【正文】 求提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、過度治療等浪費(fèi)健康扶貧資源的現(xiàn)象發(fā)生。對部分多種原因致貧的貧困戶，在實(shí)施健康扶貧的同時，綜合運(yùn)用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困。 。按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確提出的“完善農(nóng)村最低生活保障制度，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底”的要求，進(jìn)一步完善低保評定辦法。全面準(zhǔn)確執(zhí)行五保評定標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的對象實(shí)行“應(yīng)保盡?！?。建立主動服務(wù)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)組織工作服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶為重度殘疾人等特殊困 難人群提供辦理戶口、證件、身體檢查等服務(wù)。同時要確保需要兜底的對象能夠全部納入五保、低保。對接省市政策穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧和低保“兩線合一”，落實(shí)完善分類施保，建立低保動態(tài)管理機(jī)制，落實(shí)漸退低保幫扶。建立癱瘓等失能人員特別護(hù)理救助機(jī)制，一方面可以由村組聘請人員進(jìn)行護(hù)理，政府解決護(hù)理經(jīng)費(fèi) 。同時要加大困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼兌付力度。加大 臨時救助力度，進(jìn)一步簡化救助程序，適當(dāng)增加基層自主權(quán)。 關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的調(diào)研報(bào)告篇二 市人大常委會： 堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。為全面了解今年我市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況， *月份以來，在市人大副主任的帶領(lǐng)下，農(nóng)工委對我市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研。 (一 )堅(jiān)持高位推動，科學(xué)精準(zhǔn)謀劃。緊盯“兩不愁、三保障”，以“六個精準(zhǔn)”為主線，明確脫貧攻堅(jiān)總體思路、主要目標(biāo)、脫貧路徑、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。創(chuàng)新制定 1+5 產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案、1+2 社會保障脫貧實(shí)施方案、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案等，具體細(xì)化為“百企萬戶” 工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧等 5 個工程，推進(jìn)轉(zhuǎn) 移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育保障脫貧和健康扶貧專項(xiàng)工作，切實(shí)讓貧困群眾務(wù)工有門路、創(chuàng)業(yè)有資金、上學(xué)有補(bǔ)貼、有病看得起、就醫(yī)更便利。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，走出了一條激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力、實(shí)現(xiàn)多方共贏的扶貧新路子。清豐縣立足食用菌種植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照 “黨建作保障、政府作引導(dǎo)、公司作龍頭、基地作示范、貧困戶作股東、種植戶作產(chǎn)業(yè)”的思路，大力實(shí)施“黨建 +扶貧 +食用菌”工程，做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧新高地。臺前縣電商產(chǎn)業(yè)園將更多本地特產(chǎn)包裝打造成品牌，通過電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，持續(xù)提高電商扶貧帶貧能力，幫助貧困群 眾增加收入。堅(jiān)持把促進(jìn)貧困人口就業(yè)作為脫貧的主要途徑，全市共建立 58 家培訓(xùn)基地，舉辦就業(yè)扶貧培訓(xùn)班 455 次，累計(jì)培訓(xùn)貧困人口 **.*萬人。將黃河灘區(qū)居民遷建作為一項(xiàng)重大民生工程來抓，精心謀劃異地搬遷群眾的收入保障措施，通過搬遷拆舊、土地復(fù)墾流轉(zhuǎn)、進(jìn)城務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等增加貧困群眾收入，真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。 (四 )加強(qiáng)結(jié)對幫扶，強(qiáng)化社會力量扶貧。積極開展對口幫扶工作，鶴壁市對口幫扶臺前縣， **市對口幫扶范縣， **區(qū)對口幫扶 **縣。市工商聯(lián)積極開展“千企幫千村”活動，引導(dǎo) 421 家民營企業(yè)與 ***個貧困村 (包含 ***個深度貧困村 )結(jié)成幫扶對子，實(shí)施 ***個扶 貧項(xiàng)目，帶動 10***名貧困人口增加收入。 20**年以來，先后組織各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場指導(dǎo) 695 次，各類義診 670 次，安排實(shí)施各項(xiàng)免費(fèi)救助、補(bǔ)助救助或定額救助貧困戶手術(shù) (項(xiàng)目 )2561 例，減免費(fèi)用 3**.*萬元。 二、存在的問題 (一 )工作進(jìn)展不平衡，金融扶貧工作質(zhì)量不高。 (二 )財(cái)政投入力度不夠，資金撥付不及時。 (三 )部分政策落實(shí)不到位。 三、意見及建議 (一 )補(bǔ)齊金融扶貧短板。要創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制，重點(diǎn)支持新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，培 育壯大帶貧企業(yè)，有力推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)。要創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)揮好政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金作用，加大對貧困群眾授信評定情況的排查力度。 (二 )加大財(cái)政扶貧資金投入力度。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)及資金撥付公示公告制度，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付手續(xù)，不斷提高資金撥付效率。 (三 )狠抓扶貧政策落實(shí)。加強(qiáng)扶貧干部培訓(xùn)，圍繞危房改造、金融貸款、教育扶貧等具體扶貧政策，對全市所有扶貧干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。狠抓行業(yè)扶貧“七個清零”，確保行業(yè)扶貧政策落實(shí)全覆蓋。按照“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的要 求，幫助貧困群眾樹立擺脫困境的斗志勇氣、增強(qiáng)脫貧致富的本領(lǐng)。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力，發(fā)動黨員干部、普通群眾奏響脫貧攻堅(jiān)“大 合唱”，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)撐起“精神脊梁”。目前，國家和省對我市的年度大考在即，這是對我市脫貧攻堅(jiān)工作的考核和驗(yàn)收，也是對我市工作作風(fēng)的檢驗(yàn)和考查。要精準(zhǔn)聚焦指標(biāo)，明確難點(diǎn)、重點(diǎn)，不跑偏、不漏項(xiàng)，無盲點(diǎn)、無死角。 關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的調(diào)研報(bào)告篇三 區(qū)委： 習(xí)近平總書記指出：我國扶貧開發(fā)工作己進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。區(qū)人大與區(qū)政協(xié)按照勇武書記的要求， 采取召開區(qū)涉及扶貧攻堅(jiān)的有關(guān)部門、部分鎮(zhèn)街與貧困村座談會，進(jìn)村入戶走訪等形式，對我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了聯(lián)合專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、主要成效 我們認(rèn)為，區(qū)委、區(qū)府政治站位高遠(yuǎn)，同黨中央與市委保持高度一致，將脫貧攻堅(jiān)作為有史以來力度最大的一次行動，組建了最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，制定了最為周密最具有可操作性的實(shí)施方案，實(shí)行了最為嚴(yán)格的量化考核，形成了區(qū)、鎮(zhèn)街、村、社四級聯(lián)動機(jī)制。近年來在市考核組名列前茅，驕人業(yè)績的取得 ，是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與全區(qū)干部群眾共同努力的結(jié)果。組建了最有戰(zhàn)斗力的扶貧機(jī)構(gòu)，區(qū)里及各鎮(zhèn)街均成立了 扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，幾千名干部和村社干部入駐貧困戶開展幫扶活動。 二是扶貧措施針對性強(qiáng)。 三是投入力度空前。改擴(kuò)建鄉(xiāng)村公路、新修人行便道、新建飲水管網(wǎng)、山坪塘整治等，基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的改善，讓老百姓真切地收獲到了扶貧攻堅(jiān)帶來的碩果，他們風(fēng)趣地說：“共產(chǎn)黨沒有忘記我們這些窮哥們 !” 四是產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具雛形。 五是統(tǒng)籌調(diào)度有方。 二、存在的問題 毋容置疑，我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作在取得顯著成績的同時，亦存在著今后有待改進(jìn)的問題。部分貧困戶“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，只想依靠國家和社會的救助，只愿被“輸血”，不愿去“造血”，把國家扶貧政策和社會幫扶視為“免費(fèi)午餐”，配合程度不高。有的貧困戶則由于年齡較大，文化水平低，產(chǎn)業(yè)發(fā) 展缺技能，脫貧致富缺能力，存在畏難思想，擔(dān)心貧困戶帽子摘了 會不會出現(xiàn)返貧。 。特別是幫扶時間長、工作枯燥繁重，壓力增大，滋生了厭戰(zhàn)情緒，直接影響到脫貧攻堅(jiān)工作的深入推進(jìn)。由于上級扶貧辦在政策具體操作流程方面朝令夕改，表冊更改頻繁、信息填報(bào)過多、各項(xiàng)檢查也多，基層村干部疲于應(yīng)付，手忙腳亂，怨言頗大。因此，在具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面亟待加強(qiáng)。一是部分扶貧資源投向了實(shí)施效果相對明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機(jī)制不健全，使產(chǎn)業(yè)培育到戶、效益落實(shí)到戶的效果不明顯 。三是基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。四是扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后期管理滯后，尤其是技術(shù)管理未跟上，難以收到預(yù)期效果 。五是部分村由于偏遠(yuǎn)閉塞，交通不便，加之村級班子發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思路有局限性，渴望上級組織專家實(shí)地論證適合發(fā)展什么特色產(chǎn)業(yè)。一是市區(qū)投入發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧資金嚴(yán)重不足，貧困戶每戶最高額 2**元，只能買兩頭小豬仔 。村級集體經(jīng)濟(jì)欠賬較多，缺少可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)收入停留在文字匯報(bào)上，實(shí)打?qū)嵉膮s不多 。 。臨界貧困戶在 D 級危房的改建中無資金補(bǔ)助，他們心里感到極不平衡，牢騷滿腹，這對今后迎檢在民調(diào)滿意度上將會產(chǎn)生負(fù)面影響。一要切實(shí)抓好宣傳教育。二要不斷加強(qiáng)教育引導(dǎo)。三要促使貧困戶群眾克服“等、靠、要”懶惰思想。對年齡較大、喪失勞動能力且體弱多病的貧困戶，注重情感溝通交流，不斷增強(qiáng)貧困戶對扶貧政策的理解和脫貧致富的信心，實(shí)現(xiàn)由“要我脫貧”向“我要脫貧”的根本轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對各部門各鎮(zhèn)街村及扶貧工作人員的監(jiān)督，引導(dǎo)各級各部門及廣大干部切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)府對脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略地位的重要認(rèn)識上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)府對全區(qū)脫貧攻堅(jiān)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)府對脫貧攻堅(jiān)的部署要求上來。 區(qū)委、區(qū)府應(yīng)經(jīng)常召開全區(qū)性的扶貧攻堅(jiān)工作會議，傳達(dá)貫徹上級扶貧攻堅(jiān)精神，及時研究和解決工作中存在的問題。 。確保到 2020 年，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口穩(wěn)定脫貧，所有農(nóng)村貧困人口全部穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”。對盲目提高標(biāo)準(zhǔn)的做法要堅(jiān)決制止與糾正，不能把“義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障”變成上什么學(xué)、看什 么病都由政府全包干，不能把“住房安全有保障”變成住大房、住好房、住豪華房，確保脫貧標(biāo)準(zhǔn)和要求不變形、不走樣。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過程中，最關(guān)鍵的因素是要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，最重要的載體是要壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵村集體領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，在為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)中獲取收益 。三是依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，創(chuàng)建“公司 +合作社 +農(nóng)戶” 的運(yùn)行模式，在為企業(yè)、農(nóng)戶提供服務(wù)中獲取收益 。五是跨行辦企業(yè)。因此，應(yīng)打破加油站布局常規(guī)，建議以市級貧困村集體的名利，在鎮(zhèn)政府附近修建加油站，完全可以解決一個貧困村的集體經(jīng)濟(jì)來源 。七是走發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子。其他村也各具優(yōu)勢，發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游增收。一是進(jìn)一步建立健全我區(qū)精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制，做好部門、行業(yè)扶貧規(guī)劃，加強(qiáng)督查調(diào)度，嚴(yán)格考核考評 。對扶貧戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，強(qiáng)化貧困戶監(jiān)測信息系統(tǒng)管理 。四是開展貧困生職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育，定向委培特困生，幫助特困生完成中專以上職業(yè)技術(shù)教育，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)脫貧 。六是完善醫(yī)療保障機(jī)制和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決貧困戶的后顧之憂。一是提高貧困戶的基本醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。同時，應(yīng)盡快完善信息系統(tǒng)，建立基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助基金、大病補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)“一站式結(jié)算”平臺。二是縮短公路建設(shè)周期時間。三是夯實(shí)基礎(chǔ)檔案。加強(qiáng)對鎮(zhèn)街村脫貧檔案的要素保障，完善檔案的基礎(chǔ)設(shè)施，保持檔案工作人員的相對穩(wěn)定，切忌頻繁換人。檔案局要盡快制定出便于操作 的檔案模式，并經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決 。為更好讓部門發(fā)揮職能作用，盡快作調(diào)整，比如區(qū)水庫移民中心，應(yīng)調(diào)整到有移民任務(wù)或水庫建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街去。把當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來。首先，要為較好的產(chǎn) 業(yè)，提供原材料，簽保底合同。再者，留轉(zhuǎn)土地，讓農(nóng)民變股東，土地變?yōu)楣杀窘?，農(nóng)民又可為他們打工。二要改善民生，提高質(zhì)量。要真正做到農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村路、水、電、氣、房、廁、網(wǎng)的建設(shè)。三要強(qiáng)化 培訓(xùn)，提高能力。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部隊(duì)伍培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍 。要整合力量，打破部門利益，克服本位主義思想，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投融資模式，把更多資金吸引到實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來。盡管我區(qū)己對扶貧的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了大量的投入，但因農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長期欠賬與村民居住分散等緣故，因此，基礎(chǔ)設(shè)施需要進(jìn)一步完善，徹底打通致貧的 “最后一公里”。二是完善水、電、通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。農(nóng)村電商的培育，應(yīng)由區(qū)貿(mào)易局與供銷合作社牽頭辦理。一是進(jìn)一步落實(shí)脫貧領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。完善 工作責(zé)任制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人。二是充實(shí)鎮(zhèn)街村三級扶貧力量。盡量做到“一幫一”，避免“一幫多”的弊端。三是進(jìn)一步加大財(cái)政投 入，健全脫貧三項(xiàng)機(jī)制。區(qū)財(cái)政在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)地增加扶貧專項(xiàng)撥付，健全財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安全機(jī)制，做到項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟著資金走，強(qiáng)化專款專用，由區(qū)財(cái)政局專戶存儲、專賬核算、封閉運(yùn)行，并嚴(yán)格實(shí)行區(qū)級報(bào)賬制、公示制和審計(jì)制。四是構(gòu)建扶貧工作大格局。動員鼓勵區(qū)慈善總會，青年自愿者、女企業(yè)家協(xié)會、區(qū)工商聯(lián)等，支持參與扶貧攻堅(jiān)，凝聚全社會扶貧的強(qiáng)大正能量 。區(qū)扶貧辦僅有專職人員 3 人，存在小馬拉大車的現(xiàn)象，不能滿足扶貧工作開展的要求。負(fù)責(zé)全區(qū)扶貧攻堅(jiān) 工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、脫貧攻堅(jiān)政策制訂、精準(zhǔn)脫貧政策落實(shí)、典型宣傳報(bào)道、工作督促檢查等。確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作和政策落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)真脫貧、脫真貧、真扶貧。六是相關(guān)部門根據(jù)工作職能發(fā)揮作用。同時，加強(qiáng)對貧困戶的技能培訓(xùn)，使其有一技之長謀生。既增加了他們的收入，又妥善地解決了空巢老人與留守兒童的難題 。目前，各類涉及扶貧政策與資金的來源與渠道很多，分別由不同部門掌控，致使分散凌亂，區(qū)政府應(yīng)統(tǒng)籌調(diào)度，整合資源，真正將資金用在扶貧項(xiàng)目上。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。 一是建檔立卡“回頭看”， 瞄準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。通過認(rèn)真組織建檔立卡“回頭看”，全縣共識別貧困戶 18***戶 44***人，建立完善了貧困對象信息檔案。分落實(shí)脫貧任務(wù)，其中 2021年脫貧村 ***個、脫貧人口 4***戶 11***人。建立了脫貧攻堅(jiān)縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級作戰(zhàn)體系，實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶工作機(jī)制， 簽訂責(zé)任書，立下軍令狀，強(qiáng)化督察督辦、問責(zé)問效，壓力層層傳導(dǎo)到位?；I集財(cái)政扶貧資金 5000 余萬元， ***個當(dāng)年脫貧村每村安排財(cái)政扶貧資金 ***萬元，同時整合部門行業(yè)扶貧項(xiàng)目資金 **.*億元，集中用于當(dāng)年脫貧村。出臺“ 5321”小額貼息貸款政策和貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)每戶最高限額 3**元的獎扶政策，