【正文】 導(dǎo)管委會(huì)全體工作人員牢固樹立講程序、守規(guī)矩的意識(shí)。各部門、單位、公司要建立健全常態(tài)化的學(xué)習(xí)制度，確保中央、省、市及管委會(huì)重要文件和會(huì)議精神的及時(shí)傳達(dá)貫徹。確保黨的路線、方針、政策和中央、省、市重要文件會(huì)議精神以及黨工委、管委會(huì)的重大決策部署在管委會(huì)系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。加大對各部門、單位、公司的政令暢通情況以及管委會(huì)資金、土地、招商、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等重大計(jì)劃落實(shí)情況監(jiān)督檢查力度，加大對嚴(yán)重的政令不暢、違法違紀(jì)行為的查處力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)、十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話精神，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要將違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定精神的行為作紀(jì)律審查重點(diǎn)，同時(shí)也要旗幟鮮明鼓勵(lì)干事、支持改革、寬容失誤。 二、抓好預(yù)防工作，提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力 （一）健全制度體系。一要進(jìn)一步完善信息公開制度。要做到公開真實(shí)有效，公示不走形式，為湘江新區(qū)權(quán)力運(yùn)行構(gòu)建陽光、透明的優(yōu)良環(huán)境。黨工委、管委會(huì)以及各部門、單位、公司要進(jìn)一步完善落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度，建立健全民主、科學(xué)的決策機(jī)制、議事規(guī)則。各部門、單位、公司要嚴(yán)格按照分工，切實(shí)履行行政、建設(shè)監(jiān)管的主體責(zé)任，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和防止利益沖突機(jī)制建設(shè)。四要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的制度執(zhí)行與措施落實(shí)情況的分級考核評估機(jī)制。充分運(yùn)用廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作成果。同時(shí)，各部門（單位）、公司也要按年度組織開展較高“風(fēng)險(xiǎn)崗位”人員執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度、參加相關(guān)工作或活動(dòng)情況的考核評估工作，評估結(jié)果納入部門對干部的績效考核指標(biāo)體系。要進(jìn)一步增強(qiáng)制度的約束力，維護(hù)制度的性。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大制度執(zhí)行情況的再監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任追究。 （二）建設(shè)廉政文化。繼續(xù)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政宣教工作聯(lián)席會(huì)議制度，整合黨工委、管委會(huì)、紀(jì)工委、機(jī)關(guān)黨委、工青婦等組織的力量，深入開展反腐倡廉宣傳教育。繼續(xù)將黨風(fēng)廉政教育納入管委會(huì)黨員、干部培訓(xùn)計(jì)劃。二是開展案例警示教育。三是落實(shí)廉政談話制度。四是不斷鞏固創(chuàng)新教育活動(dòng)載體。 （三）創(chuàng)新預(yù)防手段。年內(nèi)紀(jì)工委協(xié)助黨工委組織開展 12 個(gè)方面的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研。要通過調(diào)研，掌握新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、形成新思路。要建立以科學(xué)的制度體系、先進(jìn)的文化理念、 現(xiàn)代的科技與設(shè)備相融合的“制度 +文化 +科技”預(yù)防腐敗體系。各部門、單位要逐步完善“痕跡化”管理，做到重要會(huì)議、重要現(xiàn)場取證、重要決策過程等都能留有文字甚至音像等“痕跡”，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化。要緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“兩個(gè)責(zé)任”、“第一責(zé)任人”責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況考核這些指揮棒。堅(jiān)持每年結(jié)合績效考核進(jìn)行兩次以上責(zé)任制落實(shí)情況檢查的制度，對落實(shí)責(zé)任或完成任務(wù)不好的集體、個(gè)人要從嚴(yán)追責(zé)。繼續(xù)認(rèn)真抓好中央、省市布置的作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。不定期開展作風(fēng)建設(shè)抽查，重點(diǎn)抽查各部門、單位、公司作風(fēng)建設(shè)的制度執(zhí)行和落實(shí)情況以及黨員、干部遵守作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的情況。 （三）抓好廉潔從業(yè)的監(jiān)督檢查。繼續(xù)實(shí)施“收你 100，獎(jiǎng)你 1000”廉政承諾制度。各部門（單位）、公司要加強(qiáng)對資金、項(xiàng)目、土地等重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。要暢通舉報(bào)投訴渠道，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。強(qiáng)化對黨政“一把手”及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查評定為“一級風(fēng)險(xiǎn)”崗位的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，壓縮和規(guī)范各種權(quán)力的自由裁量空間。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，由紀(jì)工委（監(jiān)察室）牽頭建立重點(diǎn)監(jiān)督對象廉政檔案，建立廉政、作風(fēng)定期分析機(jī)制。加強(qiáng)制度廉潔性評估工作，認(rèn)真清理規(guī)范性文件。紀(jì)工委（監(jiān)察室）及各部門、單位、公司黨組織 要大膽開展對同級領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的監(jiān)督工作，積極探索“同級監(jiān)督”的新舉措、好辦法。嚴(yán)格按照權(quán)限，重點(diǎn)查處違反黨紀(jì)黨規(guī)、政令不暢、“四風(fēng)”和有錯(cuò)無為等問題。落實(shí)中央、省市紀(jì)委關(guān)于“一案三查”的要求，對性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的案件，在從嚴(yán)處分處理當(dāng)事人的同時(shí)，還要從嚴(yán)追究負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個(gè)主體”的責(zé)任。 （二）認(rèn)真接待和處理信訪投 訴。對實(shí)名信訪投訴或舉報(bào)要“一查到底”，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，要堅(jiān)決依法依規(guī)處理、責(zé)任追究到位，做到不袒護(hù)、不姑息。重視線索搜集工作，建立湘江新區(qū)違紀(jì)線索報(bào)送制度。紀(jì)工委（監(jiān)察室）對各種渠道獲得的線索要進(jìn)行認(rèn)真甄別，建立線索臺(tái)帳，并根據(jù)權(quán)限進(jìn)行處理。 五、加強(qiáng)組織建設(shè)，保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有序推進(jìn) （一）健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。同時(shí)，配優(yōu)配齊系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，注重充實(shí)監(jiān)察辦案方面的力量。為確保紀(jì)工委（監(jiān)察室）配合全市紀(jì)檢系統(tǒng)開展的以實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”、“兩個(gè)為主”為主要任務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革，紀(jì)工委書記不 再擔(dān)任管委會(huì)“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”主任、“工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組”組長職務(wù)；紀(jì)工委（監(jiān)察室）不再牽頭優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及機(jī)關(guān)效能建設(shè)、在線行政審批日常督查、治理建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題等工作；不再直接參與招投標(biāo)、政府采購、土地收購、中介機(jī)構(gòu)抽簽等現(xiàn)場監(jiān)督工作。各部門（單位）、公司領(lǐng)導(dǎo)班子作為推進(jìn) 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任主體，應(yīng)充分發(fā)揮所在基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圓滿完成黨工委、管委會(huì)下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的理想信念教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想、工作水平。嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的組織、紀(jì)律管理，打造紀(jì)檢鐵軍，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。 社區(qū)計(jì)劃方案 1 為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委、東方辦事處廉政文化建設(shè)文件精神，扎實(shí)開展廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”活動(dòng)，積極探索反腐倡廉教育途徑，充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉工作中的重要作用。爭創(chuàng)省、市級廉政文化教育示范社區(qū)是我們的政治任務(wù)。增強(qiáng)居民親和力，為創(chuàng)建安全、文明、和諧社區(qū)奠定思想基層。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起了責(zé)任，把這項(xiàng)工作看成是與平安建設(shè)同等重要的大事。 思想認(rèn)識(shí)到位 不定期召開領(lǐng)導(dǎo)組工作會(huì)議，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)對廉政建設(shè)工作指示，觀看職務(wù)犯罪活動(dòng)案件及危害的錄像教育片，提高廣大群眾的廉政意識(shí)。 這項(xiàng)工作能否搞好，領(lǐng)導(dǎo)重視最重要，領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)必須到位，領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任必須貫穿各項(xiàng)工作之中，把廉政教育與各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合，這項(xiàng)工作由書記掛帥、主任負(fù)責(zé)。 教育工作到位。樓長工作會(huì)，志愿者活動(dòng)工作會(huì)，中小學(xué)生暑期教育、健康教育會(huì)，創(chuàng)無邪教、無傳銷、無黃毒、無違規(guī)越級上訪，平安、文明、和諧社區(qū)及宣傳教育工作，都可以把廉政文化，廉潔意識(shí)傳遞給群眾，而這項(xiàng)工作都要通過書記、主任去落實(shí)，只要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)起責(zé)任，一定把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。今年我們計(jì)劃繼續(xù)配合公司紀(jì)委舉辦一次廉政文化書法繪畫作品展，由社區(qū)牽頭宣傳群眾，組織稿件，辦好二 0 一三年廉政文化書法繪畫作品展。 四、齊抓共管，廉潔育人盡心力 廉政文化教育是我們社區(qū)經(jīng)常開展的工作，在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)廉政文化教育工作與公司黨委、紀(jì)委、雙退辦、團(tuán)委、關(guān)工委等部門結(jié)合，發(fā)揮老同志余熱給中青年及小朋友上好廉政教育課，齊抓共管盡心盡責(zé)開展好我社區(qū)的廉政教育工作。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同 志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真開展好廉政文化建設(shè)，從自身做起，把廉政文化建設(shè)工作落到實(shí)處，推向一個(gè)新的臺(tái)階。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防的方針，嚴(yán)明黨的紀(jì)律， 加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)以社區(qū)兩委服務(wù)人民群眾為宗旨的作風(fēng)建設(shè)，不斷加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為核心的反腐倡廉建設(shè)，不斷加強(qiáng)以提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)的環(huán)境建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，為全面完成我社區(qū) 20年工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)、健康的發(fā)展環(huán)境、堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨總支部工作計(jì)劃的重要內(nèi)容，筑牢 立黨為公、執(zhí)政為民的思想政治基礎(chǔ)。 （一）是在社區(qū)日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)力度，形成用制度規(guī)范從政行為，保證兩委干部廉潔從政。 二、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，著力解決為群眾服務(wù)不到位的問 題 結(jié)合我社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，我社區(qū)黨總支部要把抓好黨員干部廉潔自律、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，正確執(zhí)行村級事務(wù)辦事規(guī)程和為把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為我社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使之成為社區(qū)今年做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步整頓和規(guī)范村級經(jīng)濟(jì)秩序，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)及黨 員干部主題教育，深入開展黨員干部上門走訪活動(dòng)，認(rèn)真處理和解決損害人民群眾利益的突出問題，嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，建立健全有效的利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機(jī)制。整合和加強(qiáng)居務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)、黨員代表議事會(huì)等內(nèi)部監(jiān)督力量，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。進(jìn)一步完善“一事一議”制度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的居民會(huì)議、居民代表會(huì)議的表決方式開展“一事一議”、健全社區(qū)兩委述職述廉等制度。 四、全面推進(jìn)財(cái)務(wù)公開、居務(wù)公開和黨務(wù)公開。積極運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，不斷創(chuàng)新公開的形式。廣泛聽取群眾意見，并將評議的結(jié)果向有關(guān)部門反饋，存在問題的積極改正。編制居務(wù)公開目錄，一般事項(xiàng)每季度公開一次，特殊事項(xiàng)隨時(shí)公開。切實(shí)加強(qiáng)對工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止和糾正不公開、假公開、不及時(shí)公開等問題。社區(qū)黨組織的工作事項(xiàng)，凡不違反保密規(guī)定的，都要向黨員和居民群眾公開。 五、以完善制度建設(shè)為保障，不斷提高制度的執(zhí)行力 嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度 ，重點(diǎn)加強(qiáng)對社區(qū)兩委班子成員特別是對人、財(cái)、物管理使用關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，防止行為失范。 六、明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓廉政建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí) （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體制。 （二）建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。 （三）建立廉政建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)行評比表彰，確保廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。建立工作督查機(jī)制，制定督查辦法，細(xì)化督查內(nèi)容，嚴(yán)格督查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范督查程序，確保督查效果。建立責(zé)任追究機(jī)制，制定農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法，加大責(zé)任追究力度。 社區(qū)計(jì)劃方案 3 我社區(qū)黨總支以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的要求，以落實(shí)街道黨工委辦事處 20年工作意見關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施《建立健全教育、制度、監(jiān)督、懲治和預(yù)防體系實(shí)施綱要意見》為重點(diǎn)，制訂了 20年社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃： 一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，合力反腐倡廉 學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平重要講話，努力踐行八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，（既：要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；要心系群眾、服務(wù)人民；要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；要顧全大局、令行禁止；要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；要秉公用權(quán)、廉潔從政；要生活正派、情趣健康。 二、加強(qiáng)黨風(fēng) 廉政教育，增強(qiáng)拒腐防變能力 社區(qū)黨總支要加強(qiáng)對黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育和宣傳，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深化反腐倡廉，要不斷提高黨員干部政治思想素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，集中社區(qū)黨員進(jìn)行廉政勤政教育，將開展先進(jìn)典型示范教育與開展反面典型警示教育有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步提高反腐倡廉 教育的效果。 三、加大監(jiān)督力度，進(jìn)一步健全各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè) 社區(qū)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。充分發(fā)揮社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真做好在職黨員的社區(qū)聯(lián)系制度，全年開好 2 次黨員干部專題民主生活會(huì)，推行領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述職制度和誡勉談話制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部和社區(qū)干部述職述廉的評議制度。全面落實(shí)居務(wù)政務(wù)公開制度和民主管理制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的力度，加固防腐墻建設(shè)，以此增強(qiáng)黨的基層組織的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員干部廉政的示范作用，解決好群眾最關(guān)心，最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。社區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行收支預(yù)算制度，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，嚴(yán)格控制和規(guī)范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用，健全專項(xiàng)資金監(jiān)管機(jī)制。 五、完善信訪舉報(bào)制度，提高防范腐敗的預(yù)警能力 繼續(xù)完善我社區(qū)信訪工作的規(guī)范化、制度化，切實(shí)落實(shí)工作人員崗位責(zé)任制，民 情區(qū)域責(zé)任制，深入了解社情民意，努力拓寬信訪舉報(bào)渠道，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，遇到重大事件及時(shí)上報(bào)，預(yù)防和鏟除腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。 我社區(qū)黨總支牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹街道黨工委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)以教育思廉，以制度護(hù)廉，以監(jiān)督促廉，以懲處衛(wèi)廉的工作目標(biāo)，全面抓好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)社區(qū)文明建設(shè)工作更上一個(gè)新臺(tái)階。加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律教育，督促系統(tǒng)全體黨員牢固樹立講黨性、守紀(jì)律的意識(shí)。各部門、單位、公司要組織一次以上增強(qiáng)黨性觀念、嚴(yán)明政治紀(jì)律的專題黨課。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)管委會(huì)全體工作人員牢固樹立講程序、守規(guī)矩的意識(shí)。各部門、單位、公司要建立健全常態(tài)化的學(xué)習(xí)制度，確保中央、省、市及管委會(huì)重要文件和會(huì)議精神的及時(shí)傳達(dá)貫徹。確保黨的路線、方針、政策和中央、省、市重要文件會(huì)議精神以及黨工委、管委會(huì)的重大決策部署在管委會(huì)系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。加大對各部門、單位、公司的政令暢通情況以及管委會(huì)資金、土地、招商、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等重大計(jì)劃落實(shí)情況監(jiān)督檢查力度，加大對嚴(yán)重的政令不暢、違法違紀(jì)行為