【正文】 XX 市委市政府“十項(xiàng)規(guī)定”。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了全體黨員紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，自覺做到依法行政和廉潔從政，通過警示教育，以案明紀(jì)，引以為戒，增強(qiáng)拒腐防變的免疫力，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺性和主動(dòng)性。同時(shí)完善相關(guān)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，認(rèn)真做好公共資源交易中心的質(zhì)疑和投訴處理工作，配合行政主管部門加大對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過程中違法違規(guī)行為的查處力度，建立完善招投標(biāo)投訴處理責(zé)任體系，做到每一件質(zhì)疑、投訴都有落實(shí)、有交代。全年我所把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要的議事日程，當(dāng)作首要任務(wù)來抓，并堅(jiān)持常抓不懈，做到了年初有規(guī)劃，平時(shí)有檢查，年終有總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政，從思想上筑起了拒腐 防變的堤壩，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子自身的免疫力，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了“四帶頭”。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)黨員、干部經(jīng)常提醒，敲警鐘。做到了有的放失，經(jīng)常檢查、督促、抓落實(shí)。按照十五屆六中全會(huì)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“ 31 個(gè)不準(zhǔn)”和威建委發(fā) 2021]16 號(hào)文件明確規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作條例對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了監(jiān)督，全年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有一人利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為配偶、子女和自己身邊的工作人員謀取非法利益，也沒有一人把人民賦予的權(quán)力當(dāng)作自己和家庭成員謀利的手段，更沒有一人行賄受賄，貪樁枉法和違反《廉政準(zhǔn)則》的行為；黨員、干部也沒有一人違反黨規(guī)黨紀(jì)和政紀(jì)的行為，使我所的黨風(fēng)廉政建設(shè)真正落到了實(shí)處。黨支部采取每月的支部大會(huì)或小組生活等定期會(huì)形式，組織全所干部、職工學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和有關(guān)黨風(fēng)黨紀(jì)的規(guī)定及黨的方針、政策、國(guó)家的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)后認(rèn)真組織討論，使其認(rèn)識(shí)到了它的重要性和必要性。做到了自重、自省、自警、自律、自勵(lì)，經(jīng)受住了改革開放和執(zhí)政的考驗(yàn)。對(duì)于物品購(gòu)買，堅(jiān)持了二人購(gòu)買、驗(yàn)收簽字制度；對(duì)于物資管理，實(shí)行了進(jìn)出庫(kù)登記制度。堅(jiān)持了依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法、文明收費(fèi)。執(zhí)行了收支“兩條線”，堅(jiān)持了管帳不管錢，管錢不管物，嚴(yán)格把好了財(cái)務(wù)報(bào)銷關(guān)，實(shí)行了財(cái)務(wù)公開，定期公布了帳目及財(cái)產(chǎn)等，向社會(huì)公布了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受了群眾監(jiān)督，做到了收支合理，帳物相符，不錯(cuò)不漏；準(zhǔn)確無誤。雖然我所今年在抓黨風(fēng)廉政建 設(shè)工作中取得了一定的成績(jī)，但這畢竟是過去的歷史，在來年的工作中 ,我所將在規(guī)劃和建設(shè)局黨委的正確指引、關(guān)心下把工作做得更好、更扎實(shí)。 一、注重源頭創(chuàng)新，健全行得通管得住的制度體系 圍繞把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，深化制度建設(shè)。一是突出陽光透明，加強(qiáng)資金、資產(chǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)。加快推進(jìn)“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，規(guī)范“三資”管理，助推農(nóng)村新空間拓展。實(shí)施“推地”與“推廣”同步進(jìn)行的土地“雙推”制度，增強(qiáng)土地供應(yīng)透明度，最大限度避免暗箱操作。出臺(tái)《 XX 區(qū)進(jìn)一步提升企業(yè)服務(wù)、行政服務(wù)和辦文辦會(huì)效能的實(shí)施意見》和《 XX 區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范管理和高效推進(jìn)實(shí)施細(xì)則》等重要制度，以整體考慮、系統(tǒng)構(gòu)建、程序化操作的方式，搭建效能提升的“快速一環(huán)”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目制度監(jiān)管全覆蓋。出臺(tái)《 XX 區(qū)深化公安機(jī)關(guān)基層所隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作改革實(shí)施意見》，設(shè)立鎮(zhèn)（街）紀(jì)（工）委派駐派出所紀(jì)檢組，在全市試點(diǎn)推行公安紀(jì)檢“雙派駐”新模式，實(shí)現(xiàn)屬地監(jiān)管和業(yè)務(wù)監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)圍繞制度落實(shí)加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督檢查，提升制度執(zhí)行力。一是優(yōu)化中心工作高效推進(jìn)工作機(jī)制。優(yōu)化獎(jiǎng)懲措施，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)和成果共享。制作跨部門服務(wù)事項(xiàng)辦事指南“ 小冊(cè)子”，解決市民、企業(yè)辦理跨部門事項(xiàng)指引不明、時(shí)限較長(zhǎng)等問題。三是協(xié)調(diào)解決中心工作推進(jìn)中的難題。督辦田園大街道路提升等 7 個(gè)進(jìn)度滯后的城市升級(jí)項(xiàng)目 ,督促治理南堤市場(chǎng)、平桂街等區(qū)域環(huán)境頑疾。 三、注重模式創(chuàng)新，增強(qiáng)案 件查辦的實(shí)際效果 按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則，持續(xù)加大案件查辦力度，充分發(fā)揮以案治本功能。一是變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪。如通過召開古灶村調(diào)查情況通報(bào)會(huì)，解決長(zhǎng)期以來該村存在的越級(jí)訪、重復(fù)訪和集體訪問題。分期分批派出多名辦案骨干長(zhǎng) 期參與全市大案要案查辦，加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)。依托區(qū)反腐協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立公、檢、法聯(lián)合辦案機(jī)制；同時(shí)實(shí)施涉腐輿情監(jiān)測(cè)研判應(yīng)急處置工作機(jī)制，形成打擊腐敗合力。三是開展以案治本建設(shè)。如祖廟街道發(fā)揮以案治功能，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)穩(wěn)定”和“七大轉(zhuǎn)變”。按照以治管當(dāng)前、以建保長(zhǎng)遠(yuǎn)的思路，糾建并舉開展作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”要求，開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退行動(dòng)，對(duì)公車購(gòu)置、出國(guó)境、樓堂館所、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合規(guī)定的 13 個(gè)項(xiàng)目督促調(diào)整修改。深入開展明察暗訪，堅(jiān)決整治庸懶散奢不良風(fēng)氣，對(duì)上班遲到、缺崗及上班時(shí)間玩游戲、炒股票的 66 人進(jìn)行效能問責(zé)。督促公交、銀行 、電信等 6 大公共服務(wù)行業(yè)整改存在問題，鞏固區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三是深入開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展村級(jí)“勤廉指數(shù)”測(cè)評(píng)試點(diǎn)工作，研究建立測(cè)評(píng)與激勵(lì)相銜接的工作機(jī)制。 五、注重審計(jì)監(jiān)督，發(fā)揮預(yù)防免疫功能 以打造高效、高端審計(jì)為目標(biāo)，加強(qiáng)審計(jì)建設(shè)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，保障資金使用安全和項(xiàng)目建設(shè)安全。二是創(chuàng)新審計(jì)模式，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)、鎮(zhèn)街黨政一把手經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)、公資系統(tǒng) 6 大平臺(tái)公司全面審計(jì)。全年完成審計(jì)項(xiàng)目 17 個(gè)，查出違規(guī)金額 3,317 萬 元，避免資金流失 780 萬元。一是建立保障機(jī)制。二是健全社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。不斷拓展“兩員”（特邀監(jiān)察員和效能監(jiān)督員）參與監(jiān)督的途徑和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的制度化 和常態(tài)化。開展圖書閱覽、讀書交流、考察培訓(xùn)、交流輪崗等活動(dòng)，組織參加各級(jí)培訓(xùn) 143 人次，委局機(jī)關(guān)及紀(jì)檢組輪崗交流干部 22 人，選調(diào)干部 3 人，隊(duì)伍工作能力和活力全面增強(qiáng)。在機(jī)構(gòu)與組織管理、基礎(chǔ)設(shè)施、檔案信息化建設(shè)等方面確定目標(biāo)任務(wù)，并向委局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、個(gè)人層層分解，真正做到任務(wù)、時(shí)間、人員“三落實(shí)”。按照保密規(guī)范開展委局保密室建設(shè)，配備必要保密器械，高標(biāo)準(zhǔn)配建保密室，明確保密員職責(zé)，定期開展培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、隱患意識(shí)，避免出現(xiàn)安全事件。 一年來的工作雖然取得了一定成效，但制度執(zhí)行力有待進(jìn)一步提升，監(jiān)督檢查的力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)，部門間高效協(xié)作的機(jī)制有待進(jìn)一步完善，紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新，這些問題需要在今后的工作中認(rèn)真解決。堅(jiān)定不移地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，努力解決作風(fēng)方面存在的深層次問題。更加注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)， 以團(tuán)結(jié)凝聚力量、迎接挑戰(zhàn)，為深化改革和各項(xiàng)工作落實(shí)提供動(dòng)力支持。開展反腐倡廉制度清理評(píng)估和制度規(guī)劃工作，逐步建立行得通、管得住的制度體系。二是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。加大明察暗 訪和監(jiān)督檢查力度，深入整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣。建立效能投訴“兩查兩回訪”辦理機(jī)制，提高投訴辦理滿意率。強(qiáng)化辦案主業(yè)意識(shí)，加大案件線索初核和案件查處力度，特別是重點(diǎn)查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。積極推進(jìn)派駐紀(jì)檢組核查線索、查辦案件工作的開展。四是重點(diǎn)抓好審計(jì)整改和結(jié)果運(yùn)用。緊扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，加大會(huì)議活動(dòng)費(fèi)等專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查力度，有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。 五是扎實(shí)開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，增強(qiáng)干部廉潔從政意識(shí)。深化公安基層所隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)改革，努力探索新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的新機(jī)制。做好文件及案件歸檔、檔案移交等各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)檔案的保管、保衛(wèi)和保密工作。此外，做好工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等各項(xiàng)工作，為委局各項(xiàng)中心工作開展提高有力的后勤保障。 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完成黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)工作 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，中心成立后立即設(shè)立了以主任為組長(zhǎng)，副主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。指導(dǎo)開展了以羊馬鎮(zhèn)和榿泉鎮(zhèn)為試點(diǎn)的公共資源交易服務(wù)站試點(diǎn)工作。截至 9 月底，我中心實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目交易 61 宗，其中，公開招標(biāo) 22 宗，預(yù)算控制價(jià) 萬元，中標(biāo)價(jià) 23267 萬元；項(xiàng)目施工比選 2 宗 ,送審金額 萬元 ,審定金額 萬元；代理機(jī)構(gòu)比選 35 宗，競(jìng)爭(zhēng)性談判 2 宗。 二、創(chuàng)新反腐機(jī)制， 從源頭上和制度上預(yù)防腐敗針對(duì)交易中心工作特點(diǎn)，著重通過科技手段、制度手段從源頭預(yù)防腐敗發(fā)生。建了信息公開制度，完善了開、評(píng)標(biāo)室電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)并實(shí)現(xiàn)了與市紀(jì)委、市發(fā)改局和市財(cái)政局的全程監(jiān)控。起草了《政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信考核操作辦法（試行）》，擬對(duì)參與本地政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商進(jìn)行百分制考核、量化打分，考核結(jié)果網(wǎng)上公布并存入供應(yīng)商誠(chéng)信檔案，作為政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)加分依據(jù)，著力規(guī)范供應(yīng)商競(jìng)標(biāo)行為，努力營(yíng)造公共資源交易誠(chéng)信環(huán)境。以公正便民、廉潔高效為基本要求，利用招投標(biāo)門戶網(wǎng)站、公共資源交易網(wǎng)站、辦事指南、電子顯示屏、辦事手冊(cè)，實(shí)行“辦事五公開”，即：辦理事項(xiàng)公開、辦理程序公開、申報(bào)材料公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、承諾時(shí)限公開，增強(qiáng)中心工作透明度。認(rèn)真組織觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐倡廉教育光碟和開展學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡主題活動(dòng)。 四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升公共資源交易服務(wù)水平 中心成立后即開展了以“治庸”提能力、“治懶”增效率、“治 散”正風(fēng)氣、“治奢”促廉潔、“治亂”樹形象為主要內(nèi)容的活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，使中心不正之風(fēng)得到了徹底糾正。 按照省、市反腐倡廉宣傳教育工作會(huì)議精神以及縣委、縣政府《關(guān)于建設(shè)廉潔金堂的實(shí)施意見》（金委發(fā)〔 2021〕 22 號(hào)）文件要求，廣興鎮(zhèn)緊緊圍繞反腐倡廉工作大局，把 黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作擺上重要位置，從強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作入手，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)教育，健全制度，有力推動(dòng)了反腐倡廉宣傳教育工作的不斷深入。二是認(rèn)真制定全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳大綱，精心設(shè)置干部教育課程，同時(shí)與黨員干部遠(yuǎn)程教育相結(jié)合，確保宣傳教育工作全覆蓋。 二、加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，把握宣教方向 一是切實(shí)把握宣教主方向。二是切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是突出宣教工作重點(diǎn)。自活動(dòng)開展以來，全鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯，會(huì)議數(shù)量和規(guī)模進(jìn)一步壓縮，公車管理進(jìn)一步規(guī)范，行政效能進(jìn)一步提高，到今年 11 月末，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)共使用 15 萬余元，較去年同期減少 30%。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，與傳統(tǒng)的廣播、公 告欄、橫幅、標(biāo)語等宣傳方式相結(jié)合，運(yùn)用微博、微信、飛信新型社交方式，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉宣傳教育，有效拓展了宣教渠道。積極開展百姓故事會(huì)、廉政黨課、道德講堂等活動(dòng)，依托廉政大講堂平臺(tái)，邀請(qǐng)黨校專家，駐鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)、法規(guī)制度進(jìn)行剖析和講解，同時(shí)鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)定期開展廉政黨課，每周各辦公室黨員干部自行組織安排學(xué)習(xí)，教育和引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。結(jié)合基層工作需要和廉政建設(shè)要求，我鎮(zhèn)為各科室統(tǒng)一訂 購(gòu)了《廉政瞭望》、《中國(guó)監(jiān)察》、《紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《黨建》等雜志，在機(jī)關(guān)樓道，走廊等醒目處宣掛廉政書畫，在電腦上統(tǒng)一設(shè)置廉政屏保，起到警示教育的作用。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課制度，干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)制度和黨風(fēng)政風(fēng)觀察員制度，五是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。 四、扎實(shí)開展各類活動(dòng)，深化宣教效果 （一）深入開展廉政大講堂活動(dòng)。大力宣傳廉潔理念、弘揚(yáng)廉政文化，切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的理想信念教育、作風(fēng)紀(jì)律教育、政治品質(zhì)教育和道德品德教育，引導(dǎo)黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)、踐行群眾路線，不斷夯實(shí)了黨員干部廉潔從政的思想道德防線。 （二）積極開展廉潔金堂征文活動(dòng)。此次活動(dòng)共收到來稿 20 余份，評(píng)選出一等獎(jiǎng)一名；二等獎(jiǎng)二名；三等獎(jiǎng)三名，并對(duì)獲獎(jiǎng)文章進(jìn)行了張貼。一是加強(qiáng)各類政策法規(guī)宣傳普及工作。二是加強(qiáng)陣地廉潔建設(shè)。三是發(fā)掘黨員干部中的廉潔榜樣和先鋒，樹立精神楷模，充分運(yùn)用干部群眾樂于參與、易于接受的形式，對(duì)廉潔楷模事跡進(jìn)行大力宣傳，在社會(huì)公眾之中形成廉潔誠(chéng)信，遵紀(jì)守法的良好精神風(fēng)尚。 今年， XX 市公共資源交易中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)工作機(jī)制，完善制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)抓好中心黨風(fēng)廉政建設(shè)，為整體推進(jìn)公共資源交易服務(wù)工作提供政治和紀(jì)律保證。中心按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求，加快人員選配步伐，按計(jì)劃將《公共資源交易目錄》所 列項(xiàng)目全部納入中心集中交易，進(jìn)一步優(yōu)化了建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)交易流程，實(shí)現(xiàn)了流程管理。加快推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)專項(xiàng)防控，實(shí)現(xiàn)即時(shí)預(yù)警，同步監(jiān)督和重點(diǎn)防控，圓滿完成《 XX 市今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施政府采購(gòu)項(xiàng)目交易 121 宗，預(yù)算金額 萬元，成交價(jià) 萬元，節(jié)約資金 萬元，節(jié)資率 %。一是加強(qiáng)公共資源交易信息化建設(shè)。二是加強(qiáng)信用體系建設(shè)，嚴(yán)格交易市場(chǎng)準(zhǔn)入。三是推行辦事公開，建設(shè)“陽光交易平臺(tái)”。 三、加強(qiáng)宣傳教育，提升干部職工抵御風(fēng)險(xiǎn)能力 中心成立后充分利用行政例會(huì)、干部職工會(huì)等認(rèn)真組織 全體黨員干部開展黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，把反腐倡廉教育融入到全體黨員干部的生活和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，以及中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”和 XX 市委市政府“十項(xiàng)規(guī)定”。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了全體黨員紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，自覺做到依法行政和廉潔從政，通過警示教