【正文】 深入反思公司黨委在主體責(zé)任落實(shí)不到位、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位、執(zhí)行“三重一大”決策制度不到位等方面的主要問題和集中表現(xiàn)。為進(jìn)一步夯實(shí)落實(shí)整改工作的思想基礎(chǔ)，提升對從嚴(yán)管黨治黨重要性的認(rèn)識(shí)，結(jié)合”兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，通過自學(xué)、黨委會(huì)、黨委中心組等形式， 黨委及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于國有企業(yè)要切實(shí)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的系列重要講話精神，圍繞“嚴(yán)守黨章黨規(guī)，規(guī)范黨員日常言行”、“增強(qiáng)看齊意識(shí)，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦”、“踐行‘四講四有’，做合格黨員”、“立足本職崗位，發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用”等進(jìn)行了多次專題學(xué)習(xí)研討。 （二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治 自覺落實(shí)好黨委的主體責(zé)任。采取公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭整改、職能部門具體負(fù)責(zé)的方式，所有黨委成員依據(jù)分工牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)各專項(xiàng)整改工作，黨委書記對整改工作負(fù)總責(zé)，同時(shí)具體牽頭落實(shí) 3 大類 14 項(xiàng)整改任務(wù)。整改期間，黨委分別于 11 月 16 日、 11 月 25 日、 1 月 23 日召開會(huì)議 專題研究整改事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開例會(huì)，圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和抓好巡察反饋意見整改落實(shí)工作提出明確要求，推動(dòng)整改工作深入開展。 （三）明確任務(wù)目標(biāo)，有序推進(jìn)巡察整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。在年末中層干部會(huì)議上，黨委書記結(jié)合省國資委巡察組的反饋情況，分析了公司全面從嚴(yán)治黨面臨的嚴(yán)峻形勢，強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)這一新形勢，承擔(dān)黨和國家賦予的新使 1 命，大力整治“不擔(dān)當(dāng)不作為”現(xiàn)象，按照巡察整改的要求，努力打造講政治勇改革重效率守規(guī)則的新作風(fēng)，對抓好巡察整改工作進(jìn)一步提出明確要求，向全體干部員工發(fā)出了強(qiáng)烈的信號(hào)，讓全公司上下統(tǒng)一思想、高度重視，共同行動(dòng)起來，推動(dòng)整改工作扎實(shí)進(jìn)行。在整改過程中，黨委一方 面堅(jiān)持立行立改，另一方面堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)，在解決表面問題的同時(shí)深挖問題根源，在優(yōu)化規(guī)章制度的同時(shí)著眼建立長效機(jī)制，在解決具體問題的同時(shí)開展綜合治理，保證了整改工作取得實(shí)際效果。 二、巡察反饋意見整改落實(shí)情況 （一）關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位方面 1．公司黨委責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠，對二級(jí)單位和基層黨支部建設(shè)工作督促檢查力度不夠。二是進(jìn)一步重視抓班子帶隊(duì)伍，組織開展了基層黨支部書記培訓(xùn)班，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，不斷提高黨支部班子的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。 2．部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位，二級(jí)單位主體責(zé)任未能有效落實(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對班子副職的考核力度。三是著重抓好二級(jí)單位主體責(zé)任落實(shí)不到位情況。在此基礎(chǔ)上，下屬實(shí)業(yè)公司針對存在問題，制訂了《實(shí)業(yè)公司工作制度匯編》，使各項(xiàng)工作進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范。公司黨委書記親自為全體黨員作了《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和以有力的擔(dān)當(dāng)推動(dòng)公司落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任》 ,起到了很好的學(xué)習(xí)效果。黨委書記分三次主持召開中層干部會(huì)議，聽取黨的建設(shè)和落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的情況匯報(bào)，要求所屬單位黨政負(fù)責(zé)人增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的行動(dòng)自覺，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企、強(qiáng)化內(nèi)部管理的任務(wù)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。公司黨委書記、紀(jì)委書記及各分管領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)主要部門、下屬單位負(fù)責(zé)人開展密集約談，對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行督促提醒， 強(qiáng)化在抓黨建、抓作風(fēng)、抓懲治腐敗、嚴(yán)明紀(jì)律等方面的具體要求和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的政治責(zé)任。各黨支部在年末的考核評(píng)估中均向公司黨委匯報(bào)在本年工作中研究了哪些、推進(jìn)了哪些、落實(shí)了哪些、哪些還沒有干等。 一是建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)日常督查、定期督查和專項(xiàng)檢查。二是建立健全制度執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，把制度執(zhí)行情況納入年終考核，明確考核的內(nèi)容、效 2 果的定量評(píng)價(jià)、考核的結(jié)果運(yùn)用。通過以上措施，公司干部員工隊(duì)伍執(zhí)行力得到有效提升，各項(xiàng)制度起到了應(yīng)有的作用。按照黨紀(jì)嚴(yán)于國法的原則，著手修訂《員工違紀(jì)處理規(guī)定》，進(jìn)一步劃清紀(jì)律和規(guī)矩的“紅線”，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，增加專職人員，加強(qiáng)紀(jì)檢干部培訓(xùn)力度，打造一支政治過硬、廉潔高效的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。修訂完善《公司工作規(guī)則》公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《公司黨委會(huì)議制度》，進(jìn)一步明確 黨委在重大投資決策中的把關(guān)作用。經(jīng)營工作中涉及“三重一大”事項(xiàng)均由班子成員充分醞釀，確保依法決策、集體決策、民主決策、科學(xué)決策，確?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策人人發(fā)言、事事表態(tài)，全面禁止個(gè)別醞釀代替集體討論、會(huì)上通報(bào)代替民主決策的現(xiàn)象。聘請與我公司長期合作的甘肅五環(huán)律師事務(wù)所律師為公司常年法律顧問，參與我公司日常法律事務(wù)管理工作，包括協(xié)助公司建立健全規(guī)章制度，審查公司合同的合法性，公司合同和規(guī)章制度的法律審核把關(guān)；利用公司內(nèi)媒介進(jìn)行法制宣傳以及為公司提供各類法律咨詢服務(wù)等工作，確保了公司在此期間的各項(xiàng)工作在法律框架內(nèi)平穩(wěn)順利運(yùn)行。公司黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)省國資委巡察組的部署要求，持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，不斷把整改工作推向深入。通過整改過程中的不斷反思，公司黨委充分認(rèn)識(shí)到，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，我公司作為省屬企業(yè)之一，任何時(shí)候任何方面都必須與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決執(zhí)行中央的決策，絕不能有絲毫的偏差與變通。黨委將重點(diǎn)加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，加強(qiáng)理論武裝和黨性修養(yǎng)的錘煉，切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性和講紀(jì)律守規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。 （二）以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。在推進(jìn)巡察整改和加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作中，在工作部署、任務(wù)分解、檢查考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)健全具體制度和保障措施，通過“簽字背書”、“兩個(gè)責(zé)任”雙報(bào)告、約談和誡勉談話、抓早抓小、“一案雙查”、專項(xiàng)檢查、加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用等方式，使 責(zé)任主體知其職、明其責(zé)、盡其力，推動(dòng)形成以上率下、層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任的工作格局。切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追究，對違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出的單位和人員，既嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，督促各單位切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把責(zé)任扛起來、立場硬起來、紀(jì)律嚴(yán)起來。公司黨委將把巡察整改作為企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營管理的重要組成部分，同步推進(jìn)后續(xù)整改工作與企業(yè)改革發(fā)展及經(jīng)營工作。對于已經(jīng)完成的整改任務(wù)，及時(shí)組織“回頭看”，監(jiān)督檢查問責(zé)處理結(jié)果落實(shí)情況、相關(guān)制度按期制修訂和執(zhí)行情況等，確保整改要求落實(shí)到位。對長期整改任務(wù)，將立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，深刻理解巡察反饋意見指出的大方向，統(tǒng)籌考慮、深入探索，長期持續(xù)深入整改。 （四）持續(xù)完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制和管理制度建設(shè)。按計(jì)劃推進(jìn)相關(guān)制度制修訂工作，進(jìn)一步明確黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、項(xiàng)目審核領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)限界面和決策程序，加快推行權(quán)力清單制度，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。在提高制