【正文】 管，專柜專地存放；三是對會計檔案存檔、移交、查閱，要建立存、交、查登記簿，完 善手續(xù)，明確責(zé)任，避免資料的丟失。便于廣大群眾更好地行駛自己的權(quán)利，積極參與公共事務(wù)管理和監(jiān)督。為加強對村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，并成立村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，由農(nóng)辦服務(wù)中心、派出所、煙葉站、黨政辦、社會事務(wù)辦、財政所、國土資源所及各村委主任為成員。同時 2 個村委會成立以黨支部書記（村委會主任）任組長，村委委員為成員的村務(wù)公開小組，保證村務(wù)公開工作有組織有領(lǐng)導(dǎo)地進行。 2 個行政村全部實行村帳鄉(xiāng)管，并按要求進行報記帳，健全了對村（村小組）帳鄉(xiāng)代理的規(guī)章制度，村（村小組）民主管理（理財）制度。村務(wù)公開從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的問題入手，按省、州、市的統(tǒng)一模式內(nèi)容公開，做到村級發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃、財務(wù)、集體資產(chǎn)情況、農(nóng)民負擔(dān)情況、計劃生育情況等十多項公開內(nèi)容全面公開， 提高村務(wù)透明度，讓村民在村務(wù)工作中有一種主人翁的地位和責(zé)任感。我鄉(xiāng)各村均能因地制宜地設(shè)立固定的村務(wù)公開欄公布村務(wù)，方便群眾閱讀。讓村民參與管理、參與監(jiān)督，增強村委會辦事透明度。 程序規(guī)范。 監(jiān)督規(guī)范。村級均在換屆時按規(guī)定選舉產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組成員，按照村務(wù)公開工作的內(nèi)容，定期或不定期檢查村委的村務(wù)公開情況，針對檢查出來的問題，要求糾正并重新公布。 六、下一步工作 我鄉(xiāng)將加大工作力度對兩村的指導(dǎo)，實行 領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，落實駐村干部責(zé)任，落實村委干部責(zé)任，強化職責(zé)，加大對村委賬目審計。2021 年人均純收入元。 20 年月通過鄉(xiāng)黨委政府派人審計驗收，嚴(yán)格按照大水田鄉(xiāng)村級財務(wù)管理制度開展工作，對各項收入支出嚴(yán)格審查，堅持公開制度，在財務(wù)收支上做到了干部清白，群眾明白。主要包括以下各項支出： （三）、截止 2021 年 4 月 30日，村級結(jié)存現(xiàn)金余額元。 按要求及時報結(jié)賬，搞好財務(wù)公布照片資料檔案。進一步深化村級財務(wù)公開和民主管理，維護村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的利益，我鄉(xiāng)按照丹監(jiān)通〔 2021〕 8 號文件要求，組織 財政所相關(guān)人員于 2021 年 7 月 6 日對全鄉(xiāng) 12 個行政村 2021 年 1 月 1 日至 2021年 6 月 30 日財務(wù)收支情況進行自查，情況報告如下： 一、基本情況： 雅灰鄉(xiāng)共有 12 個行政村， 41 個村民小組， 7588 人，村干部 36 人，遠教管員 12 人， 2021 年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值 3212 萬元，農(nóng)民人均收入 3164元。一是實行村財鄉(xiāng)代管后，各村統(tǒng)一設(shè)置了規(guī)范的賬目、賬簿，建立了嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，并由專業(yè)財務(wù)人 員記賬、管賬，各項收入必須開具正規(guī)票據(jù)，收入及時入賬。嚴(yán)格查處“白條子”、現(xiàn)金“坐支”現(xiàn)象發(fā)生，有力地促進了村級財務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。三是強化了監(jiān)督管理，保證資金落實到位。 四、嚴(yán) 格執(zhí)行財務(wù)公開制度，接受群眾監(jiān)督，讓群眾放心。 三、財務(wù)收支情況： （一）、 2021 年 1 月 1 日至 2021 年 6 月 30 日總收入 506200 元，主要包括以下各項收入： 2021 年度村級運資金 136000 元； 2021 年村三大員工資 367200 元 2021 年雅灰村門面出租收入 3000 元。主要包括以下各項支出： 發(fā)放 2021 年組干報酬 24000 元； 發(fā)放 2021 遠教管理員工資 4800 元； 發(fā)放 2021 村三大員工資 367200 元； 發(fā)放 2021 年組干報酬 62100 元； 發(fā)放 2021 遠教管理員工資 7200 元； 付各村辦公支出 31896 元。 四、工作中存在問題及下一步工作重點： 收支票據(jù)不規(guī)范 ,報賬不及時，備用金長時間未結(jié)。支出票據(jù)不規(guī)范，白條支出較多 ,很多票據(jù)上沒有經(jīng)手人、證明人、理財小組等簽名 ,村報帳員到鄉(xiāng)財政所報帳，村財鄉(xiāng)代管專業(yè)人員每次都不給矛全部核銷，每次報帳員都賬不徹底，當(dāng)月賬要等到下月報甚至更長，甚至有個別村覺得開發(fā)票困難，報帳麻煩，不愿提備用金，愿自扣，直到鄉(xiāng)財政發(fā)五大組織、遠教工資造好冊通知其才來領(lǐng)錢發(fā)放。由于村級干部會計知識貧乏，我鄉(xiāng)村財鄉(xiāng)代管的資金大部分只有縣財政局撥入的專項資金。 下一步的工作措施 針對存在著的情況和問題，我們一方面要積極向黨委、政府做好匯報，爭取各方面的支持和配合；另一方面對存在的重點問題，查漏補缺，限期糾正和完善。 加強工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強學(xué)習(xí)，提高工作能力，強化服務(wù)意識，以適應(yīng)工作需要。 總之，“村財鄉(xiāng)代管村用”工作是加強村級財務(wù)管理的創(chuàng)新改革，具有十分重要的現(xiàn)實意義和長遠意義，我們要在縣財政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助下，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步深化改革試點工作，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻。近年來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)先爭優(yōu)、勇爭一流，在大力發(fā)展市場經(jīng)濟的同時，為村的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅強的政治保證，有效地推動了村經(jīng)濟、政治及社會各項事業(yè)的順利發(fā)展。被授予膠南市、青島市、山東省基 層黨組織、全國民主法制示范村、文明村莊標(biāo)兵、山東省和諧村建設(shè)示范村等榮譽稱號。成立了以黨委書記為組長，其他兩委成員為組員的文明村莊創(chuàng)建工作小組。 建立以日常工作考核為重點的干部管理機制。年初，對每名班子成員制定出明確具體的工作責(zé)任目標(biāo)，在日常工作中堅持“一周一安排、一月一通報、一季度一考核、半年一評議、年終總考評”制度；同時，堅持每周六召開班子成員聯(lián)席會議制度，匯報總結(jié)本周工作，安排部署下周工作，列出工 通過各種有效的辦法，轉(zhuǎn)變了干部的作風(fēng)，提高了工作效率，促進了各項工作的全面落實。把廣大居民分成 5 批，分別由村 5 名兩委成員主講，利用 5 個晚上，召開了 5 場別開生面的座談會，座談會上兩委成員向廣大居民詳細介紹了新一屆兩委班子，自1999 年來的各項工作發(fā)展情況，讓廣大居民對村事務(wù)更加清楚、明晰，同時廣泛征求居民意見和建議。 加強治安巡邏力度。全村刑事案件明顯減少，社會治安明顯好轉(zhuǎn)。兩委會還對企業(yè)、各部門安全生產(chǎn)工作加強管理，簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到責(zé)任明確，層層落實，確保安全生產(chǎn)工作扎實推進。村兩委高度重視加大投入，保證科教文衛(wèi)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。為充分展現(xiàn)李家石橋在革命戰(zhàn)爭、改革開放及社會主義新農(nóng)村建設(shè)中取得的成就，投資 50 萬元建設(shè)文化內(nèi)涵豐富、檔次高雅的“文化長廊”。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，投資 80 萬元擴建了李家石橋小學(xué)，并配備了一流的教育教學(xué)設(shè)施；投資 300 萬元建起了 2021 平米的省級標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，小學(xué)、幼兒園分別被評為青島辦學(xué)水平優(yōu)秀等級學(xué)校；成立了教育基金會，對考入大學(xué)的新生，給予3000— 5000 元的獎勵；對經(jīng)濟情況困難家庭的子女入托費用減免，使村內(nèi)適齡兒童入學(xué)率、學(xué)齡前兒童入托率均達到 100%； 豐富廣大居民的業(yè)余文化生活。近期，村又成立了 100 人的秧歌隊和 80 人的挎鼓隊，把文體活動中心真正建設(shè)成村的文化大院，使居民在忙碌的生活中緩解了壓力，愉悅了心情，同時也促進了精神文明的穩(wěn)步發(fā)展。投資 60 萬元改造擴建了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，建筑面積達 到 500 平方米，還配備齊全了先進的醫(yī)療設(shè)施。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，村兩委緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，搶 抓機遇，大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢，加快市場經(jīng)濟建設(shè)步伐，在壯大集體經(jīng)濟的同時，提高了居民的生活水平。結(jié)合村所處的區(qū)位優(yōu)勢，先后了組織11 家位于城區(qū)的企業(yè)進行了戰(zhàn)略搬遷，在騰出來的土地上大力發(fā)展工商業(yè)，先后建設(shè)了 萬平方米的新世紀(jì)商貿(mào)城和 萬平方米的世紀(jì)花園住宅樓，發(fā)展工商業(yè)戶 400 余家。其中，華聯(lián)商城及超市占地 42 畝，年交易額可達 5 億元，被評為“山東省規(guī)范化管理達標(biāo)市場”。 在人民路以北，靈山路以西，計劃投資 億元，建設(shè)建筑面積達 8 萬平方米的家樂城購物廣場項目，前期的審批 手續(xù)已辦理完畢， 8月底，市委常委正式通過該項目建設(shè)。市場前期建設(shè)可行性考察和調(diào)研同步進行，建設(shè)資金基本籌集到位，計劃集體籌資 5000 萬元，銀行貸款 4000 萬元，村居民入股2021 萬元，確保資金到位，做到專款專用，并且通過居民入股，讓居民得到收益，達到共同富裕的目的。 計劃開發(fā)建設(shè)靈山路東、五中以北、原太乙宿舍樓以東的住宅樓項目。該項目已經(jīng)報市委常委審批，總建筑面積約 10000 平方米，占地面積 7300 平方米，總投資 1400 萬元，擬建二棟 6 層的住宅樓，商業(yè)用房 500 ㎡，建筑風(fēng)格要超前，設(shè)計要美觀，室內(nèi)要新穎。 五、提高村民素質(zhì)，為文明創(chuàng)建提供人才保障 利用遠程教育教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，定期組織村民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，增強村民的致富本領(lǐng)；通過《李家石橋工作簡報》、李家石橋網(wǎng)站、宣傳欄、村務(wù)財務(wù)公開欄向村民宣傳黨最新的方針、路線、政策；村鄰里中心和文體活動中心的圖書室、活動室也對村民開放，豐富了村民的業(yè)余文化生活。積極倡導(dǎo)村民移風(fēng)易俗、樹新風(fēng)，多次出臺相關(guān)破除四舊、廢止封建迷信活動和陋習(xí)的規(guī)定。 二、各村收入來源情況 我鎮(zhèn)各村的經(jīng)濟來源主要是靠鎮(zhèn)財政補助，玉灘水庫擴建工程工作經(jīng)費，成渝高速公路（復(fù)線）建設(shè)工作經(jīng)費等上級補助收入。 三、支出情況 主要用于村級辦公經(jīng)費。 四、存在的主要問題 一是帳款沒有分開，個別村書記、主任包攬了會計、出 納之職，直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支，包辦代管，會計成了“記帳員”，出納成了“票據(jù)保管員”，二是現(xiàn)金管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，存在公款私存現(xiàn)象。財務(wù)開支是很少會取得正式發(fā)票，白條入賬現(xiàn)象嚴(yán)重。五是村級固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)，對本村的集體財產(chǎn)不明，廢舊資產(chǎn)處理手續(xù)不夠完善。六是村級收入公示不及時、不透明。二是分散的家庭經(jīng)營，使村民集體觀念、民主管理意識淡薄。四是目前鎮(zhèn)經(jīng)管干部從事繁重農(nóng)村中心工作，不能專職專用，力量不到位，對村級財務(wù)的管理職能有所削弱，五是村干部對財務(wù)管理工作不重視，只有現(xiàn)金收足，支出大家說得清就行，造成干部“重生產(chǎn)、輕管理”的片面認(rèn)識，認(rèn)為村級自 治，不宜多管。有些村主干不熟悉財務(wù)法規(guī)和財務(wù)制度，不按財務(wù)規(guī)章制度辦事，造成財務(wù)管理新老問題不斷。原始憑證不規(guī)范、報表不齊。另一方面，村級財會人員素質(zhì)較低，年齡老化，普遍存在無證上崗的現(xiàn)象。一是統(tǒng)一制度促規(guī)范，按照《村級財務(wù)管理制度》規(guī)范村級財務(wù)制度，以制度來約束規(guī)范農(nóng)村干部的管理行為。三是統(tǒng)一審核抓規(guī)范，對各村報帳的票據(jù)、憑證，在村民理財小組監(jiān)督蓋章的基礎(chǔ)上，進行每季一次的嚴(yán)格審核，并實行“誰審核、誰負責(zé)”的崗位責(zé)任制，合格的同意入帳，不規(guī)范的退還補辦，違反制度的不予入帳，并責(zé)成有關(guān)人員迅速糾正。五是統(tǒng)一公開講規(guī)范，統(tǒng)一公開內(nèi)容、公開程序、公開時間、公開形式，確保公開內(nèi)容真實、公開程序規(guī)范、公開時間及時、公開形式多樣。 建立健全約束機制。