【正文】 全力做好防控工作。昨天國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制會議上，春蘭副總理嚴(yán)肅指出了各地在防控工作中存在的應(yīng)急指揮體系不在狀態(tài)，常態(tài)化防控的責(zé)任落實不到位，應(yīng)急處置不到位、報告不及時、密接者追蹤不徹底 等突出問題。剛才，全國冬春季疫情防控工作電視電話會議上又點了一些問題。要認(rèn)真對照，舉一反三，梳理查找，強化整改落實。在防控意識上，由于我 X 持續(xù)向好的疫情形勢，有的地方基層有所松懈，群眾個人防護意識有所放松。在措施落實上，少數(shù)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診設(shè)置不規(guī)范，存在交叉感染風(fēng)險；有些地方和單位在執(zhí)行上 搞變通，如影劇院 75%的人員控制搞形式主義等，說明在措 施落實的“最后一公里”“最后一米”上還有薄弱環(huán)節(jié)。 總之，一定要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的系列重要要求上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和 X 委 X 政府決策部署上來，堅持行之有效的抗疫經(jīng)驗做法，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，嚴(yán)格落實各項舉措，慎始如終抓好防控工作。近期， X 指揮部還將召開全 X 電視電話會議，進一步部署。這里，我就重點強調(diào)三項工作。近期， xx 等地發(fā)生的疫情，確診病例集中發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)，而且呈現(xiàn)家庭聚集性的特點。 一是 早預(yù)防。提倡春節(jié)假期非必要不流動，鼓勵大中專院校和企業(yè)錯峰放假和開學(xué)開工，鼓勵從事進口物品搬運、運輸、存儲和銷售環(huán)節(jié)的工作人員在工作地休假或工作。春節(jié)期間原則上不舉辦廟會、文藝演出等民俗活動，減少農(nóng)村集市規(guī)模和頻次，控制人流量。確需舉辦的活動，活動規(guī)模控制在 50人以下，向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部報批，并嚴(yán)格執(zhí)行防控措施。對中高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員嚴(yán)格落實隔離管理等措施，其它返鄉(xiāng)人員需做好健康碼、 通信行程卡查驗，并測溫正常后納入社區(qū)網(wǎng)格管理，做好居家健康監(jiān)測等工作。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等多種形式開展防控知識和措施宣傳，增強勤洗手、戴口罩、勤通風(fēng)等衛(wèi)生習(xí)慣，增強出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后第一時間報告和規(guī)范就診意識。要盡早發(fā)現(xiàn)可疑息者。擴大“應(yīng)檢盡檢”范圍。及時開展樣本采集和核酸檢測。加強環(huán)境與藥品監(jiān)測。藥店建立退燒藥、抗感染等藥物銷售實名登記臺賬。要做好可疑患者報告。農(nóng)村藥店發(fā)現(xiàn)購買退燒藥、抗 感染等藥物的患者后 2 小時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。檢測機構(gòu)接到樣本后在 12 小時內(nèi)反饋檢測結(jié)果，陽性結(jié)果要立即報告送樣機構(gòu)和縣級衛(wèi)生健康行政部門。醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)確診病例和無癥狀感染者后 2 小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報，無網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療機構(gòu)立即電話報告疾控機構(gòu)進行網(wǎng)絡(luò)直報。要快速響應(yīng)。縣（區(qū)）疫情聯(lián)防聯(lián)控機制要迅速組織調(diào)派疫情分析、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺、社區(qū)防控等工作隊伍開展疫情防控，做好集中隔離、定點醫(yī)療機構(gòu)救治等工作。對于發(fā)現(xiàn)確診病例和無癥狀感染者的自然村立即實施封閉管控，所有居民居家醫(yī)學(xué)觀察，規(guī)范設(shè)置進村檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記 、掃碼、消毒等措施。開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。依據(jù)通訊大數(shù)據(jù)，及時排查疫區(qū)流出人員并發(fā)出協(xié)查通告。密切接觸者、次密切接觸者原則上實施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。實施全員核酸篩查。必要時組織開展多次核酸篩查，排除潛在風(fēng)險。要推 動信息共享，明確部門和機構(gòu)職責(zé)、實時共享核酸檢測陽性者信息、活動軌跡大數(shù)據(jù)信息、密切接觸者、次密切接觸者信息和管理狀況等信息，統(tǒng)籌開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者追蹤管理。要對易出現(xiàn)疫情傳播的重點公共場所，指導(dǎo)做好消殺工作。對生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運集中處理。要做好可疑患者轉(zhuǎn)診?？h級衛(wèi)生健康行政部門安排救護車將患者轉(zhuǎn)介到具有發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu)就診?？h級衛(wèi)生健康行政部門對于確診病例和無癥狀感染者，盡快安排負(fù)壓救護車轉(zhuǎn)運至縣級及以上定點醫(yī)療機構(gòu)隔離治療，如沒有負(fù)壓救護車使用普通救護車時，要注意做好司機和醫(yī)務(wù)人員防護。 X 市綜合醫(yī)院要加強對縣級醫(yī)院支持，派出專家和醫(yī)療力量到縣 級醫(yī)院指導(dǎo)開展醫(yī)療救治。要配備好重癥救治人員和病房，按照第八版診療方案要求，一人一策做好患者救治工作?！笆仨殹保幢仨殘?zhí)行預(yù)檢分診制度；必須做到首診負(fù)責(zé)、首報負(fù) 責(zé)；必須做好就診人員和陪護人員信息登記并規(guī)范診療發(fā)熱患者；必須做好發(fā)熱患者閉環(huán)管理；必須做好發(fā)熱患者日報告和零報告；必須規(guī)范清潔消毒；必須嚴(yán)格 醫(yī)療廢物管理；必須嚴(yán)格發(fā)熱診室隔離區(qū)域設(shè)置；必須嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員防護措施；必須向轄區(qū)居民科學(xué)開展健康宣傳教育。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、城鄉(xiāng)個體診所和藥店等也要按照上述措施和要求嚴(yán)格 管理。近期國內(nèi)發(fā)生的本土疫情，均為境外輸入或輸入關(guān)聯(lián)疫情，除了通過冷鏈?zhǔn)称返扔晌飩鞯饺送?，還有一條很重要的傳播鏈，就是通過到醫(yī)院就診或者在隔離點隔離期間發(fā)生由人傳人的情況。 一方面，要堅決做好院感防控。 要牢固樹立“院內(nèi)零感染”目標(biāo)，堅決落實院感事件“零容忍”，對現(xiàn)有的定點醫(yī)院和發(fā)熱門診再評估，不符合 條件的要堅決督促改造到位或重新調(diào)整確定。要強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓，要有負(fù)責(zé)院感的專門科室或?qū)ｉT人員，明確崗位職責(zé)。配齊配足設(shè)備、人員，嚴(yán)格預(yù)檢分診、快速篩查、探視制度，嚴(yán)格發(fā)熱患者閉環(huán)管理，嚴(yán)格各類實驗室生物安全和樣本外送檢測管理，重中之重是要做到硬隔離，實現(xiàn)物理“絕緣”絕不允許設(shè)備設(shè)施混用、人員交叉聚集。大家要算大賬、算總賬、算政治賬，一旦出現(xiàn)問題，將付出更大代價，不僅是經(jīng)濟代價，還有政治代價，要舍得投入，必須改造到位。 另一方面，要嚴(yán)格做好隔離點的管理。同時，隔離點又是可能發(fā)生疫情傳播的重大風(fēng)險點，必須嚴(yán)格按照“紅區(qū)”管理。嚴(yán)格規(guī)范要求，嚴(yán)格“三區(qū)兩通道”設(shè)置，配足配齊醫(yī)護人員，加強隔離對象和隔離點人員的健康監(jiān)測。嚴(yán)格消毒管理，經(jīng)常性開展消殺知識培訓(xùn)，嚴(yán)格消毒人員的健康防護和規(guī)范操作，對隔離人員產(chǎn)生的垃圾集中消毒、封存并由相關(guān)部門處理，對隔離點出來的所有物品都必須做好消毒，嚴(yán)防交叉 感染。 第三項工作，是新冠病毒疫苗接 種。去年 XX 月 XX 日，我 X 正式啟動重點人群新冠病毒疫苗接種，截至 X 月 XX 日，全 XXXX 家疾控機構(gòu)采購疫苗 XXX 萬多支，疫苗生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨 萬多支，疾控機構(gòu)入庫 萬多支，累計接種 萬多劑次。一要落實屬地責(zé)任，做好重點人群摸排，不能有遺漏、有盲區(qū)。二要提升服務(wù)能力，目前，各地已 確定新冠病毒疫苗接種單位 XXX 家，要按照全民接種的目標(biāo)，通過新增成人接種點，設(shè)置臨時接種點等進行補充。三要加強疫苗保供，各地已陸續(xù)開展第二劑次接種，按照兩劑次接種同一廠家疫苗原則，各市、州、縣要預(yù)留好第二劑次同企業(yè)疫苗。要嚴(yán)防因疫苗供應(yīng)不到位，導(dǎo) 致部分人群無法按時接種第二劑次的情況。從目前接種的情況看，疫苗總體上是安全的，我 X沒有發(fā)生特別嚴(yán)重的異常反應(yīng)，但是不能掉以輕心，畢競新冠病毒 疫苗是新使用的疫苗，還需要繼續(xù)嚴(yán)密觀察。 三、進一步強化疫情防控組織保障 全系統(tǒng)要把加強冬春季疫情防控作為當(dāng)前頭等大事和最重要的工作，在各級黨委政府 的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各級指揮部的部署要求，切實強化組織保障。各級衛(wèi)生健康行政部門要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署和國家衛(wèi)生健康委、 X 委 X 政府工作要求，切實發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控牽頭部門的職責(zé)，推動各級黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視，靠前指揮，親自抓疫情防控。推動落實“五有一網(wǎng)格”措施（有疫情防控指南，有防控管理制度和責(zé)任人，有適量防護物資儲備，有屬 地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持，有隔離場所和轉(zhuǎn)運安排準(zhǔn)備，網(wǎng)格化管理），織牢織密防控網(wǎng)。要做好預(yù)案準(zhǔn)備，細(xì)化冬春季疫情應(yīng)對準(zhǔn)備和節(jié)日期間疫情防控工作措施，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，健全“屬地處置、區(qū)域協(xié)作、高效聯(lián)動”應(yīng)急處置機制，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，立即按規(guī)定啟動應(yīng)急響應(yīng)措施，爭取在最短時間內(nèi)控制疫情。要做好應(yīng)急演練，立足 能夠應(yīng)對 3~5 個城市同時發(fā)生疫情，組織開展實操性演練，確保一旦發(fā)生疫情，能夠做到迅速檢測全員覆蓋，科學(xué)劃定確診病例的密接和次密接范圍并組織隔離，立即集中救治。各地要主動提前做好各種應(yīng)急演練，切實提高實戰(zhàn)能力。習(xí)近平總書記多次強調(diào)要壓實責(zé)任。本周 X 里已再次派出 X 個工作組分赴各地進行督導(dǎo)檢查。要會同紀(jì)檢監(jiān)察部門，對工作不力的地方和單位，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，造成重大影響和損失的，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，以鐵的紀(jì)律倒逼防控責(zé)任落實。各級衛(wèi)生健康行政部門要積極爭取財政投入，對醫(yī)務(wù)人員、疾控人員該給予的津貼補助及時足額發(fā)放。衛(wèi)生健康行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要采取更貼心、更務(wù)實、更 有效的措施，創(chuàng)造更加有利條件，保障他們的身心健康。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照 X 委 X 政府的要求，切實做好各項防控工作?？h建檔立卡失能半失能集中供養(yǎng)，縣促就業(yè)、穩(wěn)增收、保小康行動等做法得到上級的充分肯定，建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)保持“零問題數(shù)據(jù) 、全省并列第一位”較好成績。今年在全市上半年實績考核中，我辦排名第 3；在全縣工作評比中，我辦榮獲縣委縣政府頒發(fā)的“駿馬獎”。高質(zhì)量執(zhí)行“三會一課”制度和談心談話活動，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，每季度安排專題黨組書記講黨課 ，每月召開主題黨日活動， 以及社會服務(wù)活動。另一方面，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝工作中去。行動上把主體責(zé)任落到實處，由黨建工作引領(lǐng)扶貧開發(fā)各項重點工作的開展，確保我縣脫貧攻堅工作如期高質(zhì)量完成。 （一）聚焦項目，強力推進，脫貧攻堅成果鞏固提升。 產(chǎn)業(yè)項目 扎實推進。 基礎(chǔ)設(shè)施項目成效顯著。改善了 13539 名貧困群眾生產(chǎn)生活條件和環(huán)境，產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟效益。 2020 年，共計發(fā)放扶貧小額信貸款 150 戶， 萬元，貼息 156 戶， 萬元。堅持扶貧與扶志相結(jié)合，鼓勵貧困群眾破除等靠要思想，樹立通過雙手勤勞致富的鮮明導(dǎo)向。我辦會同組織部、人社局利用智慧黨建可視化視頻平臺進行了一期培訓(xùn)，培訓(xùn)人次 317 人。二是技術(shù)培訓(xùn)。三是全覆蓋培訓(xùn)。四是實施“雨露計劃”。 2020 年，共發(fā)放雨露計劃補助金 萬元，補助人次659 人次。 堅持“大整改”，開展“回頭看”，防貧機制進一步健全完善，確保脫貧攻堅質(zhì)量。一是圍繞 2021 年國家考核開展了舉一反三問題整改，共 涉及 4 個方面 28 個具體問題已全部整改到位。通過舉一反三，涉及到的 4 方面 6 個問題全部整改到位。 開展脫貧攻堅“回頭看”。一是圍繞“六個清單和防貧防返貧”深入開展了脫貧攻堅“回頭看”，提升了脫貧攻堅質(zhì)量。三是組織了縣 2020年上半年脫貧攻堅檢查驗收工作，確保扶貧工作取得實效。五是深入開展脫貧攻堅普查“回頭看”工作，鞏固提升脫貧成果。七是集中開展脫貧攻堅檢查驗收“回頭看”排查整改工作，持續(xù)提升脫貧攻堅質(zhì)量；八是開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“回頭看”工作，全面做好迎接國家、省脫貧攻堅檢查抽查工作。制定了《縣消費扶貧月活動方案》《縣開展消費扶貧行動管理辦法》等一系列文件，采取“以買代幫、以購代捐”方式，助力貧困群眾穩(wěn)定增收。專柜申報 103 個，專館完成 5 個，其中地方館 2 個，企業(yè)館 3 個，扶貧產(chǎn)品專區(qū) 10 個。積極組織我縣扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商參加各級產(chǎn)銷對接活動，大力推銷我縣扶貧產(chǎn)品。已認(rèn)定扶 貧產(chǎn)品 121 個，供應(yīng)商 21 個。 防貧機制進一步健全完善。按照國家和省監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)監(jiān)測防貧對象 1172 戶 2518 人。目前，通過采 取政策性救助、就業(yè)產(chǎn)業(yè)救助、社 會救助和防貧險救助等四大類、 40 余項救助措施，所有監(jiān)測對象實現(xiàn)了幫扶措施全覆蓋。 全面落實黨中央、省、市、縣各項脫貧攻堅重大政策、“兩不愁三保障”政策，貧困人口參合率、重特大疾病救助覆蓋率、建檔立卡貧困學(xué)生享受教育救助率、住房安全率、安全飲用水率均達(dá)到 100%。結(jié)合實際，突出“產(chǎn)業(yè)、就業(yè)”兩項重點，強化科技扶貧支撐，持續(xù)深化“ 2+1”幫扶力度。認(rèn)定省級扶貧龍頭企業(yè) 3 家，帶動貧困人口 6653 人；認(rèn)定特色產(chǎn)業(yè)樣板村 13 個，創(chuàng)建扶貧產(chǎn)業(yè)園 7 個；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 205 家，覆蓋貧困村 87 個，貧困戶 5567 戶。就業(yè)扶貧上， 2020 年，全縣幫扶勞動年齡內(nèi)建檔立卡貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè) 4200 人，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)技能培訓(xùn) 997 人。共為 7249 名建檔立卡貧困參保人員 和 3331 名低保、特困人員代繳養(yǎng)老保險費 萬元，代繳率達(dá)100%；為 27 家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼 萬元，全面落實了社會保險費“減緩免”政策。今年以來，深入推進科技特派員制度，特派員深入企業(yè)和農(nóng)村進行技 術(shù)培訓(xùn) 13200 人，其中培訓(xùn)建檔立卡戶 2120 人；開展電子商務(wù)培訓(xùn) 72 場，累積培訓(xùn)人次 12021 余人；完成星創(chuàng)天地審報 3 家，完成農(nóng)業(yè)科技小巨人申報 3 家，轉(zhuǎn)化科技成果 137 項。全面抓好控輟保學(xué)工作。全面推進營養(yǎng)改善計劃，投資 1920 萬元，涉及農(nóng)村中小學(xué) 112 所，惠及學(xué)生 24000 人。 落實落細(xì)健康扶貧。落實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，共簽約貧困人口 5567 戶、 13515 人，實現(xiàn)建檔立卡戶全覆蓋。落實建檔立卡貧困人口醫(yī)保待遇，所有建檔立卡貧困人口政府財政全額資助參保，參保率 100%。慢性病報銷 25095 人次，基本醫(yī)保報銷 萬元，大病保險報銷 萬元，醫(yī)療救助報銷 萬元；門診統(tǒng)籌報銷 7007 人次 萬元。制定了《縣 2020 年脫貧攻堅農(nóng)村危房改造鞏固提升實施方案》，完善動態(tài)管理機制