【正文】 防當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題為重點(diǎn)，每季度組織班子成員對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行查找和糾正，規(guī)范從政行為，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步樹立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔清正的新形象。 （二）加強(qiáng)廉潔從政教育，增強(qiáng)勤政廉政意識(shí)。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握《廉政準(zhǔn)則》的內(nèi)容，才能真正觸動(dòng)內(nèi)心，對(duì)準(zhǔn)則產(chǎn)生敬畏之心。班子成員積極參加廉潔從政等方面的教育輔導(dǎo)，定期給中層干部開設(shè)專題講座，增強(qiáng)黨員干部的拒腐防變能力 。 （三）加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)制度的約束力。（ 1）加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車輛的管理。節(jié)假日門衛(wèi)對(duì)所有出入車輛認(rèn)真登記，嚴(yán)格控制公車外出。（ 2）實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。（ 3）整合部門資源抓制度落實(shí)，提高工作質(zhì)量。（ 4）實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度。制定出臺(tái)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行辦法》。 總之，學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，是一項(xiàng)需要長(zhǎng)抓不懈的工作。 **局黨委 **年 9 月 30 日 第三篇：國(guó)土局整改措施 我局收到市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《 2021 年社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)情況反饋函》后，局黨委高度重視，召開專題會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)作出專門批示：請(qǐng)各部門認(rèn)真對(duì)照檢查，查找原因，嚴(yán)格要求，采取切實(shí)有效措施予以整改。全局各部門根據(jù)反饋意見和建議，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，仔細(xì)梳理問題，著力全面整改，相關(guān)三個(gè)業(yè)務(wù)部門向局黨委進(jìn)行了整改匯報(bào)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下 : 一、認(rèn)真分析原因 11 年底的社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)情況，我局的綜合測(cè)評(píng)得分為 （平均綜合測(cè)評(píng)分為 ），在全市第一類 62 個(gè)機(jī)關(guān)（部門）中列第 39位，位次較 11 年有較大提升。 國(guó)土資源局在拍賣建房用地高價(jià)出售，致使市民在購(gòu)房時(shí)力不從心，負(fù)擔(dān)太重。地價(jià)的漲與跌，必須遵循市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律。我市經(jīng)營(yíng)性用地自 XX 年開始在全省率先公開出讓，歷年來土地出讓金達(dá) 730 多億， 8 年來的成功實(shí)踐為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、企業(yè)改制、社會(huì)保障等提供了大量資金支撐，有效杜絕了土地市場(chǎng)領(lǐng) 域腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，規(guī)范了土地經(jīng)營(yíng)性市場(chǎng)，國(guó)家土地資產(chǎn)得到有效保護(hù)。無錫跟國(guó)內(nèi)同等城市比較，地價(jià)處于中等水平，跟周邊城市如南京、蘇州比較，無錫地價(jià)還相對(duì)偏低一些。 崇安國(guó)土資源管理處對(duì) 0 11 年收的土地年租金，一直未予退回，經(jīng)辦人員說法口徑不一，并將有著要求退款資料丟失，給客戶帶來極大不便。 XX 年底，在接到該行提出更正失誤、退回誤收金額的要求后，崇安國(guó)土資源管理處立即采取了積極的改正措施，擬定了一份要求退款的申請(qǐng)，連同中信實(shí)業(yè)銀行無錫分行擬定的情況說明及征收憑證（復(fù)印 件）交至我局財(cái)務(wù)處，由我局財(cái)務(wù)處轉(zhuǎn)交至市財(cái)政局辦理退款的相關(guān)手續(xù)。對(duì)此，崇安國(guó)土資源管理處將情況及時(shí)告知該行，并請(qǐng)其重新提供相關(guān)資料，由崇安國(guó)土資源管理處和我局財(cái)務(wù)處整理后重新向市財(cái)政局提出申請(qǐng)。故此事一直懸而未決。 抵押登記人的法律業(yè)務(wù)水平較低，政策理解不一，同一項(xiàng)業(yè)務(wù)在不同分局、不同部門的處理結(jié)果不同， 不按法律規(guī)定辦理登記業(yè)務(wù)，在法律規(guī)定之外設(shè)置額外負(fù)擔(dān)，建議國(guó)土局組織相關(guān)人員對(duì)物權(quán)法認(rèn)真學(xué)習(xí)，清理過期規(guī)章制度和內(nèi)部規(guī)定。一是與人民銀行共同研究，于 2021 年 1 月 4 日?qǐng)?bào)市政府出臺(tái)了《無錫市土地使用權(quán)抵押管理實(shí)施意見》，以地方規(guī)范性文件的形式明確了在《物權(quán)法》實(shí)施后土地使用權(quán)抵押的各項(xiàng)事宜；二是根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)土地登記發(fā)證工作的意見》和《關(guān)于市區(qū)土地登記發(fā)證事權(quán)調(diào)整 的實(shí)施意見》的相關(guān)規(guī)定，通過對(duì)土地登記事權(quán)的調(diào)整，進(jìn)一步規(guī)范了土地抵押登記的管理體制，建立了“一站式”服務(wù)平臺(tái)，明確了責(zé)任追究制度。例如典當(dāng)行與當(dāng)戶之間、企業(yè)與個(gè)人、個(gè)人與個(gè)人之間的抵押擔(dān)保等行為能否辦理土地抵押登記存在不同意見。三是對(duì)一些地方政府要求將以劃撥方式取得的社會(huì)公益性設(shè)施用地（如道路、廣場(chǎng)等）進(jìn)行抵押融資，但在現(xiàn)行法律禁止的情況下，能否辦理抵押登記存在不同意見。 二、制定整改措施 針對(duì)以上三個(gè)問題，局黨委高度重視，要求進(jìn)一步研究落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有效措施，認(rèn)真查找機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的差距、產(chǎn)生的原因，提出進(jìn)行整改的意見。一是利用現(xiàn)有資源，加強(qiáng)對(duì)地價(jià)的宣傳。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)經(jīng)營(yíng)性用地公開出讓知識(shí)和意義的宣傳，加強(qiáng)對(duì)政府調(diào)控房?jī)r(jià)、強(qiáng)化土地市場(chǎng)管理的宣傳。高房?jī)r(jià)構(gòu)成不是國(guó)土部門一家的事，涵蓋政府各職能部門和社會(huì)各單位，涉及到發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、房管、物價(jià)、開發(fā)企業(yè)、新聞媒體等，也關(guān)系到每家每戶，要積極組織專題討論、 開辟相關(guān)論壇，全社會(huì)共同探討分析高房?jī)r(jià)的成因，在思想交鋒、自由辯論中，澄清認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步形成土地市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展的良好輿論氛圍。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，快速處理訴求，堅(jiān)持做到熱情接待，以人為本，以更加嚴(yán)謹(jǐn)、積極的工作態(tài)度對(duì)待群眾的合理訴求。由崇安國(guó)土資源管理處向中信實(shí)業(yè)銀行無錫分行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以 適當(dāng)?shù)姆绞皆谶m當(dāng)?shù)膱?chǎng)合進(jìn)行道歉，力求取得對(duì)方理解與支持。 深化廉政建設(shè)。強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)督，充分發(fā)揮作風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督作用，認(rèn)真傾聽反饋意見；充分發(fā)揮服務(wù)質(zhì)量意見反饋卡作用，及時(shí)了解服務(wù)反饋意見；繼續(xù)向黨代表、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界進(jìn)行征詢意見活動(dòng)，廣泛接受社會(huì)群眾意見；辦好國(guó)土行風(fēng)熱線 和國(guó)土之聲，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題；建立行業(yè)明查暗訪機(jī)制，對(duì)系統(tǒng)窗口部門進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問題。針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，如房?jī)r(jià)與地價(jià)、失地農(nóng)民社會(huì)保障、安置房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等問題，要緊密結(jié)合國(guó)土資源管理形勢(shì)和實(shí)際，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，不斷擴(kuò)展宣傳渠道，利用行風(fēng)熱線、專題宣講、專家解讀、專欄評(píng)議等，公布土地成本、樓面地價(jià)等宣傳策略，不斷增強(qiáng)宣傳重點(diǎn)，探索社會(huì)宣傳的共同責(zé)任機(jī)制，提高社會(huì)群眾對(duì)國(guó)土資源工作熱點(diǎn)難點(diǎn)的共識(shí)。根 據(jù)《無錫市國(guó)土資源局 2021 服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾十件實(shí)事》，切實(shí)把實(shí)事辦實(shí)、辦好，讓社會(huì)和人民群眾滿意。對(duì)依法由省級(jí)批準(zhǔn)，不占用基本農(nóng)田的控制工期的單體工程符合先行用地條件的，在確保征地補(bǔ)償安置落實(shí)到位的前提下，報(bào)送市局向省廳申請(qǐng)先行用地。二是規(guī)范三創(chuàng)載體用地轉(zhuǎn)讓管理，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是推動(dòng)兩置換一轉(zhuǎn)化，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。年內(nèi)完成萬頃良田建設(shè)工程土地整理面積 50000畝（其中，新增耕地面積 3000 畝），切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地。對(duì)企業(yè)辦理土地抵押登記過程中的土地登記費(fèi)按原標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，且每件最高實(shí)收不超過 XX 元，同時(shí)暫停征收企業(yè)土地抵押交易服務(wù) 費(fèi)。崇安、南長(zhǎng)、北塘區(qū)范圍內(nèi)的土地抵押登記在市局服務(wù)窗口統(tǒng)一受理。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，凡手續(xù)齊備的在 3 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。從第二季度開始，錫山、惠山、濱湖和新區(qū)范圍內(nèi)房改房、商品房、經(jīng)濟(jì)適用房（安居房、解困房）、拆遷安置房的土地變更登記，實(shí)行 30 分鐘