【正文】 項(xiàng)目）。 二、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況 項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則；二是先難后易的原則；三是適度集中連片開發(fā)的原則。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序 ，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。 20212021年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目 183 個(gè)（含革命老區(qū)項(xiàng)目 9 個(gè)）。其中：中央財(cái)政資金450 萬元、省級(jí)財(cái)政資金 1085 萬元、州級(jí)財(cái)政資金 415 萬元、縣級(jí)財(cái)政資金 815 萬，群眾自籌及投工投勞折資 萬元、其它資金 (整合資金 ) 萬元，社會(huì)幫扶 17 萬元，信 貸資金 萬元。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。 （二）抓好扶貧貼息貸款投放工作 彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種 養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。其中中央財(cái)政資金 480 萬元、省級(jí)財(cái)政資金 204 萬元。扶持種植糧食作物 萬畝、烤煙 3 萬畝、蔬菜 13500 畝、甘蔗 19500 畝、林果 萬畝；扶持養(yǎng)豬示范戶 240 戶 15900 頭、養(yǎng)牛示范戶 140 戶 7000頭、養(yǎng)羊 14000 只、飼養(yǎng)家禽 45000 只、奶牛養(yǎng)殖 600 頭。 20xx 年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目 1 個(gè)（彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工 萬噸亞麻原莖及 3 萬畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目），申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金 500 萬元。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶 12021 戶， 20210 多人從事亞麻種植，種植亞麻面積 30000 多畝，農(nóng)民人均純收入為 580 元，吸收了大量的農(nóng) 村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)人數(shù) 400多人。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2021 萬元，自籌建設(shè)資金 1500 萬元。經(jīng)調(diào)查測(cè)算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值 450 元，每年可新增產(chǎn)值 900 萬元。 20xx 年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為 20xx 年申報(bào)項(xiàng)目云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金 900 萬元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。其中：中央財(cái)政資金 160 萬元，群眾自籌（勞折） 496 萬元、其它資金（整合資金） 5 萬元。通過安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽 問題。項(xiàng)目完成投資 萬元，其中：省級(jí)地方債券資金 150 萬元，群眾自籌 萬元。 （五）產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效 20xx 年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金 50 萬元，發(fā)展五山鄉(xiāng) 核桃產(chǎn)業(yè)種植12021 畝，其中，連片種植 2021 畝。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。計(jì)劃項(xiàng)目總投資 2500 萬元。 初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50 條 65 公里；人飲工程 10 件 18 公里；溝渠 15 條 10 公里；水窖 500口 12021 立方米；水池、水壩 10 個(gè) 20210 立方米；安居房 150 戶；綠肥種植 2500 畝、低產(chǎn)田改造 1000 畝；種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等 5500 畝；種植核桃、桉樹、板栗 6500 畝；養(yǎng)豬 6500 頭、養(yǎng)羊 2500 只、養(yǎng)雞 1900 只、養(yǎng)牛 800 頭；科技培訓(xùn) 100 期 9800 人；建沼氣 650 口、節(jié)能灶 650 臺(tái)；新建衛(wèi)生廁所 50 間 1000 平方米；新建文化活動(dòng)室 150 間 4500 平方米；硬化活動(dòng)場(chǎng)地 10 塊 5500 平方米。截止 3 月底，小額信貸完成投放500 萬元。結(jié)合省州的要求，制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。 三是建立了扶貧專戶。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥 50%的啟動(dòng)金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過自檢自查， 2021 年以來財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫 長(zhǎng)的歷史過程，在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。 （二）瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，把扶貧資金用在刀刃上。 （三）加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管 理。 （四）建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。 扶貧資金自查報(bào)告范文三： 正藍(lán)旗屬自治區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗縣，全旗共有貧 困人口 3042 戶9362人，其中：農(nóng)業(yè)貧困人口 947戶 2436人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?%；牧業(yè)貧困人口 1832 戶 6198 人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?%；國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)貧困人口 265 戶 728 人，占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的 %。 一、貧困人口變動(dòng)情況 20xx年以來，在經(jīng)歷了 19xx、 199 2021 年連續(xù)三年的自然災(zāi)害的襲擊后，原本在八七扶貧攻堅(jiān)階段所奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無存，大量的農(nóng)牧業(yè)人口因?yàn)?zāi)致貧返貧。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄 弱的現(xiàn)狀逐步顯露，貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。確立了以品種改良為中心，提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力目的科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子，確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。 共計(jì)有貧困 3024 戶 9362 人，占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?%。其中：638 元以下絕對(duì)貧困人口 493 戶 1544 人，占總貧困人口的 %； 684至 944元低收入貧困人口 1214 戶 3727 人，占總貧困人口的 %。 按照致貧原因分：因自然災(zāi)害致貧 1034 戶 3205 人，占總貧困人口的 %；因病致貧 745 戶 2245 人，占總貧困人口的 %；因子女分戶孩子上學(xué)致貧 902 戶 2796 人，占總貧困人口的 %；因經(jīng)營(yíng)能力差智力低下致貧 140 戶 431 人，占總貧困人口的 %。 二、扶貧開發(fā)工作情況 （一）、扶貧開發(fā)工作體系建設(shè) 扶貧開發(fā)辦是正藍(lán)旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門，扶貧開發(fā)辦公室行政編制為 8 人，其中：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為 1 名，副科級(jí)職數(shù)為 2 名。內(nèi)設(shè)綜合股、項(xiàng)目資金股和社扶培訓(xùn)股。為此，旗扶貧開發(fā)辦始終以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以貧困人口和弱勢(shì)群體作為服務(wù)對(duì)象，緊緊圍繞為三農(nóng)三牧提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮部門職能作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，多渠道的增加農(nóng)牧民收入。 （二）項(xiàng)目資金投入管理情況 我旗的扶 貧開發(fā)工作在實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅(jiān)的重大戰(zhàn)略舉措。 2021 年啟動(dòng)的千村扶貧開發(fā)工程 18 個(gè)，每個(gè)嘎查投入財(cái)政扶貧資金 20 萬元，配套其他資金開展以水為中心的高產(chǎn)飼料基地建設(shè)和養(yǎng)畜建設(shè)。 200 200 2021 年啟動(dòng)的整村推進(jìn)項(xiàng)目 19 個(gè)，以每個(gè)嘎查 30 萬元財(cái)政扶貧資金和 9 萬元牧民自籌的投入，以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊、西門達(dá)爾牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。 40 個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶，并取得了明顯的成效。扶持率占整個(gè)貧困戶的 %。項(xiàng)目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的，幾年來，在我旗形成了 4個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個(gè)西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個(gè)全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目，和一個(gè)獺兔養(yǎng)殖示范村，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的調(diào)整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結(jié)構(gòu)，對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展起到積極作用。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實(shí)，在總結(jié)以往扶貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，旗扶貧辦協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位，對(duì)全旗 5 萬余人農(nóng)牧業(yè)人口，包括貧困戶的基本情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，摸清了家底。共計(jì)編制了 50 個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)嘎查村整村推進(jìn)工作實(shí)施方案。在財(cái)政扶貧資金分配上，按照工作到村，扶貧到戶的要求，堅(jiān)持將 100%的財(cái)政扶貧資金到村入 戶，同時(shí)和其他項(xiàng)目建設(shè)資金捆綁使用集中投入，整村推進(jìn)，為完成解決特困人口溫飽問題的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。我旗已經(jīng)啟動(dòng)的 40 個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果：投資最少的也達(dá)到了 36 萬元，最多的上到百余萬元（除 30萬元的財(cái)政扶貧資金外，其余皆為地方財(cái)政配套的農(nóng)牧口資金和農(nóng)牧民自籌資金），大部分農(nóng)牧戶得到了項(xiàng)目扶持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯增強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到了大力扶持 ，貧困戶脫貧率達(dá)到了 82%。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體安排和部署，幾年來在財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目的安排上，我們重點(diǎn)支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)用于幫助改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)。 加大了扶貧資金對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的支持力度 高的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、引進(jìn)推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進(jìn)的農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)，扶持一些短、平、快的小項(xiàng)目，努力的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收的潛力。 進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金及項(xiàng)目管理 建設(shè)管理程序，切實(shí)改變重項(xiàng)目申報(bào)，輕項(xiàng)目跟蹤管理的現(xiàn)象，形成評(píng)估論證、申報(bào)審查、組織實(shí)施、跟蹤管理、檢查驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)的項(xiàng)目全程監(jiān)控管理的有效機(jī)制。對(duì)扶貧資金按照?qǐng)?bào)帳制要求實(shí)行嚴(yán)格管理，扶貧資金專戶封閉管理、封閉運(yùn)行， 堵塞扶貧資金管理使用方面的漏洞，防止擠占、挪用、滯留扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生，確保扶貧資金發(fā)揮效益。 改變培訓(xùn)方式，加大實(shí)用技能培訓(xùn)，注重培訓(xùn)實(shí)效 來愈顯示出舉足輕重的作用 ，培訓(xùn)工作的力度也在逐年加大，培訓(xùn)的科技含量在提高，培訓(xùn)的方式更靈活、實(shí)用。 200 0 07在全旗 19個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村開展針對(duì)項(xiàng)目的科技培訓(xùn)，在短時(shí)間內(nèi)使一批貧困群眾掌握 12 門實(shí)用技術(shù)或技能，使每一個(gè)家庭有 12 個(gè)具有自我發(fā)展能力的勞動(dòng)者。 加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極組織貧困勞動(dòng)力外出勞務(wù)創(chuàng)收 為解決溫飽的重要手段，加大勞務(wù)輸出的工作力度，并建立了勞務(wù)輸出中心