【正文】 可循，人人遵章辦事，確保政協(xié)工作優(yōu)質(zhì)高效開展。事成于和睦，力聚于團(tuán)結(jié)，做好工作需要齊心協(xié)力。大家要進(jìn)一步增強團(tuán)結(jié)意識，工作上既要根據(jù)分工切實履行好自己的職責(zé)，承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，又要關(guān)心全局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相拾遺補缺，不推諉、不扯皮，不等不靠，做到對外協(xié)調(diào)一致，對內(nèi)相互支持，確保各項工作環(huán)環(huán)相扣，無縫銜接，真正實現(xiàn)思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，營造出團(tuán)結(jié)和諧的機關(guān)工作氛圍。 六是嚴(yán)自律、樹正氣，加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，加強廉潔自律，切實筑牢拒腐防變思想防線。要帶頭弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，做到清清白白做人，踏踏實實做事。就拿應(yīng)用寫作來說，文種繁多，有的教材說有 4050 種，實際存在的具體種類，有人統(tǒng)計不下 2021 種。尤其是文章使用或發(fā)表后，它是“一字寫入文，九牛拔不出”，“一文昭天下，好壽萬眾評”。寫文章有別于其他勞動的特點和難度，主要體現(xiàn)在 :一是鮮明的目的性。沒有目的，就沒有文章。 二是強烈的個體性。正如古人說的“文如其人”。即使是寫作班子的共同創(chuàng)作，也能程度不同地顯現(xiàn)出主持該文章寫作的人獨特的思想和風(fēng)格，或該寫作班子整體的特色。文以載道見水平?！暗馈笔俏牡纳€。為什么有的文章字面上看很通順，但卻顯得一般化，讀起來不解渴、聽起來沒味？很重要的原因是缺乏思想性和理論深度。文章是作者思想水平、理論修養(yǎng)、思維方法、生活閱歷、知識儲備、審美情趣、文字功底以及性格氣質(zhì)等的綜合反映，通過文章，能夠比較全面、藝術(shù)、形象地顯現(xiàn)出作者綜合素質(zhì)的高低強弱。寫文章既要靠實踐 —— 總結(jié) —— 再實踐 ——再總結(jié) —— 再實踐，循環(huán)往復(fù)來完成創(chuàng)作過程和實現(xiàn)創(chuàng)作目的；更要靠高度創(chuàng)造性的精神勞動，來 賦予文章不朽的靈魂、獨有的價值和特色。如，推進(jìn)了以“八個結(jié)合”為標(biāo)志的現(xiàn)代寫作變革，這就是文本與人本結(jié)合、靜態(tài)與動態(tài)結(jié)合、微觀與宏觀結(jié)合、知識與智能結(jié)合、寫作技 巧與寫作規(guī)律結(jié)合、寫作本體與綜合引進(jìn)結(jié)合、客體主體與載體受體結(jié)合、紙質(zhì)寫作與電腦寫作結(jié)合。可以說，我國的寫作學(xué)已較好地實現(xiàn)由“傳統(tǒng)”到“現(xiàn)代”的轉(zhuǎn)變，這為我們學(xué)習(xí)掌握寫作理論、走入寫作“自由王國”創(chuàng)造了更好的環(huán)境和條件。關(guān)于寫作的基本規(guī)律，有不少專著、文章作過討論。 一是感知飛躍。任何一篇文章的產(chǎn)生，首先要經(jīng)過由客觀外物向主體滲透、激發(fā)的過程。感性認(rèn)識積累到一定程度，就會產(chǎn)生認(rèn)識上的飛躍，上升到理性認(rèn)識階段。 二是內(nèi)孕飛躍。隨著寫作欲望的萌發(fā)，主體在理性認(rèn)識和情感的推動下，逐漸在胸中形成 意象、形象和文章的雛形，這是寫作活動由客觀外物轉(zhuǎn)化為主觀內(nèi)在之“意”的一次質(zhì)的飛躍，這里，主體已經(jīng)基本完成了“心靈產(chǎn)品”的構(gòu)想過程。就是作者用語言符號將“心靈產(chǎn)品”凝固定型，使其成為外 在客觀存在物 —— 即文章，最終完成主體的寫作意圖。機關(guān)干部由于平時大量接觸的是規(guī)范性比較強的文書，初學(xué)寫作者可以考慮先從模仿入手，循序漸進(jìn)、由易而難地提高文書寫作能力。模仿的本義，是指有意或無意仿效他人的言行，使自己的言行與對方相似。南宋著名理學(xué)家朱熹說：“古人作文作詩，多是模仿前人而作之，蓋學(xué)之既久，自然純熟?！睂W(xué)習(xí)繪畫要求臨摹，學(xué)習(xí)書法要求臨帖，同樣的，提高公文寫作水平，模仿是不可逾越的初級階段?！贝嗽捄苡械览?。軍隊公文寫作不像文學(xué)創(chuàng)作和新聞寫作那樣“有法”而“無法”，“有體”而“無體”，而是有規(guī)定的格式、語體的模式和約定俗成的表述方法。初學(xué)者在起步階段，首先應(yīng)熟悉軍用文書概念，了解基本知識，學(xué)會套用該文體的基本模式；接著在例文的引導(dǎo)下，進(jìn)一步把握特點要領(lǐng)，努力達(dá)到學(xué)什么像什么；再是通過帶教人分析點評或自我總結(jié)，找出成功和不足之處，熟練掌握模 式?！罢罩嬅杌ⅰ笔浅跫壞７?、簡單模仿，因為成形的 線條是比較容易勾畫復(fù)制的。鄧小平說過：“寫文章也不是很困難，主要是要意思好?！翱粗嫽ⅰ敝愿哂凇罢罩嬅杌ⅰ?，主要在于觀察事物從間接到直觀、從簡單到復(fù)雜，能夠更準(zhǔn)更好地表達(dá)“意思”了在熟悉公文寫作基本要領(lǐng)、基本模式后，就要循序漸進(jìn)地在規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行局部創(chuàng)新，努力畫 出虎的內(nèi)在神韻。尤其要在提煉和升華自己獨到的思想觀點上多動腦子，使寫作水平加快踏上新的臺階。要更上一層樓，就必須丟棄模仿，將現(xiàn)實中儀態(tài)不同的各種虎，化成心中的虎畫出來?！边@是一種很高的創(chuàng)造性寫作境界。一旦有了這種悟性，畫出的心中虎，就會源于虎而高于虎 ，不但形似，更重神似，集萬千虎的神韻于一身；就會按照新的思路，想寫什么就會寫、能寫好什么， 達(dá)到隨心所欲的境界。他們用實際行動，生動闡釋了一個共產(chǎn)黨員應(yīng)有的風(fēng)范，也展示了新時期基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，很值得我們學(xué)習(xí)。 99 年來，在以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為核心的黨的四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結(jié)合，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民艱苦奮斗，改革創(chuàng)新，勵精圖治，不斷取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利，從根本上改變了中國人民的命運、中國歷史的方向和中國社會的面貌，實現(xiàn)了偉大的歷史性飛躍。實 踐證明，我們黨不愧是偉大、光榮、正確的黨，不愧是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。 同全國全省一樣，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了重大成就。今年以來，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持去年企穩(wěn)回升的良好勢頭，總體向好趨勢更加明顯。 1— 9 月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額增幅分別達(dá)到 %、 %和 %，金融機構(gòu)存貸款余額雙雙突破千億元。這些成績的取得，得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市上下的團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強拼搏，也與全市各級黨組織和廣大黨員干部的辛勤付出、無私奉獻(xiàn)密不可分。我市“”工作法榮獲 2021“省組織工作創(chuàng)新獎”“民主議政日”經(jīng)驗在全省推廣。借此機會，我代表市委，向長期工作在全市基層黨建工作戰(zhàn)線、付出艱辛勞動的同志們表示衷心的感謝！ 當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 正處在一個十分緊要的戰(zhàn)略關(guān) 頭。進(jìn)一步激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機活力、發(fā)揮好黨的政治和組織優(yōu)勢，意義重大，事關(guān)全局。 一、在推動高質(zhì)量發(fā)展、加快追趕超越上擔(dān)當(dāng)作為。我們開展“弘揚精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒”活動，主題是高質(zhì)量發(fā)展、追趕超越，載體是爭做大開發(fā)時代先鋒、建設(shè)富裕文明和諧幸福的生態(tài)。因此，我們必須要把活動放在全市高質(zhì)量發(fā)展、追趕超越的大局中去謀劃、去開展，圍繞全市“今年全市人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超過全省平均水平； 2020 年積蓄力量、鞏固提升； 2022 年達(dá)到全省上游水平”的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“撤地設(shè)市十周年，地方財政沖百億”的奮斗目標(biāo)，按照“ 123456”的總 體布局（“ 1”，就是建設(shè)中心城市；“ 2”，就是促進(jìn)南北兩翼聯(lián)動；“ 3”，就是推動?xùn)|部，西部，中部新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“三條軸線”齊頭并進(jìn)；“ 4”，就是從北往南構(gòu)筑以港口經(jīng)濟(jì)為主的臨港產(chǎn)業(yè)帶、以林果畜牧為主的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的城市經(jīng)濟(jì)帶、以現(xiàn)代制造業(yè) 為主的新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶四大經(jīng)濟(jì)板塊；“ 5”，就是建設(shè)五十個特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)；“ 6”，就是培植紡織家紡、油鹽化工、糧油果蔬、裝備制造、生物醫(yī)藥、新型能源六大支柱產(chǎn)業(yè)），立足各自實際，找準(zhǔn)工作結(jié)合點，通過搭建各類載 體和平臺，組織引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步強化服務(wù)大局的理念，在推動又好又快發(fā)展的具體實踐中建功立業(yè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、當(dāng)好先鋒，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展成果。加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，刻不容緩、任重道遠(yuǎn)。貫徹落實市委全會精神，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗，是當(dāng)前每個基層黨組織的首要政治任務(wù)和中心工 作。 二要把開展“弘揚精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒”活動與加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè)結(jié)合起來。目前來看，各級各部門立足實際，積極作為，各項工作都取得了一定成效。但也要看到，區(qū)域 內(nèi)的其他市縣區(qū)動作都很大、發(fā)展勢頭都很猛，給我們帶來了很大的 競爭壓力。 三要把開展“弘揚精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒”活動與推進(jìn)“ 1010”工程結(jié)合起來。目前，“ 1010”工程整體進(jìn)展情況良好，但也存在進(jìn)展不平衡、制約因素較多等一些問題和不足。特別是要堅持把抓投入、上項目放在首位，繼續(xù)突出招商引資的投入主渠道作用，全員招商、全力突破。今年 1— 9 月份，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處中個沒有招商實績，占總數(shù)的 %；全市累計到位資金億元，僅完成全年任務(wù)的 %。 二、在服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會和諧上擔(dān)當(dāng)作為。能否認(rèn)真踐行黨的宗旨，是衡量一個黨組織是否先進(jìn)、一名黨員是否優(yōu)秀的根本標(biāo)尺。大家一定要切實增強群眾觀念、民主法制觀念，時刻把群眾利益放在心上，真心誠意地為群眾辦實事，辦急事， 辦難事，始終做群眾的知心人、貼心人，努力營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，把“弘揚精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒”活動辦成群眾滿意工程。群眾是我們的衣食父母 ，造福群眾是我們推進(jìn)工作、干事創(chuàng)業(yè)的最大動力和第一追求。要借助開展“弘揚精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒”活動，放下“架子”、撲下“身子”，經(jīng)常進(jìn)村入戶，了解群眾在想什么、盼什么、急什么，全面準(zhǔn)確地掌握群眾各方面的情況，真正與人民群眾打成一片。同時，我們還要自覺接受群眾的監(jiān)督，把群眾的監(jiān)督當(dāng)成一種激勵和鞭策，督促自己以更好的狀態(tài)、更大的力度推動各項工作深入開展。做群眾工作光靠說教是不行的，必須要從群眾最需要解決的問題抓起，從群眾最關(guān)心的問題抓起，從群眾看得見、摸得著的事情抓起，實打?qū)嵉刈?，實打?qū)嵉馗伞Ｒo緊圍繞落實“十大民生工程”，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力形成覆蓋城鄉(xiāng)、設(shè)施完善、適應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共服務(wù)體系，真正使人民群眾共享發(fā)展成果。 三要維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員保平安、促和諧的骨干作用，讓他們當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員、群眾訴求的代理員、矛盾糾紛的調(diào)解員，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。 三、在加強基層組織、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平上擔(dān)當(dāng)作為。這次“弘揚精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒”活動是加強基層黨建工作的一個重要契機，我們一定要抓住機遇、乘勢而上，突出重點、突破難點，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、決策力強，黨員隊伍好、戰(zhàn)斗力強，工作機制好、執(zhí)行力強，工作業(yè)績好、創(chuàng)造力強，群眾反映好、凝聚力強”的“五好五強”要求，抓好基層黨組織組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設(shè)，努力把基層黨建工作提高到一個新水平。要按照“抓書記，書記抓”的要求，以完善落實縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作專項述職制度為重點，引導(dǎo)各級黨組織書記牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的思想，切實落實縣（區(qū)） 委書記第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接責(zé)任人、村黨組織具體責(zé)任人的職責(zé)。要善于抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)，爭取主動、贏得支持。 二要著力加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，特別是要選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記。要進(jìn)一步完善“三十”目標(biāo)責(zé)任考核辦法，探索研究對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點培養(yǎng)和管理的辦法措施。要深入推進(jìn)農(nóng)村后進(jìn)班子整建工作，扎實搞好“難點村”排查治理工作，為下步的村“兩委”換屆工作奠定良好的基礎(chǔ)。改革是動力，創(chuàng)新是主題。要著力抓好基層黨建縣委書記創(chuàng)新項目，大家要盯上靠上抓，力爭從縣區(qū)一級破解一批基層黨建工作難題，創(chuàng)造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建創(chuàng)新品牌。四要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。要繼續(xù)鼓勵和支持改非離崗人員到村任職，積極探索大學(xué)生村官管理、使用的新路子，扎實做好選派機關(guān)干部到村任職工作，優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨建人才資源配置。 四、在錘煉過硬作風(fēng)、 塑造良好形象上擔(dān)當(dāng)作為。當(dāng)前，我們正處在高質(zhì)量發(fā)展、追趕超越的重要關(guān)口，各級黨員干部一定要按照“五帶頭、五爭做”（帶頭學(xué)習(xí)提高、爭做開發(fā)建設(shè)的明白人，帶頭爭創(chuàng)佳績、爭做發(fā)展進(jìn)步的領(lǐng)路人，帶頭服務(wù)群眾、爭做人民群眾的貼心人，帶頭遵紀(jì)守法、爭做和諧社會的守護(hù)人，帶頭弘揚正氣、爭做文明新風(fēng)的踐行人）的要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，轉(zhuǎn)作風(fēng)，塑形象，促發(fā)展。要繼續(xù)深入推進(jìn)“大開發(fā)，我們怎么干？”解放思想大討論活動，以實施“萬名干部培訓(xùn)工程”為 載體，大力發(fā)揚知難而進(jìn)、敢闖敢試的精神，勇?lián)厝?，拼搏實干，在追趕超越中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的境界、胸懷和作為。 二要爭當(dāng)真抓實干、提高效率的表率。各級黨員干部要以高發(fā)明同志為榜樣，大力弘揚大干快上的風(fēng)氣，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓執(zhí)行， 快抓落實。 三要爭當(dāng)廉潔自律、提升形象的表率。要進(jìn)一步加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)基層黨員干部加強黨性修養(yǎng)，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各縣區(qū)黨委要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把活動抓實、抓具體、抓出成效。要統(tǒng)籌處理好開展活動和其他各項工作的關(guān)系，以活動促進(jìn)各項工作，用解決問題、推動工作的實際成效檢驗活動成效，切實做到“兩促進(jìn)、兩不誤、雙豐收”。各級都要按照中央和省委、市委的部署，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)開發(fā)，扎扎實實組織開展好 “弘揚