【正文】 總書記在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話，對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅最后關(guān)頭的工作作出了部署。同時，總書記指出要贏得脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，當(dāng)前我們還面臨重重困難和挑戰(zhàn)，貧中之貧、困中之困，返貧風(fēng)險，疫情影響等問題還亟待我們解決。到目前為止，我國還有 52 個貧困縣未摘帽、 2707 個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧，剩余建檔立卡的貧困人口中有 %是老年人、患病者、殘疾人，這些都是貧中之貧、困中之困，是整個脫貧攻堅戰(zhàn)中的薄弱環(huán)節(jié)，也是最難啃的硬骨頭。 警惕返貧風(fēng)險，鞏固脫貧成果，保證如期完成脫貧攻堅目標(biāo)。中國的扶貧、治貧工作已經(jīng)進行了幾十年，返貧現(xiàn)象總是層出不窮。各級政府一定要警惕返貧風(fēng)險，找出脫貧成果難以鞏固的根本原因，對癥下藥，對存在返貧和致貧風(fēng)險的人群采取預(yù)防措施，加大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶貧力度，增強貧困地區(qū)、貧困人口自主脫貧的內(nèi)生動力，鞏固好已有的脫貧成果。 2020 年，一場突如其來的新冠肺炎疫情席卷全國，打亂了全國人民的生產(chǎn)生活節(jié)奏，也給脫貧攻堅工作的推進帶來了巨大的挑戰(zhàn)。針對這一情況，要落實好分區(qū)分級政策，根據(jù)疫情風(fēng)險等級有序組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)；另外還要組織好產(chǎn)銷對接情況，切實解決農(nóng)特產(chǎn)品滯銷問題。 今年是脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝年，收官之年，就在準(zhǔn)備集中火 力發(fā)起攻克最后堡壘之時，新冠肺炎疫情突如其來?！暗?2020 年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)”“這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。”??習(xí)近平總書記這些重要講話，充分肯定了脫貧攻堅取得的成績，深刻分析了脫貧攻堅當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)，對高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)提出了更加明確要求和目標(biāo)，堅定了全黨、全國、全社會打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了前進的方向，確保全面建成小康社會。在“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，還有 52 個未摘帽貧困縣和 1113 個貧困村。 使命在肩，責(zé)任重大。這對中國和世界都具有重大意義。我們要萬眾一心加油干，越是艱險越要向前。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命，打贏疫情戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)，兌現(xiàn)黨中央向全國人民的鄭重承諾。 習(xí)近平指出，自黨的十八大以來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全黨全國全社會共同努力下，我國脫貧攻堅取 得決定性成就，貧困人口從2021 年年底的 9899 萬人減少到 2021 年年底的 551萬人，貧困發(fā)生率由 %降至 %，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。放眼世界，在完成今年脫貧攻堅的總攻后，中國將提前 10 年實現(xiàn)聯(lián)合國 2030 年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，這是中國切實為構(gòu)建人類命運共同體作出的積極表 率與貢獻。越到后期就越是硬骨頭，當(dāng)前的貧困地區(qū)多是自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)，難以發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)或脫貧產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)難以形成完整產(chǎn)業(yè)鏈；當(dāng)前的貧困人口多是欠缺正常勞動能力的特殊人群，只能依靠社會保障兜底。 當(dāng)下，在疫情不嚴(yán)重或者沒有疫情的地區(qū)要積極做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)及春耕工作，積極保障社會經(jīng)濟未定運行；在疫情嚴(yán)重的地區(qū)，需要創(chuàng)新工作思路與方式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疫情防控與脫貧 攻堅，兩手抓，兩手都要硬，都是關(guān)系群眾生命安全和生活幸福的大事，一個也馬虎不得。對于已經(jīng)摘帽的地區(qū)和已經(jīng)脫貧的人口，要嚴(yán)格落實摘帽不摘政策，摘帽不摘責(zé)任，鞏固“一達標(biāo)兩不愁三保障”成果，堅決杜絕反彈。 到 2020 年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮斗，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義 的偉業(yè)。脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)接近完成，貧困人口從 2021 年年底的 9899 萬人減到 2021 年年底的 551 萬人，貧困發(fā)生率由 ％降至 ％，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決，義務(wù)教育、基本醫(yī) 療、住房安全有了保障。今年脫貧攻堅任務(wù)完成后，我國將提前 10 年實現(xiàn)聯(lián)合國2030 年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧，這對中國和世界都具有重大意義。作為一名普通基層工作者，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話，充分認(rèn)識決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重要性艱巨性緊迫性，對標(biāo)對表黨中央的決策部署和工作要求，全面排查梳理今年工作任務(wù)，克服新冠肺炎疫情影響，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，倒排工期、強力推進，層層壓實責(zé)任，級級傳導(dǎo)壓力，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)，向黨和人民交出合格答卷。在脫貧攻堅的收官之年，我們要大力推進農(nóng)村基層黨建“提質(zhì)聚力”，突出政治建設(shè)、隊伍建設(shè)、服務(wù)保障和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，堅決打贏決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之戰(zhàn)。要強化政治領(lǐng)導(dǎo)功能。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)功能，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)則。開展抓黨建促脫貧攻堅專題調(diào)研 談心談話活動，加強政治監(jiān)督，把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興成效作為檢驗干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”重要標(biāo)準(zhǔn)。全面提升黨組織在自然村、農(nóng)村經(jīng)濟社會組織、產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民工聚居地的覆蓋率。 突出隊伍建設(shè)，發(fā)揮基層黨員干部在“提質(zhì)聚力”中的先鋒模范作用。調(diào)優(yōu)配強駐村幫扶力量，嚴(yán)把人選標(biāo)準(zhǔn)，選好管好用好第一書記和駐村工作隊員，保持扶貧隊伍總體穩(wěn)定。要開展掛牌督戰(zhàn)。要提供“智力”支持。開展專家人才智力幫扶基層行動，建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村機制。要健全村干部基本報酬待遇體系。要強化村級黨組織服務(wù)群眾保障。 突出提質(zhì)增效，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟增強“提質(zhì)聚力”內(nèi)生動力。建立村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作規(guī)則、專項考核評估辦法、工作聯(lián)系點等制度，持續(xù)打造一批村民合作社示范社，推 動村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持精準(zhǔn)施策，做好土地流轉(zhuǎn)、清理規(guī)范承包合同、物業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)保險、建強村干部隊伍、統(tǒng)籌服務(wù)等“七篇文章”。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。動員全黨全國全社會力量，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，確保取得最后勝利。脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)接近完成，貧困人口大幅減少，貧困發(fā)生率降至 %，連續(xù) 7 年每年減貧1000 萬人以上：貧困群眾收入水平大幅度提高，開發(fā)式扶貧方針，引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的貧困人口依靠自己的雙手創(chuàng)造美好明天，貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決；貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，具備條件的建制村全部通硬化路，村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī)， 萬所義務(wù)教育薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件得到改善，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達到 99%，深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例達到 98%， 960 多萬貧困人口通過易地扶貧搬遷擺脫了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的困境。我們堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，貧困地區(qū)呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面。在這次新冠肺炎疫情防控中，貧困地區(qū)基層干部展現(xiàn)出較強的戰(zhàn)斗力，許多駐 村工作隊拉起來就是防“疫”隊、戰(zhàn)“疫”隊。這些成績的取得，凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血，是廣大干部群眾扎扎實實干出來的。剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨，雖然同過去相比總量不大，但都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。剩余建檔立卡貧困人口中，老年人、患病者、殘疾人的比例高。面對新情況新形勢，要處理好“魚”與“漁”、“總”與 “分”、“退”與“進”、“緩”與“急”之間的關(guān)系，確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。“授人以魚，三餐之需 。經(jīng)過多年的扶貧工作，貧困人口總量減少，但都是貧中貧、困中困，是最難啃的硬骨頭。因此，要進一步摸清底數(shù)，逐戶逐人進行分析研判，找準(zhǔn)致貧“癥結(jié)”，開好治貧“藥方”。 處理好“總”和“分”的關(guān)系。”脫貧攻堅越到最后越要處理好抓總與協(xié)同合作的關(guān)系。另一方面，貧有百樣、困有千種，脫貧攻堅從來都不是一場獨角戲，要充分發(fā)動各方面的力量，堅持具體問題具體分析，做到因人施策、因地施策、因貧困原因施策， 做到有的放矢，讓社會組織、金融機構(gòu)、貧困家庭等都在這場脫貧攻堅戰(zhàn)中找準(zhǔn)角色，打好配合戰(zhàn)、圍合戰(zhàn)，打贏打好這場“非?！睍r期的“非常”戰(zhàn)役。“到 2020 年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。要加快建立防止返貧檢測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶加強監(jiān)測，幫扶干部、駐村工作隊多走村入戶，多傾聽聲音，多詢問意見，掌握他們的所需所盼，及時解民憂、紓民困，讓群眾在奔小康的康莊大道上走得更遠(yuǎn)。 處理好“緩”和“急”的關(guān)系。戰(zhàn)疫既是戰(zhàn)貧的“附加題”，更是“必答題”，要始終堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙線作戰(zhàn)”。疫情較輕的地區(qū)，集中精力加快推進脫貧攻堅，抓好貧困人口的復(fù)工復(fù)耕，盡可能減少疫情帶來的影響。疫情防控是特殊考驗，脫貧攻堅是時代使命，相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的共同參與下，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)曙光就在眼前。細(xì)品講話精神，不難發(fā)現(xiàn)其中的辯證思維。 處理好“魚”與“漁”的關(guān)系。授人以漁，終身受用”。目前已脫貧的地區(qū)和人口中，有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，有的家庭收入基礎(chǔ)比較薄弱，致貧返貧風(fēng)險還很高。同時，結(jié)合地方和個人的特點，推進產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等多樣化舉措，施之以策、授之以漁，增強脫貧動能，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力?！捌渥魇家埠?，其將畢也必巨。一方面，要深入推進抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，基層黨組織要在脫貧攻堅這場戰(zhàn)役中“掛好圖”、“點好