位 )黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。 。召開了 X