【正文】 成就業(yè)意向人數(shù) X 余人 。三是通過人力資源公司和勞務派遣公司，招聘政府購買性崗位 X 人，輔警 X 人，各企業(yè)招聘大學生 X 人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務專項活動，輸出“建檔立卡”貧困勞動力 X 人，帶動 X 人脫貧。從 200X 年開始，我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”，創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園，生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強，經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展，從粗放經(jīng)營到精細管理，從比較低級到相對高級的嬗變過程。截止 201X 年底，全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園 X 處，其中 X 個魅力莊園、 X 個精品莊園、 X 個規(guī)模莊園，累計投資 X 億元。 。截止目前，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作已基本完成。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易平臺， 201X 年正式更名為“ XX 縣農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易中心”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易所”。 201X 年，縣農(nóng)經(jīng)辦 積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易中心服務功能，加快農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設全覆蓋。截至目前，在農(nóng)民自覺、自愿的基礎上，累計流轉 X 萬畝，其中承包地面積約 X 萬畝，有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革是 201X 年深化農(nóng)村改革的重點工程，我縣于 201X 年 X 月底完成調研工作，對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革情況進行了摸底調查并赴外省考察學習先進經(jīng)驗， X 月底確定將 X 村作為試點村開展改革相關工 作。 。同時，通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企 )兩種方式，去年累計投放扶貧小額貸款 X 億元，涉及建檔立卡貧困戶 X 戶。 。核桃產(chǎn)業(yè)， 201X 年新栽植 X 萬畝，提質增效 X 萬畝，主產(chǎn)區(qū)種植總面積達 X 萬畝，產(chǎn)量達 X 萬公斤，產(chǎn)值 X 億元。雜糧產(chǎn)業(yè)，打造千畝雜糧示范區(qū) X 個、百畝雜糧示范片 X個，新發(fā)展富硒功能為主的雜糧 X 萬畝，總面積達 X 萬畝，總產(chǎn)量 X萬公斤，產(chǎn)值 X 萬元。畜牧產(chǎn)業(yè)，重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程，新增養(yǎng)殖總量 X 頭 (只 )，畜牧飼養(yǎng)量達 X 萬頭 (只 )，完成牧業(yè)收入 X 萬元。 。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到 X 家 (其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) X 家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) X 家 )，其中 X%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn) +加工 +銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務鏈，開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) +”模式，借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品，引導農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益， XX 縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體，實踐證明，各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。其中按產(chǎn)業(yè)劃分：種植業(yè) X 個，蔬菜產(chǎn)業(yè) X 個，林業(yè) X 個，畜牧業(yè) X 個，其他 X 個，年產(chǎn)值超過 X 億元。 201X 年至201X 年， XX 縣職業(yè)中學、 X 學校、縣農(nóng)技推廣中心和 X 鎮(zhèn)農(nóng)技站、 X公司、 X 合作社、縣動物疫病防治中心等培訓機構先后組織培訓新型職業(yè)農(nóng)民培訓 X 人，其中：生產(chǎn)經(jīng)營型 X 人，專業(yè)技能型 1820 人。 201X 年 X 月 XX 被商務部確定為“全 國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”后，我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略，截止目前已建成 X 個電子商務公共服務中心，創(chuàng)辦了 XX 電子商務創(chuàng)業(yè)園，建成村級服務店 X 個，占全縣行政村的比例 X%，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務站體系。 (四 )人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。 201X年荒山造林綠化 X萬畝，河道堤防治理 Xkm，X 個村莊實施了整村綠化工程，境內公路宜綠化里程綠化率達 X%，兩側宜林荒山綠化率達 X%以上。 。全縣建成垃圾填埋場 X 座 ,其中無害化垃圾填埋場 X 座 ,簡易垃圾填埋場 X 座 ,覆蓋了全部的村莊 ，建成了戶分類 ,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。 。實施水利重點工程 X 項，解決了 X 萬人飲水安全等問題 。實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田 X 畝 。 。我縣累計改造衛(wèi)生廁所 X 座，無害化衛(wèi)生廁所 X 座，衛(wèi)生廁所普及率為 X%，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率 X%。近年來，XX 縣不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領，以美麗鄉(xiāng)村建設為主題，狠抓環(huán)境整治、注重民風建設，實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態(tài)勢。組織開展了學習“ X 精神”活動，組織全縣 X 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) X 多個行政村兩委主干 深入 X 村 。道德講堂”活動，全縣 X 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， X 多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動，累計有 X 萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺，感悟了人性的溫暖和向上的力量 。將移風易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結合起來，在全縣各舉辦 X 余場“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動，通過規(guī)范紅白理事會，制定村規(guī)民約，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛 ，移風易俗節(jié)目展演等形式，教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。 201X， X 鎮(zhèn) X 村被授予“全國文明村”。近年來，先后有 X 個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。在美麗鄉(xiāng)村建設中，堅持以文化為魂，將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設中，連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦 XX 民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術比賽等文體賽事，除了對基礎設施、環(huán)境整治進行提檔升級以外，著力突出公共服務和文化建設， X 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達 X 多平米，村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋，文化信息共享工程有序推進，“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。始終 把“ X大攻堅工程、 X 項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓，大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，力爭讓 X 萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧 。實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程，全縣 X名貧困人口依靠林業(yè)建設脫貧 ?？椕苎a牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”，力爭做到不漏一戶一人，實現(xiàn)應保盡保。預計到 201X 年底，全縣實現(xiàn)整體脫貧。 1.“三基建設”全面夯實。一是提升組織力。二是提升凝聚力。三是提升保障力。與此同時，先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程，新建村級活動場所 X 個、修繕 X 個，社區(qū)場所全部達標 ，其中 X 平米以上達 X 個。近年來，我縣不斷完善農(nóng)村防控體系，治安防控水平進一步提升，新建改建了 X 個社區(qū) (農(nóng)村 )警務室。通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患 X 余件，就地化解 X 余件，其余全部導入調解渠道進行了化解 。全縣各類案件和事故明顯下降、不 安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果，有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設。近年來，特別是精準脫貧以來，我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程，進一步加大了農(nóng)村工作力度，每年召開一次農(nóng)村工作會議，出臺有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件，逐年加大對三農(nóng)工作的投入，制定規(guī)劃，落實措施，明確責任，嚴格考核，推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。一是實施“三農(nóng)”干部培訓工程，增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責任感和本領能力。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程，關心他們的真實工作生活狀態(tài)，解決他們面臨的實際困難，實現(xiàn)感情留人 。加大對鄉(xiāng)村運轉經(jīng)費、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度，實現(xiàn)待遇留人。 二、存在問題 近年來，我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績，但同時也必須看到，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉(xiāng)差距仍然較大，給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。作為貧困山區(qū)，我縣農(nóng)村基礎建設成本很高，困難重重。 。從雜糧產(chǎn)業(yè)看，近年受連年春季寒潮和市場下滑影響，出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，農(nóng)民種植積極性下挫。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級的要求，等靠要思想嚴重，對一些惠及自身的項目存在政府投入就干，不投入就無法運作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識，導致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，全縣除 X 個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施，農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中，廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高，在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質，特別是在夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，危害人居生存環(huán)境。 。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩，對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強，有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少，一些新型經(jīng)營主體有名無實，還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉承包農(nóng)業(yè)等，真正將農(nóng) 民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認識等新業(yè)態(tài)認識不夠，抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進程。一是管理不規(guī)范。成員賬戶不健全、不規(guī)范。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度，運行正常，但內部運行不規(guī)范，合作社的章程、制度流于形式，形 同虛設。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民，農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎弱，積累少，經(jīng)濟實力差，合作社貸款融資難，嚴重制約了部分合作社的發(fā)展。通過這次調研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。 。 三、對于鄉(xiāng)村振興的幾點建議 ，推進農(nóng)業(yè)結構調整。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制，讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富。 ，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。 和生態(tài)文化旅游，把 XX 紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。 ，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。把農(nóng)業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā) 展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策，圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目，精心編制、包裝項目，充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，突出設施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領域，重點引進一批投資規(guī)模大、技術含量高、市場份額多，對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題，努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀人。 ，促進人與自然和諧共生。 ，加快建設農(nóng)村小康社會。突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能，始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重，堅持市場導向、效益優(yōu)先，因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，進一步壓實“五有”全覆蓋，確保產(chǎn)業(yè)真正精準到村到戶到人 。全力以赴抓好易地搬遷，按照“三年任務兩年完成”的目標要求，在加快推進集中安置小區(qū)建設的同時，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權益，統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。 ，為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。二是建立良好的選人用人機制，招考一批大學生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職 。四是鼓勵引導年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè)，在政策范圍內給予補貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持，帶動村民脫貧致富。要以戶為抓手、以村委基礎、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動，不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體，著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用，努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。，推動工作高效落實。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題，配備工作人員，專職負責該項工作，促進工作順利開展。為貫徹落實黨的十九大精神，響應中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召，進一步加強農(nóng)村建設，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興 ,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富 ,實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興 ,加強農(nóng)村環(huán)境治理 ,改善人居環(huán)境 ,打造美麗宜居生活家園。盡管在一系列強農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策的推動下，農(nóng)村工作取得了令人振奮的成績，但很多農(nóng)村地區(qū)在基礎設施、人居環(huán)境等方面仍然 存在一定差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度等各項涉農(nóng)經(jīng)濟制度，而且注重構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。南城區(qū)把農(nóng)村基礎建設作為新農(nóng)村建設的重要抓手，持續(xù)推動農(nóng)村基礎設施建設和公共服務發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。南城區(qū)現(xiàn)有 耕地 6105 畝，農(nóng)業(yè)人口 8362 人，年出欄育肥羊達到 20210 只，生豬出欄量 9360 余頭，能繁殖母豬 148 余頭，年產(chǎn)肉雞 65000 余只。積極與山西農(nóng)業(yè)大學、省果樹所對接，在產(chǎn)業(yè)結構調整、新品種引進、產(chǎn)業(yè)技能培訓上下功夫。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調整成效明顯，但還存在很多問題： 種植結 構單一，農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活 。