【正文】 針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。 響應程序 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴 大應急等響應程序。事故現(xiàn)場得以 控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事 故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)批準后，現(xiàn)場應急結(jié)束。 信息發(fā)布 明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。 后期處置 主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、善后賠償、搶險過程和 應急救援能力評估及應急預案的修訂等內(nèi)容。建立 信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應急期間信息通暢。 應急物資裝備保障 明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責 任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。 其他保障 更多管理資料下載請 登錄： 根 據(jù)本單位應急工作需求而確定的其他相關保障措施（如：交通運輸保障、治安保 障、技術保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。如果預案涉及到社區(qū)和居民， 要做好宣傳教育和告知等工作。 獎懲 明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。 應急預案備案 明確本應急預案的報備部門。 制定與解釋 明確應急預案負責制定與解釋的部門。 6 專項應急預案的主要內(nèi)容 事故類型和危害程度分析 在危險源評估的基礎上，對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及其嚴重程度 進行確定。 組織機構(gòu)及職責 應急組織體系 明確應 急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。應急救援指揮機構(gòu)可以設置相應的應急救援工作小組，明確各小組的工作任 務及主要負責人職責。 預警行動 明確具體事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。 應急處置 響應分級 針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。 響應程序 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴 大應急等響應程序。 應急物資與裝備保障 明確應急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護、正確使用等。 應急組織與職責 主要包括： a）基層單位應急自救組織形式及人員構(gòu)成情況； b）應急自救組織 機構(gòu)、人員的具體職責，應同單位或車間、班組人員工作職責緊 密結(jié)合，明確相關崗位和人員的應急工作職責。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報警、各 項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同企業(yè)應急預案的銜接的程序。針對可能發(fā)生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水 患、機動車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制，人員救護、消防、 現(xiàn)場恢復等方面制定明確的應急處置措施。 注意事項 主要包括： a）佩戴個人防護器具方面的注意事項； b）使用搶險救援器材方面的注意事項； c）采取救援對策或措施方面的注意事項； d）現(xiàn)場自救和互救注意事項； e）現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項； f）應急救援結(jié)束后的注意事項； g）其他需要特別警示的事項。 重要物資裝備的名錄或清單 列出應急預案涉及的重要物資和裝備名稱、型號、存放地點和聯(lián)系電話等。 關鍵的路線、標識和圖紙 主要包括： a）警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍； b）重要防護目標一覽表、分布圖； c）應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線； d）疏散路線、重要地點等標識； e）相關平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。 有關協(xié)議或備忘錄 與相關應急救援部門簽訂的應急支援協(xié)議或備忘錄。 批準頁 應急預案必須經(jīng)發(fā)布單位主要負責人批準方可發(fā)布。 印刷與裝訂 應急預案采用 A4 版面印刷，活頁裝訂。為了及時、有效地組織對本采石場突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的采取應急救援行動，確保具備快速反應和處理事故的 能力，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款，以及《礦山安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本預案。 適用范圍 【應急預案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別】 本應急預案適用于 露天采石場 開采區(qū)域內(nèi)發(fā)生的 坍塌事故、爆破事故、墜落事故等各類重大事故。 本應急預案，針對 露天采石場 開采區(qū)域內(nèi)發(fā)生的 坍塌事故、爆破事故、墜落事故等各類重大事故 制訂了應急預案和現(xiàn)場應急處置方案，并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。 把最大程度地預防和減少礦山突發(fā)事故造成的作業(yè)人員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。 (2)統(tǒng)一領導，分級負責。礦山企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立健全安全生產(chǎn)應急預案和應急工作機制。 采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。 (4)預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。做好常態(tài)下的風險評估、 物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。必要時，可附平面圖進行說明。單位現(xiàn)有員工人（其中高級工程師、技術人員名），山體狀況，周圍情況（道路、河流、堤壩…），氣候狀況（降雨、雷電）。 危險源與風險分析 【主要闡述本單位存在的危險源及風險分析結(jié)果】 坍塌事故、爆破事故、墜落事故等為露天采石場常見重大事故。 1）坍塌事故 采石場在開采過程中，由于巖層松脫、掏采、放炮等原因均易造成山石脫落，甚至形成坍塌，導致人員傷亡。 ②形成了傘檐、根底和空洞的采剝工作面。 ④ 可能產(chǎn)生塌滑的 邊幫。 ⑥ 超過規(guī)定高度和坡度的臺階等。 主要危險源有爆破的警戒區(qū)域；存有瞎炮的區(qū)域；爆破后規(guī)定的等待時間內(nèi)的爆破地點；超過規(guī)定用藥量的爆破地點；結(jié)構(gòu)、位置和方向不能防止飛石危害的避炮洞（棚）；爆破器材儲存的專用倉庫和儲存室；未及時清點回庫的爆破器材存放地；相鄰采石場爆破作業(yè)可能危及到的區(qū)域等。 主要危險源：距離地面高度 2 米以上的作業(yè)；坡度超過 30 度的坡面上的作業(yè)；安全繩沒有拴在牢固地點的作業(yè)；多人同時使用一條安全繩的作業(yè)；礦場內(nèi)有墜入危險的鉆孔、廢棄的井巷、陷坑、泥漿池和水倉等區(qū)域內(nèi)的作業(yè)；挖掘機等重型設備距平臺邊緣小于 2 米的地段內(nèi)行駛、停留和工作等。 2）采石場發(fā)生爆破事故，將會造成作業(yè)人員當場被炸傷亡，引起坍塌及相關財產(chǎn)損壞，危及周邊地區(qū)人員傷亡和財產(chǎn)損失等。 3 組織機構(gòu)及職責 應急組織體系 【明確應急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來】 露天采石場事故應急救援隊（領導小組）： 組長： A 副組長： B C 成員： D E F G H I J k 應急領導小組在組長和副組長的領導下，由搶險搶修組、物資 供應組、交通運輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡協(xié)調(diào)組組成。應急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應急工作需要，可以設置相應的應急救援工作小組，并明確各小組的工作任務及職責】 組長職責：負責宣布應急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應急組織，調(diào)配應急資源，按應急程序組織實施應急搶險。 更多管理資料下載請 登錄： 搶險搶修組職責（ D E）：應急狀態(tài)下，組織設備維修、設備復位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實情況。 交通運輸組職責（ H）：負責交通車輛的保障。 醫(yī)療救護組職責（ J）：負責聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)；組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材進入指定地點； 組織現(xiàn)場搶救傷員。 4 預防與預警 危險源監(jiān)控 【明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預防措施】 危險源監(jiān)測監(jiān)控 從以下幾個方面進行： 1．技術控制 建立重大事故隱患及重大危險源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。 3．管理控制 可采取以下的管理措施，對危險源實行控制： （ 1）建立健全危險源管理的規(guī)章制度； （ 2）明確責任、定期檢查； （ 3）加強危險源的日常管理； （ 4）抓好信息反饋，及時整改隱患。 更多管理資料下載請 登錄： （二）爆破安全措施： 根據(jù)最小抵抗線確定炸藥量，校核爆破安全距離； 加強爆破信號、 警戒管理； 嚴格按措施處理盲炮，禁止打殘眼； 火藥庫禁止煙火； 杜絕劣質(zhì)爆破器材； 爆破后待 5 分鐘進入采面。 預警行動 【明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序】 預警級別 依據(jù)露天采石場安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為黃色、紅色兩個預警級別。 (1)有關部門發(fā)布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預警時； (2)本區(qū)發(fā)生一起較大礦山突發(fā)事故時。 (1)有關部門發(fā)布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預警時； (2)本區(qū)發(fā)生一起特別重大礦山突發(fā)事故時。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通信手段等。 紅色預警：由北侖區(qū)應急辦提出預警發(fā)布和解除建議，報寧波市應急辦備案，由區(qū)應急辦或授權(quán)企業(yè)事故應急小組發(fā)布和解除。 黃色預警響應：加強領導帶班，加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告。各作業(yè)單位現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，嚴格制止并糾正違章作業(yè)現(xiàn)象，盡快消除安全隱患， 同時密切關注自然災害，做好搶險的各項準備工作。必要時，停止爆破、高處作業(yè)。值班人員立即通過電話向應急領導小組組長匯報事故情況。如需要外援，迅速向簽有協(xié)議的應急機構(gòu)求援或應撥打 110 或 120。報告內(nèi)容包括：（ 1）發(fā)生事故的單位、時間、地點。（ 3）事故的發(fā)展變化趨勢。 5 應急響應 響應分級 【針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。 一般礦山突發(fā)事故 (Ⅳ級 ) 符合下列條件之一的為一般突發(fā)事故： (1)造成 3 人以下死亡； (2)造成 3 人以上 10 人以下重傷； 更多管理資料下載請 登錄： (3)造成 100 萬以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失。具體為： 事故發(fā)生后，警戒疏散組根據(jù)事故擴散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。 除消防、應急處理人員、崗位人員、應急救援車輛外，其他人員及車輛禁止進入警戒區(qū)。 事故無法控制時，所有人員應撤離事故現(xiàn)場。 保護好事故現(xiàn)場，必要時在事故現(xiàn) 場周圍建立警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩?，避免發(fā)生意外事故。 對傷員進行現(xiàn)場救護，掌握正確的應急處理辦法。 包扎處理：有外傷的傷員經(jīng)過止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來。 2）燒傷急救 a 迅速脫去著火的衣服（或被熱液浸濕的及沾染化學品衣服），用水澆灌或臥倒打滾等方法，熄滅火焰。 c．現(xiàn)場燒傷創(chuàng)面無需特殊處理，只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服等進行簡單的包扎。 e．對于休克患者，輕者可口服含鹽飲料防治；重者需靜脈補液。 f．將患者送醫(yī)院進行救治。傷員轉(zhuǎn)運由救護組負責，安全保衛(wèi)組協(xié)助。 (2)啟動應急預案，向相關成員單位下發(fā)通知。 (4)密切關注事故動態(tài)，隨時掌握事故處置進展情況。 區(qū)政府響應 (1)北侖區(qū)政府立即啟動突發(fā)事故應急預案和應急指揮系統(tǒng)，具體組織協(xié)調(diào)、指揮有關部門的專家和人員趕赴現(xiàn)場，組建現(xiàn)場指揮部，采取相應措施，防止事故進一步擴大，避免次生災害可能造成的搶險救援人員傷亡事故。必要時，區(qū)政府有關負責同志趕赴現(xiàn)場處置。 (4)應急處置過程中，協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。 較大礦山突發(fā)事 故的響應 (Ⅲ級 ) 區(qū)應急辦響應 (1)區(qū)應急辦主任進行指揮，必要時，陪同市應急辦領導趕赴現(xiàn)場指揮部指揮處置，并組織協(xié)調(diào)、指揮有關部門的專家和人員及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)相關成員單位組成現(xiàn)場指揮部，采取應急措施，防止事故進一步擴大，避免次生災害可能造成的搶險救援人員傷更多管理資料下載請 登錄： 亡事故。 (4)應急指揮部辦公室應將有關情況及時報告市應急辦。 應急結(jié)束 【明確應急終止的條件。應急結(jié)束后，應明確： a、事故情況上報事項； b、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關事項； c、 事故應急救援工作總結(jié)報告】 應急終止的條件 當事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害