20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧大會(huì)上的講話稿-在線瀏覽
2025-06-24 09:08本頁(yè)面
【正文】 顯。 產(chǎn)業(yè)扶貧取得成效，農(nóng)民收不斷增加，農(nóng)村發(fā)生可喜變化。 (四 )組織化程度不斷提高。新成立并扶持合作組織 114 家，吸納建檔立卡戶 3010 戶。 (五 )幫扶模式不斷創(chuàng)新。 總體上來(lái)看，通過(guò)多年來(lái)的不斷努力探索和大量卓有成效的工作，全市產(chǎn)業(yè)扶貧的“四梁八柱”基本建立，持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成，產(chǎn)業(yè)扶貧工作得以全面展開(kāi)、順利推進(jìn)并取得實(shí)效，這說(shuō)明各級(jí)各部門在思想認(rèn)識(shí)上是統(tǒng)一的、思路目標(biāo)是明確的、辦法措施是得力的，市委政府“成也在產(chǎn)業(yè)、敗也在產(chǎn)業(yè)”的定位是準(zhǔn)確的。一些同志不了解鄉(xiāng)情村情，不掌握政策要求，對(duì)“怎樣發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，幫助貧困戶脫貧”沒(méi)有自己的思路，也不愿意思考 。還有些同志不敢擔(dān)當(dāng)、怕?lián)?dāng)，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大、資金使用風(fēng)險(xiǎn)高，導(dǎo)致有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)不到位、產(chǎn)業(yè)資金發(fā)放不及時(shí)、扶貧效益不明顯。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠平衡。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將原有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簡(jiǎn)單包裝，確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目沒(méi)有發(fā)揮帶貧作用，扶貧能力弱。有的部門重視不夠、力度不大，督查指導(dǎo)下面不夠，行業(yè)扶貧一 些牽頭部門工作落實(shí)不到位。去年我們通過(guò)牽線搭橋，推進(jìn)企業(yè)幫扶工作，全市 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了幫扶企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有企業(yè)掛聯(lián)扶持局面，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式仍比較單一，習(xí)慣于傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)，小打小鬧的多，區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)?；?jīng)營(yíng)做得不夠，組織化程序不高，帶貧承載力和風(fēng)險(xiǎn)抵抗力不強(qiáng)。利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，一些扶貧龍頭企業(yè)幫扶帶貧意愿不強(qiáng)，一些農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模小、盈利能力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，帶動(dòng)效果不佳。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)的選擇上精細(xì)度、精準(zhǔn)度做的不夠，因人施策、因戶施策沒(méi)有落實(shí)到位，貧困戶參與度不高，從國(guó)家審計(jì)署審計(jì)反饋情況看，有的把產(chǎn)業(yè)扶持資金打包入股到企業(yè)，讓貧困戶“坐享分紅” 。有的產(chǎn)業(yè)幫扶檔案資料不齊全，數(shù)據(jù)經(jīng)常變動(dòng)，嚴(yán)重影響了扶貧進(jìn)度和扶貧效果。產(chǎn)業(yè)扶貧是系統(tǒng)工程，抓一時(shí)或一時(shí)抓的做法從根本上見(jiàn)不了成效，明確職責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，步步為營(yíng)、久久為功一抓到底方能抓出成效。 二、 2021年產(chǎn)業(yè)扶貧必須大力度推進(jìn)，贏得發(fā)展的加速度 XX 市要脫貧摘帽奔小康，重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村，沒(méi)有農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，沒(méi)有農(nóng)民農(nóng)村的富裕，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是一句空話。不會(huì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，我們愧對(duì)自己的崗位 。 (一 )思路不變，任務(wù)加大。要以“硬力度”強(qiáng)化龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的支撐，要樹(shù)立“抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)首先是抓龍頭”的意識(shí)，突出龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中的地位，加大培育和扶持力度，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈， 由賣原料向賣產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，由農(nóng)向工的轉(zhuǎn)變，提高效益。要“硬措施”加大產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，采取龍頭企業(yè)主導(dǎo)、政府扶持等模式，加大基地建設(shè)和扶持，做大做特基地。要以“硬任務(wù)”創(chuàng)建“ XX 農(nóng)字號(hào)品牌”，打開(kāi)市場(chǎng)通道，為農(nóng)產(chǎn)品的大范圍流通 和加工增值創(chuàng)造條件。 (二 )明確政策，強(qiáng)化落地。一是產(chǎn)業(yè)資金向龍頭企業(yè)集中，加大扶持力度?；I集 5000 萬(wàn)元左右資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè) ?；I集風(fēng)險(xiǎn)保證金、貼息資金及產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)資金 1500 萬(wàn)元，支持金融扶貧工作 。對(duì)龍頭企業(yè)、經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困戶就地或異地實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并簽訂用工合同 1 年以 上的，給予 1000 元 /人 /年的獎(jiǎng)補(bǔ)。鞏固完善 2021 年 萬(wàn)元貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金，整改貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持資金安全風(fēng)險(xiǎn)及農(nóng)戶參與度不足等問(wèn)題。三是產(chǎn)業(yè)資金向改善基礎(chǔ)、建設(shè)基地聚焦，打牢產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)條件?；I集 億元左右資金扶持基地建設(shè) 。通過(guò)強(qiáng)有力支持、大力度扶持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 一要搞好規(guī)劃。二要突出特色。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村要充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，做好特色產(chǎn)業(yè)培育、提升這篇大文章， 大力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，真正將扶貧產(chǎn)業(yè)培育成特色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。三要因戶施策。四要依托市內(nèi)歷史文化和自然資源，深化三產(chǎn)融合發(fā)展，按照“政府扶持、企業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng) 戶參與”的原則，大力扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)“旅游 +扶貧”成效。 產(chǎn)業(yè)扶貧，歸根結(jié)底是產(chǎn)業(yè)鏈扶貧，完善貧困戶與新型經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是出路所在。去年，市委、政府授牌 10 家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，今年增加到 28 家，同時(shí)對(duì)全市產(chǎn)業(yè)扶貧
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