【正文】 ????????????? 6 第三章 供應(yīng)商資格條件要求???????????????? 23第四章 供應(yīng)商資格證明材料???????????????? 24第五章 采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求????????? 24 第六章 采購項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性要求???????????????? 29第七章 響應(yīng)文件格式??????????????????? 31第八章 評(píng)審方法????????????????????? 44第九章 政府采購合同（草案）??????????????? 50 第一章 談判邀請(qǐng) 四川科為招標(biāo)代理有限公司（采購代理機(jī)構(gòu)）受巴中市殯葬管理所（采購人）委托，擬對(duì)巴中市殯葬管理所平板火化機(jī)大修改造項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購，特邀請(qǐng)符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性談判。 ：巴中市殯葬管理所。 二、資金情況資金來源及金額：上級(jí)財(cái)政?？睿? 元自籌 。 四、供應(yīng)商邀請(qǐng)方式 公 告 方 式 ： 本 次 競(jìng) 爭(zhēng) 性 談 判 邀 請(qǐng) 在 四 川 政 府 采 購 網(wǎng)（ ）上以公告形式發(fā)布。 。 ，經(jīng)采購人確認(rèn)符合要求后，給予出具的《現(xiàn)場(chǎng)勘察證明》（勘察時(shí)間： 2021年 8 月 22日 9時(shí) —— 11時(shí)，過時(shí)不候）。 六、嚴(yán)禁參加本次采購活動(dòng)的供應(yīng)商 《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔 2021〕 125 號(hào)）的要求，巴中市殯葬管理 所 /四川科為招標(biāo)代理有限公司采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（ ）、“ 中 國 政 府 采 購 網(wǎng) ” 網(wǎng) 站（ ）等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報(bào)名參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)（以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制談判文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為談判文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。 本項(xiàng)目談判文件有償獲取，談判文件售價(jià)：人民幣 300 元 /份（談判文件售后不退 ,談判資格不能轉(zhuǎn)讓）。注 :以上資料均需加蓋公章。 九、遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)：響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)談判地點(diǎn)。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。 十一、聯(lián)系方式采購人： 巴中市殯葬管理所 聯(lián)系人：茍女士 聯(lián)系電話： 18908299557 采購代理機(jī)構(gòu)： 四川科為招標(biāo)代理有限公司通訊地址： 巴中市黃家溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西部國際商貿(mào)城家居市場(chǎng) 14棟 4樓聯(lián)系人： 毛先生聯(lián)系電 話： 08272222518 2021年 8月 第二章 談判須知一、供應(yīng)商須知附表序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng) 說明和要求 1 確定邀請(qǐng)談判的供應(yīng)商數(shù)量和方式本次談判邀請(qǐng)的供應(yīng)商數(shù)量：不低于 3家。 2 采購預(yù)算（實(shí)質(zhì)性要求） 采購預(yù)算： ；超過采購預(yù)算的報(bào)價(jià)無效。 4 聯(lián)合體允許（不允許） 5 低于成本價(jià)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施（實(shí)質(zhì)性要求） ，供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購預(yù)算的 50%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)的 40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，談判小組應(yīng)當(dāng)要求其在談判現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，并提交相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效處理。 ，否則無效。 ，談判小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。 序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng) 說明和要求 6 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除和失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分（實(shí)質(zhì)性要求） 一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除 《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫 [2021]181號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。 、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體報(bào)價(jià)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體報(bào)價(jià)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 6%的價(jià)格扣除。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無效處理。 ，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。 序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng) 說明和要求 8談判保證金金 額： 元（談判保證金收取額不能超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的 2%）。（個(gè)人名義或非基本賬戶轉(zhuǎn)款的為無效響應(yīng)）。 開戶行：中國民生銀行巴中分行。 交款截止時(shí)間：交款截止時(shí)間： 2021年 8 月 22 日 18： 00 前（談判保證金的繳納時(shí)間以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)） 填寫方式：談判保證金以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式（請(qǐng)?jiān)趥渥诒仨毺顚懀骸绊?xiàng)目名稱”或“談判項(xiàng)目編號(hào)”和“談判保證金”等內(nèi)容） 聯(lián)系電話： 08272222518聯(lián)系人：毛先生 未按以上方式繳納談判保證金，將視為無效響應(yīng)。 交款方式：銀行轉(zhuǎn)賬。 開戶行：由采購人指定。 交款時(shí)間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。 聯(lián)系電話： 08272222518 序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng) 說明和要求 13供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由四川科為招標(biāo)代理有限公司 負(fù)責(zé)答復(fù)。 四川科為招標(biāo)代理有限公司聯(lián)系人：毛先生聯(lián)系電話：08272222518 巴中市殯葬管理所聯(lián)系人：茍女士聯(lián)系電話：18908299557 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出談判文件、談判過程、談判結(jié)果的范圍。 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》的規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。 17 代理服務(wù)費(fèi)本次代理服務(wù)費(fèi) 8570，由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前支付。 本次投標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)如為列入最新一期（環(huán)保清單在 招標(biāo)文件發(fā)布之日后公布的，同時(shí)執(zhí)行上期和本期環(huán)保清單）環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)型號(hào)（投標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)和環(huán)保清單型號(hào)須完全一致），投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供證明資料（包括提供投標(biāo)產(chǎn)品所在環(huán)保清單頁復(fù)印件并加蓋單位公章），否則不予 序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng) 說明和要求認(rèn)定。 19 踏勘要求 2021 年 8 月 22日上午 9： 0011:00，報(bào)名供應(yīng)商帶上報(bào)名回執(zhí)到采購人（巴中市殯葬管理所）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘并接受采購人詢問。 二、總 則 11..適用范圍 本談判文件僅適用于本次談判所敘述的貨物采購。 本次談判的采購人是巴中市殯葬管理所。 3. 合格供應(yīng)商（實(shí)質(zhì)性要求） 合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件： 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商； 按規(guī)定獲取了談判文件，屬于實(shí)質(zhì)性參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商。 、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施（實(shí)質(zhì)性要求） 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng)，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范 編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。 提供相同品牌產(chǎn)品處理。 非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)，不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。 回避。 本項(xiàng) 目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。 供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說明理由。 （實(shí)質(zhì)性要求） 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體參與采購活動(dòng)： 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)性談判，以一個(gè)供應(yīng)商的身份競(jìng)爭(zhēng)性談判。 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)性談判協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為競(jìng)爭(zhēng)性談判的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加競(jìng)爭(zhēng)性談判的一切事務(wù)。 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，將按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。 （實(shí)質(zhì)性要求） 供應(yīng)商必須以人民幣為 計(jì)量單位提交談判文件規(guī)定數(shù)額的談判保證金。 未按談判文件要求在規(guī)定時(shí)間前交納規(guī)定數(shù)額談判保證金的響應(yīng)文件無效。 未成交供應(yīng)商的談判保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。 （注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還，采 購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金期限內(nèi)。 （實(shí)質(zhì)性要求） 本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交談判響應(yīng)文件截止之日起 30 天。否則，其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。 除非談判文件特別規(guī)定，采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。 三、談判文件 10．談判文件的構(gòu)成（實(shí)質(zhì)性要求） 10..1 談判文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加談判的依據(jù)，同時(shí)也是談判的重要依據(jù)。 10..2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解談判文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。 在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)談判文件進(jìn)行澄清或者修改。該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 3 個(gè)工作日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，可以在談判文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前，組織已獲取談判文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)。供應(yīng)商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑會(huì)的，視同放棄參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑的權(quán)利，采購人、采 購代 理機(jī)構(gòu)不再對(duì)該供應(yīng)商重新組織，但也不會(huì)以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。 四、響應(yīng)文件 （實(shí)質(zhì)性要求） 供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分，分冊(cè)裝訂。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。） 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。 15．計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求） 除談判文件中另有規(guī)定外，本次 采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價(jià)均采用國家法定的計(jì)量單位。 。 資格性響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份，電子文檔 1 份，并在其封面上清 楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。 其他響應(yīng)文件正本 1 份副本 2份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供