【正文】 武漢召開推進(jìn)會的精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨中央決策部署，提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞三年為期的工作目標(biāo)，以重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢陨钔趶夭椤氨Ｗo(hù)傘”為關(guān)鍵點(diǎn)，以基層組織建設(shè)為著力點(diǎn)，抓住突出問題，奮力攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步提高組織化、專業(yè)化、法治化、社會化水平，推動專項(xiàng)斗爭持續(xù)深入、不斷實(shí)現(xiàn)新突破為指導(dǎo)。從政治和全局的高度認(rèn)識專項(xiàng)斗 爭的特殊重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感、工作緊迫感，以更大的決心、更實(shí)的舉措，推動專項(xiàng)斗爭取得更大成果。充分認(rèn)識同黑惡勢力斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，深切體會人民群眾對黑惡勢力既恨又怕、盼望徹底鏟除的迫切心情，以一往無前、攻堅(jiān)克難的決心和勇氣，拿出決勝的精神狀態(tài)和雷霆的實(shí)際行動，同黑惡勢力斗爭到底，以實(shí)際行動許黨許國、為民惠民。切實(shí)做好“啃硬骨頭”的思想和工作準(zhǔn)備，不間斷地持續(xù)發(fā)力，始終保持對黑惡勢力的嚴(yán)打高壓態(tài)勢， 著力攻克一批新的黑惡勢力。圍繞打、防、管、建，系統(tǒng)梳理提煉專項(xiàng)斗爭中探索的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，轉(zhuǎn)化為制度、規(guī)范，形成長效機(jī)制，推動掃黑除惡常態(tài)化運(yùn)行。要有針對性地搜集研判線索，深入發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確把握黑惡勢力違法犯罪在本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的具體表現(xiàn)，確保心中有底、心中有數(shù)。四是進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法辦案思想，在提高法治化水平上實(shí)現(xiàn)新突破。要嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)，推動依法辦案、規(guī)范辦案，確保經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。進(jìn)一步宣傳黨和政府“有黑必掃、有惡必除、有‘傘’必打、有腐必反、有亂必治”的堅(jiān)強(qiáng)決心，增強(qiáng)人民群眾 同黑惡勢力作斗爭的信心。要探索讓群眾來評價(jià)專項(xiàng)斗爭成效的措施方法，確保專項(xiàng)斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。 一、重普法抓機(jī)制，法治建設(shè)穩(wěn)步前行 一是落實(shí)“普法責(zé)任田”，助力掃黑除惡普法宣傳。二是拓展法宣陣地，搭建掃黑除惡普法新平臺。黃龍縣、 xx 區(qū)分別在全省率先建成法治宣傳教育中心，先后有來自省內(nèi)外各地的干部群眾及游客 1 萬余人參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)已成為全省創(chuàng)新普法依法治理提檔升級工程的示范點(diǎn)和知名的普法陣地?？偨Y(jié)推行“兩個(gè)三”工作機(jī)制，全市共發(fā)放“三張卡” 38 萬余張，確定村 (社區(qū) )法治副主任 1339 名、法律顧問 613人、“法律明白人” 62105人 。四是制作法治影視精品，培育群眾法治信仰。 xx 電視臺在春節(jié)期間播出后，贏得全市觀眾良好口碑，對宣傳法律知識、弘揚(yáng)法治精神起到了積極的作用。加強(qiáng)律師行業(yè)黨建和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以黨建工作提升律師“四個(gè)意識”，以強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)提高服務(wù)水平，更好主動配合刑事辯護(hù)工作。今年有市區(qū)十二名律師為以閆宏偉為首的組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案件中十二名被告提供法律援助辯護(hù)，市司法局積極引導(dǎo)律師做好專案辯護(hù)工作，從講政治、顧大局的高度，忠誠履行職責(zé)使命，做到政治效果、社會效果和法律效果相統(tǒng)一。我市公共法律服務(wù)實(shí)體平臺已建成 14 個(gè)市、縣 (區(qū) )公共法律服務(wù)中心 (其中兩個(gè)縣在政務(wù)大廳設(shè)立服務(wù)窗口 )， 173 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 )公共法律服務(wù)站、 1784 個(gè)村 (社區(qū) )公共法律服務(wù) 聯(lián)系點(diǎn)和法律服務(wù)工作室，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化，努力為人民群眾提供普惠性、公益性、可選擇的公共法律服務(wù)，提高群眾與黑惡勢力作斗爭的法治能力。推行“一村一法律顧問”工作，為全市每個(gè)村 (社區(qū) )配備法律顧問，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。 三、定措施促規(guī)范，特殊人群管理 到位 一是加強(qiáng)制度創(chuàng)新，培育工作亮點(diǎn)。二是加強(qiáng)線索摸排，提升管控力度。三是加強(qiáng)規(guī)范管理，完善信息錄入。目前我市累計(jì)接收社區(qū)服刑人員 6248人，累計(jì)解除 5036人，在冊 1212 人，累計(jì)再犯罪 6 人，社區(qū)服刑人員再犯罪率為 ℅，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國的 ℅的平均水平。一是加大推進(jìn)全市公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的力度。三是加大社區(qū)矯正宣傳，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，廣泛宣傳社區(qū)矯正工作，提升社區(qū)矯正工作水平?，F(xiàn)將專項(xiàng)斗爭工作半年工作總結(jié)如下： 一、主要工作開展情況 (一 )提高政治站位，精心組織部署 一是提高認(rèn)識，強(qiáng)化保障。局成立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”親自掛帥，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參與、帶頭督導(dǎo)，各職能股室協(xié)調(diào)配合。同時(shí)，在公示欄張貼《最高人民法院最高人民檢察院公安部司法部關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》，公布舉報(bào)電話、郵箱和地址，指定專人負(fù)責(zé)收集線索和信息，定期進(jìn)行信息研判，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭落到實(shí)處。在縣掃黑辦的正確指導(dǎo)下，我局顧全大局、積極配合，作為領(lǐng)導(dǎo)組成員單位，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行 xx 縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真履行職責(zé)，服從全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作需要，積極協(xié)助開展全縣掃黑除惡工作。根據(jù)《關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》，把《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》等與深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭密切相關(guān)法律法規(guī)列入法治宣傳工作要點(diǎn)和重點(diǎn)普法目錄。 。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭行動以來，一是開展掃黑除惡宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)等活動 100 余次，其中，法治副校長 (法治輔導(dǎo)員 )對廣大青少年學(xué)生進(jìn)行掃黑除惡法治教育 80 多場次。二是組織開展“掃黑除惡”以案釋法巡展活動，參展人數(shù)達(dá) 萬余人。通過案例釋解，向社會公眾宣傳掃黑除惡專項(xiàng) 斗爭相關(guān)法律法規(guī)知識，為掃黑除惡營造良好的法治氛圍。發(fā)放宣傳資料 4000余份，走村串戶開展法律宣講 600余人次。依托法治宣傳平臺，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)普法宣傳職能，利用宣傳展板、懸掛標(biāo)語、 LED 顯示屏等傳統(tǒng)宣傳手段，以及微信等新媒體，廣泛宣傳刑法、刑事 訴訟法、治安管理處罰法等與深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭密切相關(guān)法律法規(guī)。截至目前，累計(jì)制作掃黑除惡以案釋法專題 5 期，網(wǎng)站、微信、微博發(fā)布典型案例 58 例，短信推送 6期，發(fā)送短信 8000余條。利用元旦、春節(jié)假日期間，聚焦矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)等行業(yè)領(lǐng)域，加大對社會面涉黑涉惡高危人群、事項(xiàng)的摸排力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告黑惡勢力犯罪案件線索，進(jìn)一步維護(hù)基層社會和諧穩(wěn)定的大環(huán)境。開展涉黑涉惡社區(qū)服刑人員摸排工作。同時(shí)，定期向紀(jì)委移送社區(qū)服刑人員中黨員和國家工 作人員涉法、涉訴、涉訪等問題線索。 2021 年 3 月，根據(jù)市局《關(guān)于進(jìn)一步做好刑釋人員管理幫扶工作的通知》 (宣司 [2021]26 號 )文件要求，我局?jǐn)M定《關(guān)于進(jìn)一步做好刑釋人員管理幫扶工作的通知》 (xx 司發(fā)[2021]10 號 )，由縣基層股牽頭，組織基層司法所開展為期 2 個(gè)月的安置幫教人員走訪摸排工作，共摸排出刑釋解矯人員 599 人，重點(diǎn)人員71 人。 。對在幫教期內(nèi)的安置幫教對象，按照重點(diǎn)幫教對象、一般幫教對象進(jìn)行分類造冊，落實(shí)幫教措施。 。加大安置幫教政策宣傳，利用人才市場招聘旺季，積極為刑釋人員的就業(yè)安置提供相關(guān)政策和信息。開展相關(guān)政策宣傳活動，努力消除周邊群眾對刑釋人員的歧視和偏見，預(yù)防阻止刑釋人員被黑惡勢力引誘、拉攏和重新違法犯罪。利用現(xiàn)代化信息手段，實(shí)行“人防”與“技防”相結(jié)合，突出重點(diǎn)對象、重點(diǎn)時(shí)段管控，確保社區(qū)服刑人員無脫管、漏管和重新違法犯罪。 嚴(yán)格資格審查，為村組織換屆工作把好資格關(guān)。 堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、從嚴(yán)管理的工作思路，充分利用信 息化、社會化、專業(yè)化監(jiān)管手段，全力維護(hù)社區(qū)服刑人員監(jiān)管安全。 四是引導(dǎo)律師參與辯護(hù)，依法提供法律幫助 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，縣司法局充分發(fā)揮對律師的指導(dǎo)監(jiān)督管理職能，精心組織，周密安排，全力推進(jìn)律師參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。 5 月中旬，我局召開了由全縣律師參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作部署會，學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)了司法部、省司法 廳和全國律協(xié)、省律協(xié)有關(guān)律師參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的精神，并對我縣律師參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作進(jìn)行部署和要求，要求全縣律師要充分認(rèn)識涉黑涉惡案件辦理工作的重要性，自覺樹立正確的執(zhí)業(yè)理念，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，盡職盡責(zé)做好會見、閱卷、調(diào)查取證、出庭辯護(hù)等工作，切實(shí)維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益。專門開展律師辦理黑惡勢力犯罪案件專題培訓(xùn)，使廣大律師準(zhǔn)確把握相關(guān)涉黑涉惡犯罪構(gòu)成的規(guī)定，準(zhǔn)確掌握中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的精神，深入學(xué)習(xí)兩高兩部相關(guān)刑事司法政策，形成法律政策理解 把握的共識，提升律師刑事辯護(hù)代理業(yè)務(wù)水平及辦理涉黑惡案件業(yè)務(wù)能力，協(xié)助司法機(jī)關(guān)把好案件質(zhì)量關(guān)，充分發(fā)揮律師在“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭中的專業(yè)作用。 。明確律師事務(wù)所建立健全律師辦理黑社會性質(zhì)組織案件的接案審查、請示報(bào)告、集體研究和檢查督導(dǎo)制度的要求。公律股加強(qiáng)管控監(jiān)督，全面掌握律師接受案件代理信息和律師辯護(hù)代理工作情況，并及時(shí)上報(bào)市司法局備案。指導(dǎo)監(jiān)督律師依法辯護(hù)、代理，維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，對于有發(fā)表嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的律師，依法查處，構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。 截至 2021 年 10月， 6家律師事務(wù)所 34 名執(zhí)業(yè)律師 (專職律師 25人、公職律師 7 人、法援 2 人 )共代理各類案件 713 件，其中代理涉黑涉惡案件 2 起，全部報(bào)備，開展聽庭 2 起。同時(shí)，邀請縣掃黑辦開展律師參與掃黑除惡工作專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)聽取對律師執(zhí)業(yè)的意見和建議，加強(qiáng)與公檢法部門的溝通協(xié)調(diào)對發(fā)現(xiàn)違規(guī)執(zhí)業(yè)的律師，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定給予行業(yè)懲戒和行政處罰。 ，律師參與掃黑除惡工作理解存在差異。 “左右為難”。 而該類案件多為團(tuán)伙性作案，被告人數(shù)多，往往多人同時(shí)委托一家律所，律所開展案件分析，會造成代替被羈押委托人“竄供”現(xiàn)象。社區(qū)矯正中心、基層股工作力量不足，實(shí)際工作人員僅有 4人，且至今仍合署辦公。 ，宣傳氛圍還不濃，“掃黑除惡”宣傳工作創(chuàng)新方式不夠，新媒體使用程度不高。 三、下步工作打算和建議 提高政治站位，層層壓實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步提高律師政治站位。并結(jié)合實(shí)際下發(fā)工作方案，明確掃黑除惡工作重點(diǎn)和工作步驟，以此層層壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格工作紀(jì)律，確保掃黑除惡高風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)工作措施落實(shí)到位。以公安入口數(shù)據(jù)作為初始標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)告知 司法行政機(jī)關(guān)，以便主動掌握律師參與工作情況。定期對律師事務(wù)所、法援中心涉黑惡案件的辯護(hù)代理情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，進(jìn)一步提高法律服務(wù)工作規(guī)范化水平，更好地為全縣城鄉(xiāng)居民提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。 第五篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會手冊 晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2021年 8月 晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑 除惡專項(xiàng)斗爭 應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)的通知 各縣（市、區(qū)）、晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、晉煤集團(tuán)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直各單位 :為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大部署和總書記重要指示精神，大力落實(shí)中共中央、國務(wù)院開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知要求，扎實(shí)開展好全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，按照市委書記張志川同志在 8 月 7 日全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會上要求，現(xiàn)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會發(fā)給你們，請各縣（市、區(qū)）和各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織，通過集中領(lǐng)學(xué)、組織考試等方式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項(xiàng)斗爭知識，積極參與全市 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。 2021年 8月 16 日 晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會 總書記對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的指示 2021年 11 月 8日，總書記作出重要批示：?從此件看，當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況，請中央政法委牽頭有關(guān)部門加強(qiáng)研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)病灶，拿出方案。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來， 與基層‘拍蠅’結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’。這是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的根本遵循。 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開始的時(shí)間 2021 年 1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》， 2021 年 1 月 23 日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電