【正文】 教育，探索采取案件宣講、查案經(jīng)驗交流等形式，推動形成以案釋法工作機(jī)制。 二、存在的問題與不足 2021 年以來，開展了豐富多彩的“七五”普法活動，普法依法治理工作全面展開，取得了一定的成效，但也存在一些不足。具體表現(xiàn)在以下幾方面：一是審計人員的執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。 三、下一步主要工作思路 法治教育工作要緊緊圍繞省審計廳、市審計局、縣委、縣政府的中心工作，全面推進(jìn)普法依法教育工作，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，深入開展法治宣傳教育，堅持理論聯(lián)系實際，推進(jìn)學(xué)法用法制度化、規(guī)范化，繼續(xù)推進(jìn)以落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制為機(jī)制保障，為審計工作深入開展提供強有力的法制保障。 （二）繼續(xù)推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制 推動執(zhí)法過程與普法過程相結(jié)合，按照具體審計項目的組織實施來開展普法工作，充分利用各種媒介，向黨委政府、各有關(guān)部門以及被審計單位和社會公眾，廣泛宣傳與審計相關(guān)的政策和法律法規(guī)，使社會各界充分理解、大力支持、積極配合審計工作。 （四）開展形式多樣的學(xué)法用法活動 不斷豐富學(xué)法用法的內(nèi)容和形式，適時組織開展案例教學(xué)等活動； 及時組織全體審計干部對新出臺的政策法規(guī)和制度進(jìn)行學(xué)習(xí)； 組織優(yōu)秀審計項目評選及成果展評； 不斷提高運用法治思維解決問題能力。同時，要依托“ 12?4”全國憲法宣傳日等主題活動，面向社會宣傳審計法律法規(guī)，為依法審計、文明審計營造良好氛圍。按照《永寧縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于 開展“七五”普法工作中期督導(dǎo)檢查的通知》的具體要求，我局對普法工作進(jìn)行認(rèn)真梳理、全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下： 一、主要工作開展情況 “七五”普法工作開展以來，我局組織干部職工先后學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《公務(wù)員法》、《婚姻法》、《失業(yè)保險條例》、《工傷保險條例》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)。增強了干 部學(xué)法、用法的意識，提高了干部職工的法律素質(zhì)和依法辦事的能力。一是為確保學(xué)習(xí)效果突出，我局專門建立長效機(jī)制，確保法制學(xué)習(xí)任務(wù)落實。采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、定期確定自學(xué)知識點、適時開展集中學(xué)習(xí)討論、按時抽查等方法，保證自學(xué) 1 和集中學(xué)習(xí)時間。自普法工作開展以來，每年將普法、依法治理等工作列入重要工作議事日程，做到了“三個納入”：即納入各工作計劃；納入全體干部職工政治學(xué)習(xí)計劃；納入了綜治工作目標(biāo)考核。 （二）加大宣傳力度，營造濃厚的學(xué)法用法氛圍。采取散發(fā)宣傳單、宣傳手冊、電視宣傳等形式對《失業(yè)保險條例》、《勞動合同法》、城鄉(xiāng)就業(yè)人員權(quán)益維護(hù)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策、困難家庭就業(yè)援助工程、進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益維護(hù)手冊等就業(yè)再就業(yè)政策法規(guī)進(jìn)行宣傳。截止目前，共發(fā)放《失業(yè)保險條例》、《就業(yè)再就業(yè)知識問答》、 《城鄉(xiāng)就業(yè)人員權(quán)益維護(hù)手冊》、《春風(fēng)卡》等普法宣傳單和宣傳手冊 2 萬余份。為了提高普法學(xué)習(xí)質(zhì)量，我局由職工輪流講解普法相關(guān)法律法規(guī)，調(diào)動每位職工的學(xué)習(xí)積極性和主動性，迫使職工提前對法律知識進(jìn)行研究學(xué)習(xí)，加深記憶，增強學(xué)習(xí)效果。同時，將普法教育列入城鄉(xiāng)勞動力技能培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合與人力資源和社會保障局開展的勞動執(zhí)法檢查，開展合法用工、勞動維權(quán)方面的法律法規(guī)宣傳。 （五）以“四下鄉(xiāng)”活動為載體，把普法工作推向企業(yè)、農(nóng)村。 （六）積極落實政務(wù)公開，做到工作公開透明。 三、存在的問題 通過此次 七五 普法規(guī)劃實施情況的自查，雖然我局 七五 普法規(guī)劃正在逐步落實，我們也做了大量 的工作，各項普法宣傳工作正在有序進(jìn)行。在思想上，也還存在實用主義的認(rèn)識，與自己有關(guān)的法多學(xué)，與自己無關(guān)的法少學(xué)或者不學(xué)。由于業(yè)務(wù)工作較多，干部職工不能充分利用節(jié)假日、工作的閑余時間開展自學(xué)，學(xué)習(xí)質(zhì)量不能達(dá)到預(yù)期效果，需在今后的工作中進(jìn)一步加強。多年來，普法宣傳教育的形式、 措施、方法等多數(shù)還是老一套，變化不大、措施不靈、方式不活、針對性不強、吸引力不大，缺乏創(chuàng)新的意識，普法宣傳工作沒有深度和氛圍。 群眾學(xué)法積極性不高，社會法治氛圍不夠濃厚。碰到事情首先想著托關(guān)系、走后門，缺少通過法律途徑解決問題的意識。繼續(xù)強化領(lǐng) 導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度，把普法工作納入目標(biāo)考核體系。把普法工作納入目標(biāo)考核體系，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)的依據(jù)。分門別類、因地制宜創(chuàng)新普法宣傳方式，提 4 高群眾學(xué)法積極性。即使群眾偶爾接觸到普法內(nèi)容，也沒有耐心從頭到尾瀏覽一遍，更談不上學(xué) 習(xí)了。按照不同的文化層次，不同的職業(yè)特點，不同的年齡階段，制定普法計劃和設(shè)計普法內(nèi)容。要把傳統(tǒng)的普法方式和新媒體時代下的互聯(lián)網(wǎng) +普法方式相結(jié)合，充分利用移動網(wǎng)絡(luò)，充分調(diào)動普法普法對象的學(xué)法積極性，擴(kuò)大普法工作的影響力，提高法制宣傳面。加大基層法制宣傳經(jīng)費的投入力度。同時加大對資金的監(jiān)管力度，保證普法方面經(jīng)費能夠用到實處，行之有效。 同時制定本單位的“七五”普法計劃，單位普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確，有專職工作人員具體負(fù)責(zé)。 落實《 XX 市人民政府關(guān)于建立健全政府法律顧問制度的意見》 (X政綜〔 2021〕 82 號 )精神，聘用律師擔(dān)任法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政執(zhí)法以及制度建設(shè)等工作中的積極作用。 一是通過黨組會議研究決定貫徹落實上級有關(guān)文件等重要事項的實施意見、審計工作長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、黨風(fēng)廉政、干部隊伍建設(shè)和有關(guān)人事工作等，認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則，充分發(fā)揮局黨組的集體領(lǐng)導(dǎo)作用 。三是邀請紀(jì)檢組長參加黨組會議、局長辦公會議，自覺接受監(jiān)督，真正做到依法依規(guī)。 二是組織開展行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)，以案件宣講、審計經(jīng)驗做法交流、邀請省廳總審計師、業(yè)務(wù)處骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，不斷增強審計人員依法審計能力，適應(yīng)新形勢下審計工作的需要。 四是嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤徲?，加大與被審計單 位的溝通交流，對審計發(fā)現(xiàn)的問題征求被審計單位的意見，認(rèn)真聽取并合理采納被審計單位的反饋意見，將依法審計、文明審計貫穿審計全過程。 充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，將整理出日常工作中比較常用的 100 種法律法規(guī)、規(guī)章制度，匯編成電子書，在局局域網(wǎng)開辟法律法規(guī)專欄。 二是開展審計項目法制宣傳。 三是廣泛深入開展普法宣傳，結(jié)合工作實際，開展面向社會公眾、服務(wù)管理對象的“法律六進(jìn)”活動，送法到基層，送法到社區(qū)，送法到學(xué)校，送法到被審單位。結(jié)合工作實際，六月份向縣區(qū)審計宣講《審計法》、《自然資源資產(chǎn)離任審計要點》等 。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法、誰普法”制度，在審計項目進(jìn)點會上將《審計法》、《審計法實施條例》、《中國審計報》等重點法律法規(guī)送到被審計單位。 把政府信息公開工作納入重要議事日程，確保政務(wù)公開真實、及時、安全、有效，確定專人負(fù)責(zé)，保障了政府信息公開工作的高效運行，審計行業(yè)內(nèi)的新規(guī)章新制度得到及時公布。 加強法制教育，增強法治觀念，堅持依法履行職責(zé)，推進(jìn)依法審計進(jìn)程。三是提高效能意識。四是提高廉政意識。 (五 )依法有效治理 一是按照黨的十八屆三中全會關(guān)于“對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計”的部署，根據(jù)《福建省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計實施方案 (試行 )》的要求，我局組織對仙游縣、荔城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況進(jìn)行了審計。 三是開展審計項目質(zhì)量檢查及優(yōu) 秀審計項目考核活動。通過全市優(yōu)秀審計項目評選，推舉先進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)秀審計項目的示范和樣板借鑒作用，舉一反三，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。執(zhí)法人員的素質(zhì)還需進(jìn)一步提高 。下一步，我局將以十九大精神為指導(dǎo)，深入推進(jìn)“七五”普法和依法治市建 設(shè)，不斷抓好教育培訓(xùn)，著力提高素質(zhì)，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范審計行為，不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高整體執(zhí)法水平。