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淺談對預算會計制度改革的幾點思考-在線瀏覽

2025-06-26 12:25本頁面
  

【正文】 __________郵 編 : ___________) 論文關鍵詞:預算會計;預算會計制度;改革;新公共管理模式; 論文摘要:隨著我國經濟和行政事業(yè)單位的發(fā)展要求,預算會計應該適應挑戰(zhàn)進行改革,主要從管理模式、核算基礎、制度和報告體系等方面進行調整。 目前,以部門預算、國庫集中收付和政府采購等 3 項制度改革為標志的預算會計管理改革,有利于實現(xiàn)財政預算管理的 科學化、法制化的規(guī)范化,也是從源頭上治理腐敗,提高財政資金使用效益的重大舉措,它標志著我國公共預算建設進人了一個新的歷史時期,但這些政策涉及面廣、政策性強,改革中必然會遇到許多新問題、新情況。我國的預算會計制度基本是在 20世紀 50年代初沿襲前蘇聯(lián)預算會計體系基礎上經由幾次改革而成。其基本特征是以預算資金為核算對象,以收付 實現(xiàn)制為會計基礎,以預算資金收支運動為核算重點,會計主體與報告主體合二為一。這就必然要求對現(xiàn)行的預算會計體系進行全面的改革,建立新的公共財政框架,適應新形式下發(fā)展的需要。但這與國際政府部門公共會計還有很大的差別,還不是規(guī)范的政府會計體系。其 宗旨是倡導建立一種“以市場為基礎的公共管理,最大限度地重視國家資源的使用效率”。 DOC 格式 論文 ,方便 您的 復制修改刪減 “新公共管理模式”的實質是從“企業(yè)化政府”層面上定位預算會計的“受托”責任關系,即預算會計應圍繞社會公共資源的優(yōu)化配置和合理利用,反映并報告社會公眾要求與政府職責之間的受托責任。因此,客觀上要求把現(xiàn)行的“財政總預算會計”與“行政單位會計”合并拓展為“政 府會計”,這種拓展決不是簡單的稱謂變化,而是從根本上轉變會計觀念,較為全面地采用國際通用的公共會計習慣做法。 2 引入權資發(fā)生制記賬基礎,充分反映受托資任和業(yè)績僧息。其不足之處很多,突出地表現(xiàn)在以下幾個方面 :(1)不能全面反映政府債務、資產和財務狀況等情況。 (2)不能有效地分析政府的資金運用情況和效果。因而為將資產處置游離于財政監(jiān)督之外的財務處理創(chuàng)造機會 。同時,收人、費用是按其款項實際收付的時間來確認記賬的,它不考慮收支項目的配比性。為真實反映政府的財務狀況和管理業(yè)績,提供高質量的財務信息,使社會公眾能客觀全面地評價政府的受托責任,消除以上不良現(xiàn)象的產生,引人權責發(fā)生
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