【正文】 特種行業(yè)健康發(fā)展。 （五）抓好物流規(guī)劃及重點物流項目，加快物流樞紐中心建設(shè)。為做好物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過國際招標(biāo)，確定羅蘭 amp。貝格和科爾尼兩家咨詢機構(gòu)編制《國際物流中心戰(zhàn)略暨規(guī)劃布局》，將國際物流中心打造成中西部領(lǐng)先的綜合內(nèi)陸無水港，重要的航空貨運基地，輻射全國的區(qū)域分撥中心，以供應(yīng)鏈管理為核心競爭力的全球領(lǐng)先現(xiàn)代物流中心。 2021 年，鐵路集裝箱中心站、國家干線公路物流港、進(jìn)口保稅區(qū)等一批大型物流項目進(jìn)展順利，公路港、鐵路港、航空港、信息港“四位一體”物流體系積極推進(jìn)。 2021 年是會展工作加快發(fā)展的一年，全市舉辦展覽 84場，累計辦展面積 124萬平方米，拉動經(jīng)濟(jì)增長 100 億元。成功申辦了全國藥品交易會、全國藥機會、全國汽配會、全國糖酒會等大型流動展會。支持鄭交會、汽車后市場博覽會、國際汽車展覽會、中原醫(yī)療器械博覽會等本地品牌展會做大、做強。 二、機關(guān)及政風(fēng)行風(fēng) 建設(shè)情況 （一）加強機關(guān)建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)。落實民主集中制，加強班子團(tuán)結(jié)，堅持重大決策黨委會、局長辦公會討論制度。二是加強政治理論學(xué)習(xí)。三是深入開展“講 、樹、促”教育活動。四是加強制度建設(shè)和隊伍建設(shè)。落實機關(guān)黨建制度和局機關(guān)黨務(wù)干部職責(zé)，堅持民主生活會制度、民主評議黨員制度、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、黨內(nèi)監(jiān)督檢查制度、基層黨支部工作制度等，積極做好青年黨員的發(fā)展工作。積極在局機關(guān)執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和行政過錯責(zé)任追究制，要求對有關(guān)行政審批事項和下級匯報事項必須在 5 個工作日內(nèi)辦結(jié)或答復(fù)。機關(guān)干部下企業(yè)工作堅持“三不準(zhǔn)”，下縣（市）區(qū)工作堅持“四不準(zhǔn)”，機關(guān)工作堅持“三聲”服務(wù)，行政審批實行“三公開”，上網(wǎng)上墻，接受監(jiān)督。 三、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況 我局十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，把它作為一件大事列入黨委重要議事日程。其他領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實抓好分管部門及工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成了各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作局面。 （一）積極開展黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是把黨風(fēng)廉政教育納入黨員干部政治理論學(xué)習(xí)之中，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)，規(guī)定學(xué)習(xí)時間并加強督促落實，使之經(jīng)?；⒅贫然?。通過學(xué)習(xí)，黨員干部廉政勤政觀念得到進(jìn)一步增強。三是為領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放廉政日志、廉政臺歷等，開展廉政知識、廉政文化教育。組織黨員干部觀看《反腐倡廉警示錄》、《走上被告席的大法官》等錄像片，開展警示教育，做到警鐘長鳴。一是針對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)處室負(fù)責(zé)人的調(diào)整變化，及時對局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室進(jìn)行調(diào)整和充實，進(jìn)一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。三是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)一起部署，一起落實，一起考核。四是與局屬各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任化、目標(biāo)化、制度化。不定期深入基層，對各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行督促檢查，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和作法，對存在的問題認(rèn)真進(jìn)行糾正，促進(jìn)整個商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。一是認(rèn)真落實廉政談話制度。對有群眾舉報，有違紀(jì)情節(jié)或苗頭者，都由紀(jì)委書記進(jìn)行誡免談話。 2021 年共進(jìn)行任前談話 13 人次，誡免談話 2 人次，廉政談話 35 多人次。我局縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)干部都能按照要求，將其經(jīng)濟(jì)收入情況如實填寫上報，對個人及家庭發(fā)生的一些重大事項都能及時向組織報告， 主動接受監(jiān)督。四是嚴(yán)格車輛管理。五是根據(jù)市廉自辦的要求，對個人購買與辦公電話捆綁使用“小靈通”和單位公款購買，公款報銷話費“小靈通”情況進(jìn)行清查登記。六是對我局以來公 款出國（境）支出、車輛購置及運行費用支出及公務(wù)接待費用支出，用電、用油、用水支出情況進(jìn)行了清查登記上報，按時完成了任務(wù)。我們把接待群眾來訪，受理群眾來信和舉報，查處違紀(jì)案件作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重點工作來抓。對上級批轉(zhuǎn)和群眾的每一封來信，每一次來訪都認(rèn)真登記，認(rèn)真調(diào)查落實，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 （五）切實抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和人員的廉潔自律。在干部選拔任用方面，嚴(yán)格按照干部選拔任用條例辦事，堅持民主集中制和干部任用程序，堅持在群眾民主推薦、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由局黨委集體研究決定，并進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。 一般的支出報銷要經(jīng) 5 道審批關(guān)，較大的支出項目要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究。從而有效堵塞了漏洞，預(yù)防了不廉潔行為的發(fā)生。在糾風(fēng)治亂方面，我們規(guī)定，任何部門和個人都不準(zhǔn)利用職權(quán)對企業(yè)亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款，不得到企業(yè)“吃、拿、卡、要、報”。在行政審批方面，堅持制度公開、標(biāo)準(zhǔn) 公開、程序公開，增加透明度，主動接受監(jiān)督，防止以權(quán)謀私。 2021 年，商務(wù)局黨委將帶領(lǐng)商務(wù)戰(zhàn)線的廣大干部職工，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，進(jìn)一步解放思想，加倍努力，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好廉潔自律，不斷開創(chuàng)商務(wù)工作新局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。 二、加強隊伍建設(shè)，塑造環(huán)保良好社會形象 一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。貫徹執(zhí)行民主集中制原則，集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)；定期召開了民主生活會，加強班子成員的思想交流和溝通，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。 二是切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了關(guān)于加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度，進(jìn)一步明確了各項工作的具體內(nèi)容、工作程序和紀(jì)檢監(jiān)督事項，加強對干部選拔任用工作、資金 運行、政務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部廉 1 污泥減量微生物制劑招商 潔自律等權(quán)力運行各重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，帶頭認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定，主動接受群眾評議與監(jiān)督，嚴(yán)格遵守各項黨廉條規(guī)，一年來，未發(fā)生違規(guī)行為。堅持以正面教育、思想教育、自我教育為主，運用多種形式，加強對全局干部職工的政治思想教育 ,從根本上提高廉潔自律的自覺性 。 四是推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。開展了“樹立良好形象，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高審批效率，服務(wù)項目建設(shè)年”等主題活動。同時，通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)接訪、信訪投訴等不同措施，切實解決群眾關(guān)注的環(huán)境問題，促進(jìn)了環(huán)保系統(tǒng)良 好風(fēng)氣的形成和整體形象的提升。 一是全面推行“八項工作制度”，推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。 二是加強服務(wù)，出臺優(yōu)惠政策和便民措施。年初，我們召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，認(rèn)真研究確定了環(huán)保的服務(wù)承諾事項和內(nèi)容，并通過媒體全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了公開承諾，并在工作中重點推進(jìn)，全年承諾的各項目標(biāo)任務(wù)了全面完成，得到了群眾和服務(wù)對象的好評。 三是建設(shè)項目審批實行了實行快捷服務(wù)和“陽光審批”。并把環(huán)評報告書、報告表和登記表的審批時限由法定的 60天、 30天、 15 天縮短為 15天、7 天、 2 天；目前已審批 64 個建設(shè)項目，群眾滿意率在 95%以上，實現(xiàn)了零投訴。我局在信訪案件的處理上從環(huán)保職能特點出發(fā)，實行了查處、查審、處罰分離，實行領(lǐng)導(dǎo)輪班接訪制度，重大案件民主決定，落實了執(zhí)法過錯追究制，對重大污染事件馬上到場、及時解決。年初以來我們共受理和查處環(huán)境信訪問題 160 余件，涉及夜間出訪的，我局都組織人員夜間全力以赴處理，案件處理率達(dá)到了 100%，結(jié)案率達(dá)到了 98%，通過回訪，群眾滿意率在 98%以上，沒有出現(xiàn)越級上訪現(xiàn)象，我局今年還將不屬于我局職能范圍內(nèi)的垃圾清掃、街面噪聲、夜間施工、露天燒烤、居民樓內(nèi)無照加工等投訴，及時轉(zhuǎn)給了相關(guān)管理部門辦理，并向投訴人進(jìn)行了耐心的解釋。對呼蘭河水質(zhì)、功能區(qū)噪聲、區(qū)域環(huán)境噪聲，新、老城區(qū)水源地水質(zhì)定期進(jìn)行監(jiān)測，全面準(zhǔn)確掌握我區(qū)環(huán)境質(zhì)量，為全區(qū)人民群眾的健康安全和 4 污泥減量微生物制劑招商 環(huán)境質(zhì)量提供保證。在信訪案件查處中對污染物排放情況需要監(jiān)測的，我局都無償為群眾提供監(jiān)測服務(wù)，并免收了一切監(jiān)測費用，僅此一項一年就為群眾節(jié)省監(jiān)測費用十余萬元。 一是推進(jìn)松花江流域和呼蘭河綜合整治工作，水污染環(huán)境得到初步改善。強化了對黑龍江省濟(jì)仁藥業(yè)有限公司中水回用工程的建設(shè)監(jiān)管工作，項目總投資 1150 萬元，正在進(jìn)行設(shè)備安裝，準(zhǔn)備調(diào)試。 二是推進(jìn)集中供熱工程，城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。 三是強化減排措施，污染減排工作有效推進(jìn)。分別超額完成了到 2021 年底，完 成十一五期間總?cè)蝿?wù)量 70%的削減任務(wù)。開展了水土流失治理、呼蘭河流域生態(tài)恢復(fù)，以及水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)功能區(qū)恢復(fù)建設(shè)工作，在雙井鎮(zhèn)開展了省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建并通過了省市驗收，生態(tài)化水平進(jìn)一步提高，區(qū)域生態(tài)保護(hù)與建設(shè)實現(xiàn)良性互動 五是加強污染防治和環(huán)境監(jiān)管，依法行政工作取得了進(jìn)一步進(jìn)展。深入整治 違法排污行為，我局共出動執(zhí)法人員 300 余人次，開展重點行業(yè)開展了全面環(huán)境安全隱患排查；對群眾反映強烈的 8 家違法排污單位進(jìn)行了行政處罰；認(rèn)真做好環(huán)境信訪工作。對新建項目嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批，全區(qū)建設(shè)項目審批“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率達(dá)到 100%；依法進(jìn)行了排污收費。定期對呼蘭河 水質(zhì)、新老城區(qū)水源地水質(zhì)，功能區(qū)噪聲、區(qū)域環(huán)境噪聲進(jìn)行監(jiān)測；對污染源、排污申報、煙塵控制、信訪投訴問題實行全面監(jiān)測，為環(huán)境執(zhí)法和管理提供了科學(xué)的依據(jù)。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、民主、實干的工作精神，帶領(lǐng)全局干部職工再接再厲、開拓進(jìn)取、努力拼搏，為我區(qū)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。 二、加強隊伍建設(shè)，塑造環(huán)保良好社會形象 一是加強領(lǐng)導(dǎo) 班子自身建設(shè)。貫徹執(zhí)行民主集中制原則，集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)；定期召開了民主生活會，加強班子成員的思想交流和溝通，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。 二是切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了關(guān)于加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān) 制度，進(jìn)一步明確了各項工作的具體內(nèi)容、工作程序和紀(jì)檢監(jiān)督事項，加強對干部選拔任用工作、資金運行、政務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部廉 1 污泥減量微生物制劑招商 潔自律等權(quán)力運行各重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，帶頭認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定，主動接受群眾評議與監(jiān)督，嚴(yán)格遵守各項黨廉條規(guī)，一年來，未發(fā)生違規(guī)行為。堅持以正面教育、思想教育、 自我教育為主，運用多種形式，加強對全局干部職工的政治思想教育 ,從根本上提高廉潔自律的自覺性。 四是推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。開展了“樹立良好形象，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高審批效率，服務(wù)項目建設(shè)年”等主題活動。同時，通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)接訪、信訪投訴等不同措施，切實解決群眾關(guān)注的環(huán)境問題，促進(jìn)了環(huán)保系統(tǒng)良好風(fēng)氣的形成和整體形象的提升。 一是全面推行“八項工作制度”，推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。 二是加強服務(wù)，出 臺優(yōu)惠政策和便民措施。年初，我們召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，認(rèn)真研究確定了環(huán)保的服務(wù)承諾事項和內(nèi)容，并通過媒體全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了公開承諾，并在工作中重點推進(jìn)，全年承諾的各項目標(biāo)任務(wù)了全面完成，得到了群眾和服務(wù)對象的好評。 三是建設(shè)項目審批實行了實行快捷服務(wù)和“陽光審批”。并把環(huán)評報告書、報告表和登記表的審批時限由法定的 60天、 30天、 15 天縮短為 15天、7 天、 2 天；目前已審批 64 個建設(shè)項目，群眾滿意率在 95%以上，實現(xiàn)了零