【正文】 勞動能力和部分喪失勞動能力及事實無人 撫養(yǎng)的貧困人員（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），單人納入農(nóng)村低保范圍，提高低保政策的執(zhí)行精準(zhǔn)度。 (二 )持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)工作水平 以每一位老年人都能生活得安心、靜心、舒心和安享幸福晚年為總目標(biāo)，充分利用我縣已建成的“特困供養(yǎng)”基地這一優(yōu)勢，貼近老人意愿因地制宜發(fā)展就地養(yǎng)老服務(wù)。通過宣傳動員，進(jìn)一步將困難老人入住率逐步提升至 85%。 (三 )切實強化殘疾人福利 嚴(yán)格落實殘疾人“兩項補貼”制度，切實將貧困殘疾人納入社會保障體系，將符合低保、特困供養(yǎng)救助條件的殘疾人全部納入低保、特困供養(yǎng)救助保障范疇，并依托新版殘疾人“兩項補貼”信息平臺，完成困難殘疾人和重度殘疾人的數(shù)據(jù)錄入工作，開展好助殘項目，按月足額發(fā)放殘疾 人生活補貼和護(hù)理補貼，保障好殘疾人基本生活。經(jīng)過全局上下的共同努力，民政工作取得了新突破。現(xiàn)有農(nóng)牧民18657 戶 63208 人（公安戶籍人口），其中：民政救助對象 11154 人（城鎮(zhèn)低保 1088 人，農(nóng)村低保 4372 人，特困供養(yǎng) 141 人，重點優(yōu)撫對象48 人，孤兒 27 人，困境兒童 152 人，高齡老人 2284 人，重度殘疾人3042 人次），達(dá)到了全縣總?cè)丝跀?shù)的 %。按照省民政廳印發(fā)的《關(guān)于上報最低生活保障改革試點地區(qū)的通知》要求，我局起草并上報縣人民政府，縣人民政府下 發(fā)了《 2020 年同德縣社會救助脫貧攻堅兜底保障行動實施方案》《同德縣脫貧攻堅“補針點睛”專項行動方案》，經(jīng)縣政府研究決定，成立了同德縣最低生活保障審批權(quán)限下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，會上縣人民政府分管民政副縣長扎西加同志作了重要講話，民政局局長傳達(dá)學(xué)習(xí)了《 2020 年同德縣社會救助脫貧攻堅兜底保障行動實施方案》《同德縣城鄉(xiāng)低保審批權(quán)限下放改革試點工作實施方案》。取消農(nóng)村低保 81 戶 296 人，城市低保 37 戶 77 人； 納入農(nóng)村低保 141 戶 379 人，城市低保 20 戶 56人，對我縣在保城鄉(xiāng)低保和新申請低保、臨時救助對象已出具核對報告 4399 條，核對發(fā)起失敗 114條，做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”。 2021 年以來我局繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省關(guān)于“特困供養(yǎng)”的有關(guān)政策，將農(nóng)村“三無人員”全部納入“特困供養(yǎng)”予以保障，將農(nóng)村“特困”供養(yǎng)經(jīng)費足額 納入財政預(yù)算，對分散供養(yǎng)農(nóng)村“特困”資金實行社會化發(fā)放，保障服務(wù)對象的基本生活。 兒童福利工作有序開展。截止目前對 27 名孤兒發(fā)放補助資金 萬元 ,對 153 名困境兒童發(fā)放補助資金 萬元，孤兒臨時價格補貼是 萬元。落實高齡老人優(yōu)待政策，為使我縣老人能夠安度晚年，對我縣 2284 位 70 周歲以上高齡老人按文件要求，半年發(fā)放一次，上半年發(fā)放高領(lǐng)補貼資金 萬元。 高度重視流浪乞討人員的救助工作。 發(fā)放臨時救助保障困難群眾生活。改善了困難群眾在申請救助過程中可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一時間救助的問題。 以上社會救助資金全部以“民生一卡通”形式直接對群眾發(fā)放，杜絕了社會救助資金在撥付、使用、分配環(huán)節(jié)中以權(quán)謀私、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題。根據(jù)《關(guān)于做好青海 省老年人意外保險及養(yǎng)老綜合責(zé)任保險工作的有關(guān)通知》文件要求，繼續(xù)采取政府補貼，老年人自愿參保，承包公司經(jīng)辦，社會力量參與等方式， 2020年 04 月底，我局與人保財險股份有限公司協(xié)商，安排保險服務(wù)專員深入村（社區(qū)）開展數(shù)據(jù)核實，保險推廣，保單簽訂等具體業(yè)務(wù)，共簽訂老年人意外傷害保險人數(shù)為 1055人，保險總金額為 31650 元，其中，農(nóng)村低保參保人數(shù)為 420人 12600 元，城鎮(zhèn)低保參保人數(shù)為 142 人 4260元，殘疾人參保人數(shù)為 398 人 11670 元，特困老人參保人數(shù)為 104 人3120 元，每人每年保險費用為 30 元。對家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活不能自理或半自理，需要提供生活服務(wù)的孤老年人，通過行政撥款、社會贊助、本人自負(fù)方式解決其生活困難； 對其他類型的需要生活服務(wù)的純老年人，按照“個人為主、市場讓利、政府補貼”的原則，由居家養(yǎng)老協(xié)會提供低償服務(wù)。 2021 年老年人服務(wù)次數(shù) 2732 次，資金 271475 元。 2020 年老年人服務(wù)次數(shù) 4643 人次，資金 元。主要表現(xiàn)在：一是干部職工主動學(xué)習(xí)意識不強。二是城鄉(xiāng)低保專項治理工作難度大。三是敬老院入住率不高。針對上述問題，我們將在今后的工作中不斷加強社會救助等業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高民政工作人員“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”服務(wù)水平，并不斷加強制度建設(shè)，依法行政，把黨的十九大決策部署，轉(zhuǎn)化為我們的思想，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)建設(shè)新局面。圍繞提質(zhì)增效，扎實做好社會救助工作。圍繞扶老救孤助殘為重點，穩(wěn)定推進(jìn)社會福利事業(yè) 。強化工作措施，確保全年各項任務(wù)圓滿完成。加強與扶貧部門的銜接力度 ,按時比對建檔立卡、脫貧、低保數(shù)據(jù) ,形成工作合力； 嚴(yán)格按照低保審核審批流程開展動態(tài)管理工作，按照縣級民政局完 成 30%擬保障對象抽查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）完成 100%擬保障對象的入戶核查，確保城鄉(xiāng)低保真正做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，杜絕“一兜了之”的現(xiàn)象發(fā)生； 做好重點困難群眾的保障工作，對建檔立卡貧困戶和低收入家庭中靠家庭供養(yǎng)且無法立戶 16 周歲及以上的重度殘疾人、重病患者完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力及事實無人撫養(yǎng)的貧困人員（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），單人納入農(nóng)村低保范圍，提高低保政策的執(zhí)行精準(zhǔn)度。 (二 )持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)工作水平 以每一位老年人都能生活得安心、靜心、舒心和安享幸福晚年為總目標(biāo)，充分利用我縣已建成的“特困供養(yǎng)”基地這一優(yōu)勢，貼近老人意愿因地制宜發(fā)展就地養(yǎng)老服務(wù)。通過宣傳動員，進(jìn)一步將困難老人入住率逐步提升至 85%。 (三 )切實強化殘疾人福利 嚴(yán)格落實殘疾人“兩項補貼”制度，切實將貧困殘疾人納入社會保障體系，將符合低保、特困供養(yǎng)救助條件的殘疾人全部納入低保、特困供養(yǎng)救助保障范疇，并依托新版殘疾人“兩項補貼”信息平臺，完成困難殘疾人和重度殘疾人的數(shù)據(jù)錄入工作，開展好助殘項目，按月足額發(fā)放殘疾人生活補貼和護(hù)理補貼，保障好殘疾人基本生活。 ●用紀(jì)律管住大多數(shù)，才叫全面從嚴(yán) 治黨。只要把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到份，就能夠減少腐敗存量，遏制腐敗增量，“病樹”必將減少。 ●把紀(jì)律和規(guī)矩挺到前沿是“三轉(zhuǎn)”的深化。能否按照“四個全面”的要求做好紀(jì)律檢查工作，取決于紀(jì)檢干部對總體形勢的駕馭和對工作任務(wù)的把握。 用紀(jì)律管住大多數(shù)，才叫全面從嚴(yán)治黨。我們黨有 8700 萬黨員，紀(jì)律是要針對大多數(shù)的，還是只管少數(shù)人？毫無疑問，紀(jì)律就要管全部，否則從嚴(yán)治黨就不可能做到“全面”。長此以往，黨員干部可能心存僥幸，對紀(jì)律渾然不覺，根本不把紀(jì)律當(dāng)回事，視紀(jì)律如無物。黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位決定了，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，讓紀(jì)律和規(guī)矩成為不可觸碰的底線。反腐敗斗爭要堅持標(biāo)本兼治，嚴(yán)肅紀(jì)律就是治本。要把紀(jì)律立起來，讓黨員干部時刻牢記黨紀(jì)這條紅線，自覺做 到敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律。從嚴(yán)治黨，每一名黨員、每一個黨組織都在其中、不能例外。黨的各部門和各級黨委都要自覺承擔(dān)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭要馬上去管，觸犯了紀(jì)律就要及時處理，像啄木鳥那樣，發(fā)現(xiàn)蟲子，就及時啄出來，保證樹木的健康，否則就是失責(zé)。這不就是把紀(jì)律挺到前面、抓早抓小，不就是真正把全面從嚴(yán)治黨落到實處嗎？ 把紀(jì)律和規(guī)矩挺到前沿是“三轉(zhuǎn)”的深化。“三轉(zhuǎn)”無止境，要在堅持中深化、在深化中堅持。紀(jì)委既面對黨員干部，又面對廣大黨員，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不能只管“極少數(shù)”，懲治幾個腐敗分子，必須在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)上下更大功夫。 廣大紀(jì)檢干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀，提高認(rèn)識、克服慣性，推動紀(jì)律檢查工作不斷與時俱進(jìn)，切實擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的責(zé)任。認(rèn)清形勢，是作出正確決策的前提，也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。 重視分析形勢，是我們黨重要的思想方法和工作方法。在我們面對的內(nèi)外挑戰(zhàn)中，最根本的還是來自黨內(nèi)，不正之風(fēng)和腐敗就是來自黨內(nèi)的挑戰(zhàn)之一。人民群眾痛恨腐敗，反對腐敗是黨心民心所向。 冰凍三尺非一日之寒?？倳浽谥醒爰o(jì)委五次全會上，深刻分析當(dāng)前形勢，系統(tǒng)論述了反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，強調(diào)在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。腐敗滋生蔓延，根本 原因在于一些領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡漠，組織渙散、紀(jì)律松弛。有的被查處的高級領(lǐng)導(dǎo)干部在懺悔中甚至說，自己基本上沒有黨的觀念，從來沒感覺到還有黨的組織存在。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)，必須貫穿到黨的建設(shè)各個環(huán)節(jié)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭，是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容和有力支撐。要用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，使我們黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。五次全會工作報告開宗明義，標(biāo)題就強調(diào)“依規(guī)治黨”。形勢是嚴(yán)峻的，承諾是有力的。 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢與任務(wù)之二 遏制的目標(biāo)決不能動搖 來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布時間： 2021030901:24 黨中央以強烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質(zhì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，成績有目共睹。對此，必須冷靜清醒，保持政治定力。 1993 年，我們黨首次提出，反腐敗斗爭形勢是嚴(yán)峻的，要堅決“制止”腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭。這是黨的紀(jì)律檢查體制的一次重大改革，目的就是加強黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。十八大后，黨中央審時度勢，在“依然嚴(yán)峻”基礎(chǔ)上