【正文】 ）。 ?通過(guò)綜合社會(huì)保障兜底扶持一批（ 37 戶 70 人）。將符合條件、整戶無(wú)勞動(dòng)能力的 28 戶 38 人全部納入低保兜底；落實(shí)雙集中政策， 全村集中供養(yǎng)建檔立卡五保戶老人 12 人，確保沒(méi)有勞動(dòng)能力的老弱病殘等特殊貧困人口基本生活。依法依規(guī)實(shí)施土地清理工作。目前 畝土地已發(fā)包完畢，發(fā)包資金 萬(wàn)元，全部用于脫貧攻堅(jiān)工作。 ?六、四個(gè)一工程烏塔克其村建有 500 平方米的衛(wèi)星工廠一座，已解決本村 35 名群眾就業(yè)（貧困戶 17 人、一般戶人），輻射帶動(dòng)周邊村85 名群眾（一般戶、貧困戶）就業(yè)；有農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社一個(gè)，主要從事農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)、加工和銷(xiāo)售，全年帶動(dòng) 16 戶貧困戶就業(yè)增收，人均收入達(dá) 20210 元， 4 名理事每人每年分紅達(dá) 3 萬(wàn)元；保鮮庫(kù)一座，投入使用可解決就業(yè) 510人。全面貫徹落實(shí) 15 年免費(fèi)教育要求，扎實(shí)做好思想幫教、心理輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等工作，全村現(xiàn)有 235 名貧困學(xué)生入學(xué)率和到校率均達(dá)到 100％。目前已有 2 名大學(xué)生享受到了各 2021 元的補(bǔ)助。 ?二是加大健康扶持力度。 ?三是加大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度。村兩委班子人員齊全且積極發(fā)揮作用；有 2021 平米的村委會(huì)綜合辦公樓；有支撐穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)（衛(wèi)星工廠、巴旦木、核桃、蔬菜大棚）；有村集體經(jīng)濟(jì)收入 27萬(wàn)元（包括中村轉(zhuǎn)移性收入經(jīng)費(fèi) 10 萬(wàn)；訪惠聚陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi) 12 萬(wàn)；七項(xiàng)資金中村集體獎(jiǎng)補(bǔ)資金 5 萬(wàn)）；有中心幼兒園；有衛(wèi)生室；有便民服務(wù)中心（文化體育場(chǎng)所）；有惠民超市。投入 20 多萬(wàn)元對(duì)村極組織陣地進(jìn)行升級(jí)改造。全村 327 戶（規(guī)劃建房數(shù) 332 戶）村民不愁吃，不愁穿，每一戶都享有一套安居房，每人都有醫(yī)療保險(xiǎn)，教育有保障，村民致富奔小康的勁頭更足了。 ?加強(qiáng) 基層組織建設(shè)。 ?進(jìn)一步鞏固脫貧成效。廠房建成投產(chǎn)后，使二產(chǎn)就業(yè)人數(shù)上升至 80 人（兼顧周邊村就業(yè)），實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)； ?二是成立建筑行業(yè)合作社、養(yǎng)殖行業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)合作社，吸納 解決 30個(gè)就業(yè)崗位 (一般戶、貧困戶、邊緣戶 )穩(wěn)定就業(yè)； ?三是進(jìn)一步提升群眾自主創(chuàng)業(yè)能力。鞏固提高林果業(yè)（巴旦木、核桃）和種植業(yè)（大棚蔬菜、庭院經(jīng)濟(jì)）的品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益；引進(jìn)和種植杏李200 畝，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是衛(wèi)星工廠、蔬菜脫 水廠附屬設(shè)施建設(shè)、村內(nèi)道路建設(shè)和水利灌溉設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 ?烏塔克其村將嚴(yán)格按照黨中央和自治區(qū)黨委的安排部署，聚焦聚牢總目標(biāo)，以繡花的功夫，帶領(lǐng)烏塔克其村全體村民堅(jiān)決與全國(guó)各族人民同步全面進(jìn)入小康社會(huì)。 一、依托林下優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)建優(yōu)秀專合組織，為扶貧可持續(xù)提供龍頭組織充分利用林下資源即能鞏固生態(tài)建設(shè)成效，又能豐富產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，在保護(hù)好林地資源前提下，利用高原林下資源和飼料優(yōu)勢(shì)，采用科學(xué)防治和生產(chǎn)管理，飼養(yǎng)出高原純天然產(chǎn)品，符合了當(dāng)今人們吃得健康，放心，原生態(tài)的消費(fèi)趨勢(shì)。 近年來(lái)，在縣委縣政府的關(guān)心和各部門(mén)的支持領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)始積極探索短平快養(yǎng)殖模式，為進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)范特種養(yǎng)殖管理和農(nóng)戶統(tǒng)一管理體制，并于 2021 年注冊(cè)：《州羌仙野味生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司》。設(shè)有加工生產(chǎn)實(shí)施技術(shù)小組， 負(fù)責(zé)對(duì)加工區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理、檢測(cè)，監(jiān)管保證產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)實(shí)施等工作，并接收上級(jí)主管部門(mén)的檢查。 合作社現(xiàn)已注冊(cè)了羌仙野味、川藏高原商標(biāo)，設(shè)計(jì)訂做了活雞包裝盒、野雞蛋等系列包裝盒 ，突出高原純天然綠色野味優(yōu)勢(shì)，正在積極向有關(guān)部門(mén)辦理有機(jī)食品認(rèn)證和無(wú)公害食品認(rèn)證。 在富裕野雞馴養(yǎng)專業(yè)合作社的發(fā)展進(jìn)程中，我局首先從政策上指導(dǎo)建設(shè)進(jìn)程，其次對(duì)該專業(yè)合作組織在基地建設(shè)上提供補(bǔ)助資金進(jìn)行幫扶，第三在配套設(shè)施上尋求資金進(jìn)行幫扶，第四指導(dǎo)該專業(yè)合作社結(jié)合實(shí)際情況，向高半山村寨發(fā)展基地，一方面壯大了該專業(yè)合作組織的 規(guī)模，另一方面為高半山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和利用林下資源擔(dān)當(dāng)龍頭組織的角色。 該專業(yè)合作社在 2021 年帶動(dòng)農(nóng)戶 480 余戶，其中貧困戶 218 戶從事野雞養(yǎng)殖，為建卡貧困戶發(fā)放雞苗 5000 只，專合社共出欄各類雞預(yù)計(jì) 5 萬(wàn)余只，年產(chǎn)蛋 5 萬(wàn)枚，參與農(nóng)戶年均增加收入 12800 元。積極與省州進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接，加強(qiáng)項(xiàng)目支撐力度，鞏固和完善基地建設(shè)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，加大培訓(xùn)人數(shù)和次數(shù)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)專合組織扶持，建成成為種植經(jīng)濟(jì)林木、中藥 材種植、林下養(yǎng)殖、生態(tài)觀光為一體產(chǎn)業(yè)鏈的新型復(fù)合型專合組織，為全面帶動(dòng)周邊及地區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成全縣 36 個(gè)貧困村， 1246 戶， 4539 名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧的攻堅(jiān)目標(biāo)而努力?，F(xiàn)將開(kāi)展扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題監(jiān)督檢查情況報(bào)告如下： 一、 2021年項(xiàng)目監(jiān)督檢查情況 ? 2021年下達(dá)我縣省級(jí)科技扶貧項(xiàng)目 2個(gè)，州級(jí)扶貧科技項(xiàng)目 1個(gè)；其中省級(jí)科技扶貧項(xiàng)目為高原特色食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，涉及財(cái)政資金為 60 萬(wàn)元、村花卉科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，涉及財(cái)政資金 30萬(wàn)元；州級(jí)科技扶貧項(xiàng)目重樓、白芨等重要中藥材的人工栽培和加工技術(shù)培訓(xùn)，涉及財(cái)政資金 6 萬(wàn)元。設(shè)備已購(gòu)置，針對(duì)財(cái)務(wù)不規(guī)范的問(wèn)題提出整改建議 8 條， 9 月中旬進(jìn)行檢查，已整改完畢。 二、 2021年項(xiàng)目下達(dá)情況： 州上下達(dá) 2021 科技科技明白人培訓(xùn)項(xiàng)目 6 萬(wàn)，計(jì)劃 12 月前完成培訓(xùn)。其他科學(xué)技術(shù)支出 50 萬(wàn)，已撥付 448389 元。三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。四是進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究。目前，經(jīng)過(guò)自查我局無(wú)違反規(guī)定使用科技扶貧專項(xiàng)資金和違規(guī)撥付資金的行為，也無(wú)變更項(xiàng)目資金用途行為，但在項(xiàng)目的進(jìn)度推進(jìn)力度有待加強(qiáng)。全鄉(xiāng)總戶數(shù) 462 戶， 1761 人。 為了確保貧困村順利退出，我鄉(xiāng)加強(qiáng)了對(duì)五 個(gè)一幫扶力量的選派和管理，對(duì)兩個(gè)貧困村各派縣級(jí)幫扶領(lǐng)導(dǎo) 1 名、第一書(shū)記 1 名、幫扶聯(lián)系單位 1 個(gè)、下派農(nóng)技員 1 名、年輕駐村干部 3 名。通過(guò)一系列幫扶措施， 2021 年退出貧困戶 5 戶 18 人； 2021 年退出貧困戶 7 戶 30 人； 2021 年退出貧困戶 16 戶 58 人，村整村退出； 2021年計(jì)劃退出貧困戶 21 戶 84 人，村整村退出。抓住了縣鄉(xiāng) 2021 年換屆契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干 部，在干部考核中突出脫貧攻堅(jiān)實(shí)效，激發(fā)貧困村干部的內(nèi)生動(dòng)力。根據(jù)貧困村開(kāi)發(fā)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，制定黨員精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目實(shí)施方案，廣泛發(fā)動(dòng)黨員和入黨積極分子中 的致富帶頭人，支持他們創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項(xiàng)目，組織黨員結(jié)對(duì)幫扶，發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)中的先鋒模范作用。通過(guò)開(kāi)辦農(nóng)民夜校和實(shí)施脫貧攻堅(jiān)系列重點(diǎn)專題培訓(xùn)，大力提升農(nóng)民思想素質(zhì)和技術(shù)水平；利用春節(jié)、七一等節(jié)假日對(duì)困難黨員、貧困戶等困難群體開(kāi)展入戶慰問(wèn)，幫助他們解決 實(shí)際困難；同時(shí)積極開(kāi)展村三分類三升級(jí)轉(zhuǎn)化提升，根據(jù)實(shí)際情況制定黨組織提升方案。發(fā)揮五個(gè)一幫扶力量在脫貧攻堅(jiān)中的作用。 （五）強(qiáng)抓落實(shí)關(guān)愛(ài)慰問(wèn)政策措施、呈現(xiàn)脫貧干部新氣象。 三、存在的問(wèn)題 ? 黨員扶貧示范項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中沒(méi)有體現(xiàn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位及駐村工作組的主體作用，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)入黨積極分子的積極性。該村幅員面積約 45 平方公里，轄3 個(gè)村民小組 5個(gè)自然寨，耕地 660 畝 (包括自留地 )。其中：因?qū)W致貧 4 戶19 人、因缺技術(shù)致貧 13 戶 51 人、因缺勞動(dòng)力致貧 4 戶 9 人、因殘致貧 4 戶 10 人。 二、貧困村退出指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況 ? （一）貧困發(fā)生率方面村貧困發(fā)生率為貧困發(fā)生率為 %。利用大寶山草場(chǎng)資源，集體養(yǎng)殖牦牛的 180頭，年收益 2 萬(wàn)元左右。積極爭(zhēng)取上級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持資金，擬采取與其他村股份合作的方式，投資旅游酒店。 。安裝村道防護(hù)欄 10公里。衛(wèi)生室面積 35 平米（面積達(dá)標(biāo)），能夠滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)開(kāi)展的需要，配有合格的持證村醫(yī) 1 名。面積為 52 平米（面積達(dá)標(biāo)），有室外文化活動(dòng)場(chǎng)所、宣傳欄、有文化器材、廣播器材和圖書(shū) 1200 冊(cè)，相關(guān)制度已經(jīng)上墻。目前，全村已覆蓋移動(dòng)、電信網(wǎng)絡(luò)；移動(dòng)寬帶已于 2021 年 11 月中旬開(kāi)通，電信寬帶于今年 5 月完成布線， 7 月開(kāi)通。主要措施包括藏區(qū)新居建設(shè)、法治宣傳、聘請(qǐng)村內(nèi)保潔員、實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生門(mén)前三包責(zé)任制度、完善村規(guī)民約、脫貧攻 堅(jiān)氛圍營(yíng)造等。 三、針對(duì)已脫貧家庭開(kāi)展的工作情況 ? 對(duì)照戶脫貧一超六有指標(biāo)，針對(duì)未脫貧家庭因戶施策，已脫貧家庭開(kāi)展了回頭幫的鞏固提升措施，確保 2021 年人均純收入同步超 過(guò)國(guó)家扶貧線標(biāo)準(zhǔn)。在了解貧困家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，農(nóng)技員、第一書(shū)記、駐村工作組提出建議，制定了符合每戶條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。 。通過(guò)新農(nóng)合、大病救助和社會(huì)救助等形式，保證自費(fèi)藥費(fèi)低于 10%，極大減輕貧困家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān)。其他措施：鎮(zhèn)農(nóng)技人員適時(shí)開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn)指導(dǎo) 16 場(chǎng)次，農(nóng)技服務(wù)深入田間地頭。 戶 10 戶：周會(huì)君、周烈剛、周泰安、周烈樹(shù)、周瑞嫦、周敬述、周興艷、周敬效、周育良、楊登林的住房有房頂漏水、房屋裂縫等情況，給予了藏區(qū)新居政策扶持，目前均已經(jīng)實(shí)施完成并驗(yàn)收合格。項(xiàng)目具體推進(jìn)情況如下：（一）村擋土墻建設(shè)項(xiàng)目 ：該項(xiàng)目資金來(lái)源為縣農(nóng)工辦幸福美麗新村（扶貧新村）建設(shè)資金，項(xiàng)目總投資 62 萬(wàn)元。 ： 2021年 5 月至 2021 年 8 月。（二）村道路提升改造項(xiàng)目 ：該工程資金來(lái)源為交通局補(bǔ)助資金，總投資 萬(wàn)元。 ： 2021 年 6 月至 2021 年 10 月。（三） 幸福美麗新村文化院壩項(xiàng)目（投資 4 萬(wàn)元，縣委宣傳部文化活動(dòng)專項(xiàng)資金），項(xiàng)目所涉及的文化墻、展板、脫貧宣傳標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容已于 7 月底完成，待驗(yàn)收。 止 2021 年 4 月底，我村共有建檔立卡戶 41 戶 80 人：其中包括2021 年脫貧戶 8 戶 19 人， 2021 年經(jīng)民主評(píng)議、核實(shí)認(rèn)可、公示公告等程序，又有 16 戶 32 人退出建檔立卡貧困戶行列（脫貧戶脫貧不脫政策），貧困發(fā)生率降至 %，低于 2%的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 2021 年春節(jié)前后死亡建檔立卡五保貧困戶 2 戶 2 人（張書(shū)祥、曲良義），剩下的 17戶 29 人中， 2021 年計(jì)劃 脫貧 14 戶 26 人，經(jīng)過(guò)今明兩年的精準(zhǔn)幫扶相繼脫貧，將全面完成為期五年的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。 二、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)建設(shè)情況 村部完善情況。 2021 年 2月村部建設(shè)已完工并通過(guò)驗(yàn)收，其它附屬設(shè)施正逐步完善中。 2021 年我們主要做了下列工作：投入資金 30 余萬(wàn)元，止 2021 年 1 月底已完成建設(shè)任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收。 村小學(xué)、幼兒園建設(shè)。 安全飲水。目前全村人都用上安全干凈的自來(lái)水。全村電網(wǎng)已改造完畢，達(dá)到脫貧條件。村衛(wèi)生室 2021 年改擴(kuò)建 60 平方米的業(yè)務(wù)用房，進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，鄉(xiāng)村醫(yī)生符合條件。寬帶、電視已通到各自然村，部分農(nóng)戶安裝了寬帶，達(dá)到脫貧條件。 2021 年在整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施中，我們修建聯(lián)村水泥路 10 公里，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)自然村有一條入村水泥道路。 2021 年 1 月。其他農(nóng)戶可以安裝使用天然氣。投資約 500 萬(wàn)元，新建村內(nèi)道路 26010m2,垃圾箱 20 個(gè)，垃圾清運(yùn)車(chē) 1 輛，太陽(yáng)能路燈 60 盞，房屋改造 8 戶，綠化樹(shù)木 1338 棵，污水管網(wǎng) 300 米，處理設(shè)施 1 座。 1美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 三、村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 綿羊山村目前以特色種植業(yè)（夏糧優(yōu)質(zhì)小麥，秋作物優(yōu)質(zhì)花生）為主的生產(chǎn)及深加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我村夏秋作物種植面積 5700 畝，小麥及花生深加工項(xiàng)目輻射到周邊村鎮(zhèn)，能帶動(dòng)部分村民特別是貧困戶入社就業(yè)。由張振群、李長(zhǎng)付兩戶各貸款 5 萬(wàn)元投入到項(xiàng)目中， 2021 年 12 月兩戶各分紅 3300 元，其他貧困戶每人各分紅 500元。 2021 年有 11 戶為分散養(yǎng)殖項(xiàng)目，分別是張振群、趙慶新養(yǎng)豬項(xiàng)目，陳付海、李保安、趙長(zhǎng)獻(xiàn)、陳漢彬、曲良緒、曲良義養(yǎng)羊項(xiàng)目，白占興、李長(zhǎng)付養(yǎng)牛項(xiàng)目，李運(yùn)強(qiáng)養(yǎng)兔項(xiàng)目。 2021 年 10 月，共 19 戶貧困戶實(shí)施特色種植（花生）到戶增收項(xiàng)目，每畝補(bǔ)貼資金 300 元，共補(bǔ)貼資金 41700 元。該項(xiàng)目 2021 年 11 月實(shí)施， 2021 年 1 月正式投入使用，投資 77 萬(wàn)安裝 1000 平方米光伏板，止 12 月，已分紅四批次，每個(gè)貧困人口合計(jì)分紅 元。 2021 年貧困戶曾安英、李運(yùn)強(qiáng)兩戶各獲得小額貸款 5 萬(wàn)元，投入紫瑞鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，年終入股分紅不低于 3300元。 2021 年初，眾享農(nóng)機(jī)分紅貸款戶每戶分紅 3000 元，其他貧困戶分紅人均 400500 元。 四、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 建立花生加工銷(xiāo)售合作社 2021 年 3 月，由我村致富能人趙慶舉投資 1200 萬(wàn)元建設(shè)鎮(zhèn)扶貧基地 紫瑞鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司落戶我村，主要從事花生種植、加工、銷(xiāo)售。目前，我鎮(zhèn)參加扶貧產(chǎn)業(yè)基地紫瑞鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司到戶增收項(xiàng)目的貧困戶共有 44 戶，其中我村有 19 戶。 我村有勞動(dòng)能力和部分勞動(dòng)能力的貧困戶 15 戶 17 人已和紫瑞鑫簽訂就業(yè)合同，目前正準(zhǔn)備組織入社務(wù)工，月工資不低于 600 元。貧困戶享受的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金統(tǒng)一集中使用，委托合作社進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，其中每戶貧困戶 5000元，單人貧困戶 2021 元。 項(xiàng)